探究強化財政檔案管理工作重要性

張 璐

四川省涼山州木里藏族自治縣財政局

探究強化財政檔案管理工作重要性

張 璐

四川省涼山州木里藏族自治縣財政局

財政檔案管理是為了提高財政檔案的質(zhì)量，維護檔案的完整與安全，促進財政檔案的科學(xué)管理，從而更好地服務(wù)于財政而設(shè)立的一種管理工作。它是在業(yè)務(wù)上接受檔案局的指導(dǎo)，在財政工作中直接形成各種具有價值的文字、圖案、聲像等不同形式，并保存記錄下來，使之能夠為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)。由此可見，強化財政檔案管理工作勢在必行。

財政；檔案管理；工作

1、財政檔案內(nèi)涵

財政是國家的組織活動，屬行政管理范疇。但我們也應(yīng)該看到，財政部門又是國家為了實現(xiàn)其職能的需要而憑借政權(quán)的力量，直接參與社會經(jīng)濟活動的重要部門，是經(jīng)濟領(lǐng)域的特殊社會現(xiàn)象，亦屬經(jīng)濟范疇。正因為人們對后者的認識不足，在相當(dāng)長一段時間，財政檔案僅被看作是一種普通的文書檔案，致使在財政檔案的管理和使用上存在著不甚合理的地方：一是歸檔不齊全。人們只注重于財政部門的“紅頭”文件的收集，而對更能直接體現(xiàn)財政活動面貌的收付活動中的來往文書、文據(jù)等，卻未能及時歸檔，沒有實行集中統(tǒng)一管理，影響了財政檔案的齊全完整；二是管理不合理。各地財政部門大多是將財政檔案生硬地分割成文書檔案和會計檔案兩大類別，人為地割斷了兩者之間不可分離的內(nèi)在聯(lián)系，不能完整地反映財政工作的原貌。三是利用不充分。

2、財政檔案管理工作的重要性

2.1 規(guī)范日常財務(wù)行為

規(guī)范日常財務(wù)行為體現(xiàn)在財政檔案工作的記錄上。它是通過在財政工作中對各種財政文件進行記錄、收集并整理，在這個過程中，不僅相關(guān)的檔案工作人員要嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度，使財政信息真實有效，還要通過財政檔案的記錄，把各種財政資金的用途、來源等進行有效監(jiān)督。然后，在工作人員把財政檔案鑒定、上報的過程中，就能夠有效實現(xiàn)上級財政對下級財政之間的有效監(jiān)督。

2.2 為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)

財政檔案的管理工作是通過檔案人員在對各種財政信息進行收集、整理，從而統(tǒng)計出有效的財政信息。通過檔案人員整理出的財政信息上報給上級，上級就能通過財政信息上反映的地區(qū)經(jīng)濟，從而為該地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展制定相關(guān)的政策。因此，做好財政檔案管理工作能夠為領(lǐng)導(dǎo)者決策提供有效依據(jù)，并促進經(jīng)濟的和諧、健康發(fā)展。

3、做好財政檔案管理工作的要點

3.1 與時俱進，進行現(xiàn)代化的財政檔案管理

隨養(yǎng)電子技術(shù)的不斷進步，也要求運用新的科學(xué)技術(shù)服務(wù)于財政檔案管理工作。做好與時俱進的現(xiàn)代化財政檔案工作。一方面就要求在檔案工作過程中能夠融入先進的科技設(shè)備。這樣就能夠有效地把相關(guān)資料輸入計算機中，通過計算機的智能化進行資料整理，通過新科技的運用不僅能夠得出真實、有效的數(shù)據(jù)，還能夠減輕檔案工作人員的工作負擔(dān)。另一方面，做好現(xiàn)代化的財政檔案管理工作就需要提高檔案工作的規(guī)范性。它要求不僅要做好財政檔案管理中的收集、整理、上報等工作，還要求對歷史財政檔案數(shù)據(jù)進行保存、保密等工作，使得每一項檔案管理工作都符合法律條例的規(guī)定，讓財政檔案管理工作能夠規(guī)范化、制度化進行。

