高職院校專任教師職教能力培養研究
——以海南政法職業學院為例

劉紅霞，曾先鋒

（海南政法職業學院，海南 海口　571100）

高職院校專任教師職教能力培養研究
——以海南政法職業學院為例

劉紅霞，曾先鋒

（海南政法職業學院，海南 海口571100）

在高職院校生源日益緊張的趨勢下，專任教師職教能力的提升成為職業院校走內涵發展、提升人才培養質量的核心要素，也成為院校生存、發展的首要目標。借助海南政法職業學院近年數據采集平臺及教學督導等渠道反映的情況，結合教育部《高職高專院校人才培養工作水平評估方案（試行）》中相關教師職教能力方面要求進行分析，揭示專任教師職教能力情況，并提出相應的培養策略。

高職院校；專任教師；職教能力；培養策略

在1999年高等教育擴招的背景下，海南省高職院校從無到有發展迅速，截止2014年底，海南省共有獨立設置的高職院校10所。據海南考試局公布的數據，2015年海南高考報名人數共計62121人，計劃招生數共61983個，高考錄取率高達99.78%，若扣除缺考考生，招生計劃已大于實際參考人數。這種情況使生源主要來自本省的高職院校面臨前所未有的生存壓力。走內涵發展、提升人才培養質量成為各院校生存、發展的首要目標。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020年）指出要大力提高職業學校教師的專業教學和實踐能力。2014年6月，國務院印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》，決定要求堅持校企合作、工學結合，強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動，加大實習實訓在教學中的比重。在此背景下作為主要承擔培養人才任務的教師的職教能力提升顯得尤為重要。

一、教師職教能力的內涵

對于高職教師職教能力概念，目前學術界意見還未統一，已有的研究大致可分為三類：一類主要從職業能力或職業活動角度進行界定。如李耀麟［1］認為高職教師職教能力是指教師在教學工作中，以職業能力培養為重點，充分體現職業性、實踐性、開放性的要求和學生行為主體的精神，以職業活動或工作過程為導向，并根據學生特點和教學條件設計及實施有效教學活動的能力。

第二類從教師教育教學活動所需的知識或技能角度進行界定，如袁年英等［2］認為：高職教師職教能力是指高職教師勝任高職教育教學的需要而須具備的專業職業能力，包括高職教師勝任專業理論知識、原理教學的能力和行業、企業的生產、管理和服務一線崗位工作技術技能教學的能力。

第三類從綜合職業能力和教育教學能力角度來界定，如陳龍圖［3］認為高職教師職教能力，就廣義而言，它是指教師從事職業技術教育所應具備的一切與之勝任工作有關的各種能力的總和。從狹義來理解，則是專指教師的教育教學能力。

從以上對高職教師職教能力代表性的概念來看，學者們強調專業理論知識、一線崗位工作技能及教育教學能力等核心要素。鑒于此，結合海南政法職業學院（一下簡稱我院）作為法律高職院校的特點，為方便后文的分析，筆者把我院教師的職教能力理解為三個模塊：一是教師勝任法律高職教育教學所必需掌握的各種知識和技能（包括法律專業理論知識和政法系統行業管理和服務一線崗位工作技能）；二是教育教學能力（包括課程開發、教學設計和組織教學能力）；三是科研和創新能力。三者的關系是教師掌握的各種知識和技能是職教能力的基礎，教育教學能力是職教能力的關鍵，科研和創新能力是職教能力的保證。

二、專任教師職教能力的情況及分析

結合上面對我院教師職教能力內涵的界定，將從三個模塊對我院專任教師（此處的專任教師僅指《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》中的校內專任教師，下同）職教能力的情況進行一一分析。職教能力包含的第一模塊的知識部分從教師目前的學歷背景來考察，技能部分主要計算行業、企業工作一線的工作時間；第二模塊主要從精品課程、教學團隊、課程開發與設計能力、學院教學督導組的教學簡報等渠道進行分析；第三模塊主要從教師的科研課題、論文等科研成果角度進行考察。

目前學術界對職教能力內涵沒有作出精細化劃分，也沒有等級標準，國家教育部也沒有。在這種情況下，筆者參考教育部辦公廳2004年發布的《高職高專院校人才培養工作水平評估方案（試行）》（以下簡稱評估方案）中相應和我院教師職教能力考察內容重合部分優秀等級進行分析，初步揭示我院專任教師職教能力情況。

（一）專任教師學歷和崗位技能情況及分析

據我院2012-2014年度高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺（以下簡稱數據平臺）的統計，2014年度我院校內專任教師154名（鑒于社科部承擔的教學任務和專業技能關系不大，此次專任教師不含社科部教師，下同），其中青年教師具有研究生學歷或碩士及以上學位40名，占總數的25.97%；本科91名，占總數的59.09%。在行業、企業工作一年以上的教師30名，占總數的19.48%。沒有行業、企業一線工作背景及2012-2014年未在行業、企業一線工作半年以上條件的教師約105名，占總數的68.18%。具有專業技術職務人員139人，其中具有職業證書的人數96人，占總數的69.06%。

