賈彥全
國核工程有限公司
核電施工質量管理風險控制研究
賈彥全
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近年來,隨著經濟技術的發展,核電工程迅速發展,但是核電工程建設也面臨著巨大挑戰,如單項目的周期長、接口復雜等。因此,可以通過核電工程施工項目的質量風險過程研究,從風險管理的角度對核電工程施工項目的質量風險進行分析和評價的方法,對核電施工質量管理風險加以控制。基于此,文章就核電施工質量管理風險控制進行簡要的分析,希望可以提供一個有效的借鑒,從而更好的促進核電事業的發展。
核電施工;質量管理;風險控制
廣義的核安全是指涉及核材料及放射性核素相關的安全問題,如今包括放射性物質管理、前端核資源開采利用設施安全、核電站安全運行、乏燃料后處理設施安全及全過程的防核擴散等議題。
狹義的核安全是指在核設施的設計、建造、運行和退役期間,為保護人員、社會和環境免受可能的放射性危害的所采取的技術和組織上的措施的綜合。該措施包括:確保核設施的正常運行,預防事故的發生,限制可能的事故后果。
核電工程質量的保證是保證核安全的前提。由于核電站在運行過程中存在核泄漏的風險,核泄漏具有高污染性和持久的破壞性,如果不能有效保證其質量,就可能危害周邊的人民生命財產安全,損害區域經濟乃至國家形象,所以世界各國對核電站的安全性要求都非常高,在整個建設期間,必須始終貫徹“安全第一,質量第一”的方針,另一方面,國家核安全局設置有專門的機構對核電站建設過程中各個階段的活動進行監督和審批,以確保電站的安全和質量。
核電工程項目施工階段質量控制是工程項目管理的核心,是決定核電工程建設成敗的關鍵,沒有質量就沒有投資效益、沒有工程進度、沒有社會效益,因此,核電工程項目施工階段質量控制是實現三大控制目標(質量、投資、進度)的重點。要保證工程項目的投資效益、工程施工進度和社會效益就必須要加強核電施工階段質量管理風險控制工作,提高核電工程項目的質量與安全。
2.1 理論和方法。本文采用概率基本分析方法,結合預先危險性分析(PHA)[1]和可能性、頻繁性、后果(LEC)評價方法進行風險分析。LEC評價法是一種評價具有潛在危險性環境中作業時的危險性半定量評價方法,該方法用與系統風險率有關的3因素指標值之積來評價系統人員風險大小,3因素分別是:L為發生事故的可能性大小;E為人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度;C為一旦發生事故會造成的損失后果。為了簡化評價過程,采取半定量計值法,將此3個因素按照風險影響程度分別取不同的分值,再以3個分值的乘積D來評價危險性的大小,即D=LEC。該方法使用范圍廣,對參與評價的人員知識和實踐經驗要求高,優點是簡便實用。
2.2 確定風險分級標準。根據風險R值,可分為5個等級分級標準。I級:R的范圍為32~45,紅色預警風險;II級:R的范圍為18~30,黃色預警風險;III級:R的范圍為12~16,需關注風險;IV級:R的范圍為7~10間,一般風險;V級;R的范圍為1~6,可忽略風險。
2.3 建立風險識別模型。通過風險模型,識別風險因素的劃分及相互關聯程度。
2.4 風險識別、分析和評價。通過風險事件信息收集,運用專家評價實現。以調查問卷方式,根據概率和重要性分級表確定風險因素的等級,從而計算得出定量的風險R值。
2.5 風險應對。研究風險控制策略及應對措施,按照風險值的分級準則,建立分級的風險預警機制和評估方法。
核電工程質量是核電工程建設的核心,也是核電項目管理中最為核心的工作。現階段我國核電工程建設如火如荼,需對核電工程建設過程中的質量風險有足夠的認識,加大對核電工程質量風險的控制工作開展的管理力度。核電工程質量風險控制是一項細致、艱巨而復雜的系統工程,不僅涉及多種學科融合,而且更需要參與方的多方共同努力。
核電質量管理風險判斷目前為總承包單位定期組織專家進行,需要識別經濟風險、安全風險、技術風險等。這需要掌握足夠的信息,信息來源為核電行業內部數據庫、相關歷史信息、核電風險事件數據庫、核電行業標準和規范等信息基礎上進行采集。
以下主要從核電工程參與各方提出一些質量管理風險控制的措施:
3.1 對于核電工程建設方,需要正確行使自身權利,協調好各方面關系;對下級單位所提出的問題給予有效合理的解決方案建議;督促參建各方嚴格履行各自義務;完善自身監督體制,以確保工程質量。
3.2 對于核電工程設計方而言,需深入研究施工方案,堅決杜絕設施脫節問題;嚴把設計質量關,計算和圖紙審查責任到位;反復演算做到萬無一失;時刻與其他參建方密切聯系。
3.3 對于核電工程監控方而言,需及時收集監控數據;對監控方案實施嚴格審查,杜絕任何疏漏;一旦發現監控異常數據,立即與其他參建方進行交流,以便尋求妥善解決。
3.4 對于核電工程結構質量安全來說,核電施工方在參建方中居于最重要的地位。核電施工與核電工程結構質量安全有著最為密切的關系,其自身的管理風險控制會對核電工程結構起到至關重要的作用。具體來說,核電工程施工方應努力做到:努力提高自身素質,不斷提升技術理論水平;嚴格按照設計進行施工,不得擅自修改設計;對施工方案進行認真審核計算,堅決避免出現錯誤;嚴格現場指揮人員出勤制度;核電施工現場發生異常情況時應果斷處理,并及時匯報上級領導協商處理;嚴格按照規程使用核電施工生產機具,杜絕違規操作;從嚴進行材料管理,明確工程分包責任;重點排除核電施工結構安全隱患,及時與其他參建方保持信息溝通,采取必要的行動并監控其效果,始終保持一種危機感。
[1]孟玉鋒.探討核電施工如何持續改進質量管理水平[J].民營科技,2010,05:168+264.
[2]朱國棟.核電工程施工質量管理實踐[J].建筑經濟,2008,S2:224-226.
[3]陸君,胡可榮.EPC模式下加強核電工程施工質量監督管理的思考[J].產業與科技論壇,2016,04:233-234.