3.2 健全財政檔案管理工作的監(jiān)管體系

健全財政檔案管理工作的監(jiān)督體系，是針對財政檔案管理工作中出錯而進行的。做好財政檔案的監(jiān)督工作首先要建立一個高效的財政檔案管理監(jiān)督部門，從而使得各種財政檔案管理工作的方方面面能夠有效監(jiān)督。其次，要對各種財政數(shù)據(jù)來源的真實性進行監(jiān)督，以防無效的數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)造成了錯誤的經(jīng)濟決策，避免經(jīng)濟、社會發(fā)展不樂觀的情況出現(xiàn)。

3.3 加強財政檔案管理隊伍建設(shè)

第一要充實人才，構(gòu)建一支穩(wěn)定的財政檔案管理人員隊伍。

一是加強基礎(chǔ)建設(shè)，為檔案部門配備電腦、空調(diào)、消毒柜等必要的硬件設(shè)備，為現(xiàn)代化辦公提供硬件支持。二是加強檔案管理部門的團隊建設(shè)，要敢于大膽啟用那些對接受新科技有執(zhí)著追求、把事業(yè)放在第一位的人才，使他們在實踐中得到鍛煉，發(fā)揮他們的聰明才智，成為檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。三是穩(wěn)定檔案干部隊伍，把那些具有專業(yè)理論知識和專業(yè)技術(shù)特長的人才充實到財政檔案隊伍中，健全完善檔案管理隊伍結(jié)構(gòu)；從維護檔案工作的長遠利益考慮，保證檔案管理人員崗位的長期性，加強檔案干部的思想政治工作，解決他們的實際問題，使他們安心本職工作。

第二要強化培訓(xùn)，構(gòu)建財政檔案管理隊伍培訓(xùn)機制。

一是對現(xiàn)有檔案人才加強培訓(xùn)教育。把強化檔案人員的培訓(xùn)列入單位工作重要日程，采取“請進來、送出去”等多種方式，系統(tǒng)培訓(xùn)與短期針對性培訓(xùn)相結(jié)合，分層分類地對檔案人員進行輪訓(xùn)或?qū)ｎ}知識培訓(xùn)；二是要注重實用性，要結(jié)合工作實際需要和未來的發(fā)展趨勢，并根據(jù)不同的層次、不同的需求，按需施教，學(xué)以致用，便于實際操作，講求實效。

3.4 加強檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息保密制度教育

不斷提高檔案工作人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平，扎實做好檔案建設(shè)和管理工作，注意檔案保管和保密細則及要求，加強庫房管理、認真做好人事檔案移交手續(xù)和檔案鑒定銷毀工作。立足檔案管理規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)，不斷強化管理、規(guī)范操作，著力提高檔案管理的水平和質(zhì)量。利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會議等形式，組織全所工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》等法律法規(guī)。添置、改造和完善硬件設(shè)施，改善檔案管理條件，做到檔案室與工作人員辦公室分開，保證了檔案保存質(zhì)量。組織專職人員對文書檔案、會計檔案、實物檔案進行全面整理、科學(xué)分類、規(guī)范歸檔，做到內(nèi)容詳實、信息真實、便于查閱。并制定了《檔案管理制度》、《檔案保密制度》等一系列制度，明確檔案管理人員的崗位職責(zé)，使檔案管理工作有章可循。為切實加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立綜合檔案室，所內(nèi)全體同志各自在搞好本身業(yè)務(wù)工作的同時，都能主動整理收集、移交好資料;為了落實責(zé)任，將檔案管理工作納入所內(nèi)工作的總體規(guī)劃，制定檔案工作管理目標(biāo)，明確檔案工作責(zé)任制，與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲。定期召開檔案工作碰頭會，了解檔案工作情況，給檔案工作以必要的人力、財力和物力保障，從而為檔案整理工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

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[3]榮增鵬.檔案工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)淺議[J];檔案;2008年04期 .