把上面數據和2014年評估方案中相應內容優秀等級標準進行對比，可以發現，首先我院青年教師具有研究生學歷或碩士及以上學位僅占教師總數的25.97%，離評估方案中優秀等級標準35%的要求還有一定差距；其次沒有行業、企業一線工作背景及2012-2014年也未在行業、企業一線工作半年以上的教師占學院總數近70%。這可以說明我院未能主動為行業企業服務，相應也勢必影響到行業企業參與校企合作辦學的積極性，同時也說明我院專任教師的職業能力未能及時跟上崗位一線的發展和更新。尤其是近年直接引進我院的高校畢業生，沒有行業工作的任何背景，其職業能力尤其職業教育教學能力滿足不了教學需要的。最后，我院校內專任教師具有職業證書人數比例為69.06%，接近評估方案中專業基礎課和專業課中“雙師”素質教師比例達70%以上的標準，但仔細分析發現我院教師獲取的證書有些共性問題：一是級別低；二是比較集中一兩個工種；三是部分證書和教師專業及所教學科關系不大，僅從獲證比例比較接近，無法完全說明我院專任教師所具備崗位一線工作技能勝任所教學科實際需求，應該是有一定差距的。

（二）專任教師教育教學能力情況及分析

據2014年度平臺數據的統計，我院具有專業技術職務的專任教師有139人，其中副高及以上38人，占總數的27.34%；中級84人，占總數的60.43%；初級及以下17人，占總數的12.23%。精品課程方面：國家級1項、省級10項、院級21項。省級教學名師2名，省級教學團隊4個。此外2012年2月，學院邀請寧波職業技術學院培訓團隊對我院全體教師進行職業課程能力本位項目化改造培訓，并組織專家對學院全體教師項目化設計過的課程進行了測試。絕大部分教師都能按照課程項目化改造要求，結合所教課程特點進行設計，并順利通過測試。

從以上情況可以看出，我院專任教師有一定的職業能力，尤其是具備對課程、教材按照崗位職業能力進行處理的能力。從教學督導簡報和教務處教學信息員反映的情況來看，大部分教師師德師風好，上課認真負責。以崗位職業能力為主線進行授課，課堂教學生動活潑氣氛好，但有部分教師出現照本宣科、知識陳舊、一言堂、滿堂灌、學生參與較少等問題。筆者曾在2012年6月對我院學生課堂教學滿意度進行問卷調查，結果是我院學生課堂教學滿意度一般，得分率為72.31%。

把上面數據及情況與2004年評估方案中相應內容優秀等級標準進行對比，可以看出我院部分專任教師教學改革意識和質量意識有所欠缺，教學水平有待提高。

（三）專任教師科研和創新能力情況及分析

眾所周知，近年學院加大對科研資助力度，科研工作取得了長足發展，科研項目、成果及經費逐年上升，各類成果豐碩。據科研處統計：2014年我院教師出版專著、教材50種，公開發表期刊論文206篇（其中全國中文核心及EI論文49篇），國家實用新型專利9項。而2004-2013年10年期間，我院教師共發表期刊論文464篇，僅2014年的論文量將近學院2004-2013年10年期間的一半。

通過分析科研成果發現，2014年的科研成果有下列幾個現象：一是公開發表論文的教師約70人，學院要求具有專業技術職務的專任教師每年公開發表一篇論文，也就是說有將近一半的教師沒有發表論文。二是成果比較集中，個別教師科研成果豐碩，幾乎囊括了全部中文核心、EI論文和專利。而分析2004-2013年期間的期刊論文［4］，發現其中法學及公安類論文占33.14%，教育類論文占19.48%，位居第二。這說明我院教師開始思考并探索適合法律高職教育教學規律，但同時也應看到法學及公安類研究成果偏少，非專業傾向明顯，研究水平難于提高。另外近年我院教師獲批的省社科聯及教育廳課題較以前有較大幅度提高，但也出現個別教師承擔課題較多，大部分專任教師沒有研究課題現象。此外和行業承擔或合作的橫向課題較少，轉化為行業實際應用的成果少之又少，這與評估方案中要求在技術研究、開發、推廣、服務中有明顯成果或效益的要求有明顯的差距。

三、教師職教能力的培養途徑和方法

從上面的分析可以看到，我院教師的職教能力參照評估方案中優秀等級標準有幾個方面差距比較明顯：一是我院青年教師具有研究生學歷或碩士及以上學位占教師總數的比例較低；二是沒有行業、企業一線工作背景及2012-2014年也未在行業、企業一線工作半年以上的教師的比例較高；三是教師教學設計能力、課程開發和組織課堂教學方面不能完全滿足學生的需要；四是接近一半的專任教師參與科研積極性不高，承擔行業或合作的橫向課題較少。

