溫州市區危險駕駛刑事案件情況分析
——以溫州龍灣法院半年集中審理溫州市區危險駕駛刑事案件為樣本

王勤銅

溫州市龍灣區人民法院

溫州市區危險駕駛刑事案件情況分析
——以溫州龍灣法院半年集中審理溫州市區危險駕駛刑事案件為樣本

王勤銅

溫州市龍灣區人民法院

隨著社會經濟的發展，人民生活水平的提高，機動車已成為大家日常生活的重要代步工具。近年來，全國各地機動車保有量逐年上升，違法駕駛行為也日益增多，特別是酒后、醉酒駕駛呈多發態勢，嚴重危害了道路交通安全和人民群眾的生命財產安全。本文從龍灣法院2015年8月至2016年1月集中審理溫州市區危險駕駛刑事案件為樣本，分析案件主要特點，介紹該院審判舉措，以期增強駕駛員對酒后駕駛危害性的認識，樹立良好的安全駕駛意識，確保道路交通安全。

危險駕駛；刑事犯罪；審理分析

為從嚴懲處醉駕行為，《刑法修正案(八)》增設了危險駕駛罪，規定在道路上駕駛機動車追逐競駛和醉酒駕駛機動車兩種行為為犯罪。《刑法修正案(九)》對危險駕駛罪條文做了修訂，將在道路上駕駛機動車從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛以及違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全等嚴重危害交通安全的情形納入危險駕駛罪；并規定機動車所有人、管理人對上述行為負有直接責任的，按照危險駕駛罪定罪處罰。

2015年8月，為提高訴訟效率，確保法律適用統一，依法快速辦理輕微刑事案件，溫州市中級人民法院、溫州市人民檢察院、溫州市公安局經會商，決定將溫州市區范圍內涉及危險駕駛犯罪的刑事案件指定由龍灣法院集中審理。

1.案件基本情況

2015年8月1日至2016年1月，龍灣法院一審共審結355件危險駕駛案件，占全部刑事案件的39.01%，平均審理天數3.92天。上述危險駕駛情形均是在道路上醉酒駕駛機動車，尚無追逐競駛型(俗稱飆車)等危駕情形發生。依法對355名被告人追究刑事責任，其中男性333人，女性22人；18周歲以下1人，18周歲至30周歲109人，30周歲至60周歲244人，60周歲以上1人。355名被告人均被判處拘役刑，其中127人適用緩刑，并處罰金共計147.7萬元。

2.案件主要特點

2.1 犯罪主體相對集中

被告人以男性青壯年為主，這與男性占據酒文化、酒傳統的主導地位有關。年齡最大的被告人出生于1954年2月，犯罪時61歲；年齡最小的出生于1999年2月，犯罪時僅16歲。大部分被告人文化水平不高，其中文盲或半文盲8人，小學學歷66人，初中學歷178人，高中學歷68人，中專、大專學歷24人，大學學歷10人，碩士研究生1人。溫州本地籍被告人171人，占47.63%，接近半數。

2.2 判處實刑比例占高

355名醉駕被告人中，依法被判處實刑的有228人，占64.22%，適用緩刑的有127人，占35.78%。被處以拘役一個月以上不滿三個月的有277人，占78.03%；拘役三個月以上不滿五個月的有73人，占20.56%；最高被判處拘役五個月的共5人，并均被處以相應的罰金。

2.3 酒駕前科劣跡及無證駕駛情況突出

被告人有酒后駕車前科劣跡的情況屢見不鮮。355名被告人中，有酒駕前科劣跡1次的44人，2次的9人，3次的2人，4次的1人，酒駕前科最多的達6次，1人。無證駕駛情況也比較突出，被依法查處的被告人有78人，占21%。絕大多數被告人都能配合交警部門進行現場調查，只有極少數醉酒后出現抵抗執法行為。

2.4 深度醉駕者占比不低

根據規定，血液中乙醇含量80mg/100ml以上的，屬于醉酒駕駛。355名被告人中，血液中乙醇含量低于160mg/100ml的有233人，占65.63%；高于或等于160mg/100ml的有122人，占34.37%；其中，乙醇含量高于300mg/100ml的有4人，最高的竟然高達353mg/100ml，超過醉駕標準的4.4倍。

2.5 涉案車輛類型主要為轎車

危險駕駛案件主要以小型轎車、面包車、普通客車、越野客車等轎車居多，但無證二輪摩托車、助力車也十分常見。絕大多數由交警部門設卡查獲，案件數有220件，占61.97%；因發生交通事故被查獲的也不在少數，有103件，占29.01%。案發時間相對集中在晚上8時至次日凌晨，而案發地點以溫州城區為主。

3 主要審理措施

3.1 嚴格刑罰裁量與寬嚴相濟相結合

依據浙江高院《關于危險駕駛犯罪的量刑指導意見》，進一步細化酒精含量、常見違章行為、自首、立功等情節的刑罰量增減幅度，嚴格規范此類案件的刑罰裁量權，切實增強量刑的公開性，確保量刑公正與平衡。積極貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對于犯罪情節較輕且無其他不宜適用緩刑情節的被告人，依法從輕處罰，適用緩刑；對于有其他犯罪情節的被告人均予以不同程度的從重處罰。

3.2 實行“快立、快審、快判”審判機制

對集中起訴的危險駕駛案件做到當日立案、當日送達、當日排期，收案后三個工作日移送業務庭。規定業務庭經辦人對危險駕駛案件采用速裁程序，并當庭作出判決，要求在五個工作日內審結。對該類案件實行庭審改革，庭審錄音錄像取代傳統的庭審書面記錄；主動與溫州市看守所作好溝通協調，確定每周二、周四上午為危險駕駛案件集中開庭日，實現遠程視頻公開審理，視頻開庭案件達98%以上。

3.3 創新“一集中三簡化”辦案模式

積極在庭審模式創新和裁判文書簡化上進行摸索嘗試，實行“一集中三簡化”辦案模式(“一集中”即相對集中開庭，“三簡化”即簡化庭審程序、簡化審批程序、簡化文書制作)，將多個危險駕駛案件合并成一個庭審，由1人審理、1人出庭支持公訴、1人記錄，同時制作“填充式模式化”判決書，有效提升了辦案效率，平均審理天數從原來的10天多減少到現在的3.92天。

3.4 建立公、檢、法等多部門聯動機制

針對危險駕駛情況普遍、多發性的特點，主動加強與公安機關、檢察機關就危險駕駛犯罪的法律適用、訴訟程序等問題進行溝通協調，共同建立和落實快速、準確處理危險駕駛案件的聯動機制，成功加強各部門間的協調與相互配合，形成打擊危險駕駛犯罪的多方合力。

良好的道路交通安全、駕駛環境是公民熱切期盼的，希望大家能夠倡議“喝酒不開車”，一起參與宣傳醉駕危害性，共建我們平安幸福的家園。