（一）深化學院與行業合作，促進專業與行業無縫對接，提升教師專業知識和職業技能水平

眾所周知，我院是海南省唯一一所專業設置涵蓋公安、司法、法律類專業的公辦高等政法類職業學院，隸屬于海南省政法委。這種體制和大多數省份公安專業隸屬于省公安廳、司法專業隸屬于省司法廳管理的體制不同。我院的這種體制使上述專業無法和行業共用行業現有資源，也限制了教師和行業的融合。雖然學院各專業都建有專業的實訓室，但教師的職業技能水平必須通過行業一線工作實踐獲得，不能僅通過仿真環境、虛擬平臺的訓練獲得，因為虛擬環境無法再現行業一線工作時所面臨的各種流程和問題。為此，我院首先要解決行業深度合作問題，這樣專業就能按照行業的需求和要求進行培養，才能真正做到專業與行業無縫對接。在行業深度合作問題解決的基礎上教師到行業的訪問和鍛煉必須經常化、定期化、制度化，同時聘請來自一線工作崗位的合作教師參與實踐教學工作，帶動我院教師職教能力的逐步提升。

（二）借鑒先進的教育教學模式，整合法律職業課程內容，提高教師的教育教學水平

當前國際職業教育界對教學內容的改革注重學術與職業課程內容的整合，如澳大利亞的職業教育培訓包、美國的課程整合、法國的職業探索課程以及日本地域綜合科學科等，都反映了職業教育與普通教育的溝通、融合趨勢，體現了構建人才成長終身教育體系的要求，使學習者有更順暢的發展前景，更廣闊的發展空間［5］。

據此，應該對我院專任教師多進行職業課程整合能力的培訓或實踐，使每位教師都能準確把握行業一線的需要、社會發展的需求并能結合學院人才培養目標與特色、教學過程的一般規律及學生身心特征等要素，主動改變課程內容和結構、變革整個課程體系、創立綜合性課程文化，使每位專任教師能做到即能關注如何滿足社會需求又能實現學生的個性發展。此外，近年我院引進的青年教師大都是非師范專業畢業，教育教學能力亟需提高，學院應加大青年教師的扶持培養力度。除到行業一線實踐外，針對性地進行課程開發與設計、課堂教學組織與實施等方面培訓與指導，使其迅速成長為推動學院發展的青年教學骨干。

（三）在加大科研扶持力度的基礎上側重橫向課題的成果轉化，改革科研考核辦法，鼓勵教師即能進行教育教學研究又能進行專業學術研究

高職教師進行科研就是要以專業問題或專業教育教學問題為研究對象，運用科學研究的原則和方法，探尋其規律及有效教育教學途徑和方法的一種科學實踐活動。進行科研是教師獲得快速成長的必經之路。教師的生命力來自科研，作為法律高職院校的教師沒有進行科研充其量只能算一個教書匠，嚴格來說還是一個不合格的教書匠，因為不對法律、法規進行認真研究而加以運用是無法教好學生的。

科學的科研能夠幫助教師更好地認清專業領域知識的更新與發展，也能促進教師認識自身教育教學的缺陷，從而不斷提高教育教學能力，獲得更美好的職業體驗及更好的相應教育教學效果。

而要解決我院專任教師目前科研方面的問題，可從以下幾個方面采取措施：一是要持續加大科研扶持力度，多舉措鼓勵創新；二是改革專任教師考核辦法，把科研成果納入考核并突出其重要性；三是引導教師注重專業學術研究和橫向課題研究，支持成果轉化。

總之，目前職教能力研究還未成熟，對于我院這樣一個特殊的高職院校，法律院校教師的職教能力的內涵及培養研究還屬于初步探索階段，要緊緊抓住對專任教師尤其是青年教師進行行業一線技能培養的同時加大其學歷的提高，注重其教育教學技能的培訓，同時加大科研扶持力度，引導教師多深入行業工作實踐為行業服務，相信我院專任教師職教能力將持續不斷提高。

［1］ 李耀麟.高職教師職教能力與測評實踐研究［J］.中國電力教育，2011，（35）：48-51.

［2］ 袁年英，董汝萍，張啟強.產業轉型升級環境下高職教師職教能力培養探析［J］.吉林廣播電視大學學報，2015，（2）：138-140.

［3］ 陳龍圖.高職教師職教能力發展［J］.教育與職業，2015，（12）：65-68.

［4］ 甘紅彥，廖苑彤.我院期刊論文發文量統計分析（2004-2013），見學院crp辦公網2014年論文集.

［5］ 劉育鋒.當前國際主流職教教學改革對職教教師職業能力提出的新要求［J］.中國職業技術教育，2008，（27）：46.

2016-01-05

海南政法職業學院教育教學專項研究2015年課題“我院專任教師職教能力培養研究”（HNZF（J G）15-8）

劉紅霞（1980-），女，海南政法職業學院講師，教育學碩士，研究方向：動機與人格。