探析高鐵施工經營的風險因素及其策略

張競明

中國水利水電第四工程局有限公司

探析高鐵施工經營的風險因素及其策略

張競明

中國水利水電第四工程局有限公司

高鐵項目施工歷時長且風險因素多，因此加強其經營風險管理對于工程質量以及企業的經濟利益非常重要?；诖?，本文概述了高鐵施工經營風險管理，闡述了高鐵施工經營的風險特點及其風險因素，對高鐵施工經營中加強風險管理的策略進行了探討分析，旨在促進高鐵施工企業的可持續發展。

高鐵施工經營；風險特點；風險因素；風險管理；策略

一、高鐵施工經營風險管理的概述

高鐵施工經營風險管理指的是管理人員通過一系列的風險識別、風險評價及各類風險應對管理手段，從而完成對高鐵項目施工中涉及的有關風險進行有效控制與管理，從而保證高鐵工程的質量，并將項目建設成本、施工進度等控制在預期的范圍之內，其是一個系統性的管理過程，目的在于以最小的資源投入獲取最大的項目效益。高鐵施工經營風險管理的目標在于實現風險事件發生前的有效預防以及風險事件發生后對損失的有效控制，最終使得項目的管理效益達到最大化。而只有在施工前期對風險管理有一個明確的管理目標，才能在風險管理過程中取得更好的效果。

二、高鐵施工經營的風險特點及其風險因素

1、高鐵施工經營的風險特點。（1）偶然性和必然性。在高鐵施工中的某一種具體風險的發生是一種隨機現象，是多種風險因素共同作用的結果。（2）可變性。在高鐵施工項目的整個過程中，風險的積聚會由量變成質變，導致事故出現。（3）多樣性和層次性。高鐵施工的項目周期長、施工規模大、涉及范圍廣、風險因素數量巨大而且種類繁多。風險因素之間的互相交叉，內部風險與外部風險交互，形成了不同層次。

2、高鐵施工經營中常見的風險因素。（1）自然風險。工程項目所在地區客觀存在的惡劣自然條件，工程實施期間可能碰上的惡劣氣候，工程項目所在地的周圍環境和惡劣的現場條件等因素可能對建設單位構成威脅。常見的自然風險因素主要有：惡劣的自然條件、惡劣的氣候與環境、惡劣的現場條件、不可預見事件和不利的地理環境等。（2）人為風險。因人的主觀因素導致的種種風險，這些風險雖然表現形式和影響的范圍各不相同，但都離不開人的思想和行為。這類風險有些起因于高鐵施工的主管部門或地方政府，有些來向工程的合作者，有些應歸咎于其內部人員。（3）財務風險。高鐵項目投資金額大，施工階段因資金籌措不足、通貨膨脹、物價上漲等因素導致的財務不足以支出項目建設的開支。（4）責任風險。法律責任、替代責任、職業責任和人事責任等。

三、高鐵施工經營中加強風險管理的策略

1、明確高鐵施工經營風險管理投保人。高鐵施工由建設單位安排保險更易發揮大集團的作用，有利于獲得更好的保險條件。新建高鐵線路多個標段同時施工，各個承包商之間的相互干擾是在所難免的，若由各個承包商自行安排保險，勢必造成重復投保的現象發生。

2、高鐵施工經營風險管理理賠人的確定。理賠工作應由建設單位和承包商共同負責，或其委托的保險經紀人負責。按照國際慣例，可在施工合同中約定，當承包商承擔了本應由建設單位應承擔的風險時，在向保險公司索賠未果的情況下，保留對超出免賠額部分的損失向建設單位索賠的權利，以此來增加建設單位的風險理賠意識。

3、建立健全風險管理制度。（1）落實風險管控責任制度。企業中從項目經理到班組長、操作人員及各職能機構，都需要落實嚴格的生產責任制度，在項目經理部內部設置安全監察部，在施工隊內部設置專職的安全監察員，在施工班組內設置非全職的安全監察員，從而形成嚴密的安全監察網絡。在生產過程中做到分工明確、責任到人。（2）開展風險管控獎罰，可考慮以月為單位來對施工過程中的風險管控進行評比，對該階段中風險管控做的較好的班組單位或崗位責任人進行一定的物質或精神獎勵，而對于那些風險管控相對較差的班組或崗位負責人則酌情予以處罰。（3）做好日常的風險管理和檢查。依據《建筑施工質量安全檢查標準》，在施工現場由專人負責對各類風險狀態和現場施工人員的違章操作等情況，進行定期的檢查并做好風險控制記錄，以保證以上情況符合風險控制要求。

4、加強施工技術的風險管控。（1）選擇合理的施工方案?？茖W合理的施工方案是施工的基礎，為此需要在開工前組織施工經驗豐富的技術人員和專家以科學性、先進性、安全性等為原則，編制完善的施工方案。同時，對于施工中的技術難點項目，可編制多套可供選擇的施工方案，在實際的運用過程中結合現場環境進行綜合性對比，選擇最優實施方案，確保工程施工有序進行。（2）采用成熟的施工技術。高鐵項目施工技術難點較多，因施工技術問題而導致的各類風險比例也較大。為此，在施工中應盡可能選用成熟的施工技術，對那些市場應用不成熟但卻有經濟優勢的工藝，則可以通過嚴格的技術咨詢和論證，重視對技術風險的監控，盡量降低未經實踐過的不成熟技術，降低技術風險。

5、提高技術人員的專業素質。高鐵項目施工前，應根據項目的技術難點、技術要求以及質量標準等因素，組織一批施工經驗豐富的專家來對參與施工的技術人員和管理人員進行統一的崗前培訓，使得技術和管理人員熟悉施工中必要的操作流程和技術規范，并且經過嚴格的考核之后方能進入施工現場作業，以此來提高現場工作人員的整體業務素質。尤其是技術人員，應選用有過相關工程經驗、現場技術經驗豐富的人來負責。

6、引入保險中介組織加強風險控制。高鐵項目投資金額大，一旦發生各類風險將會給國家和企業造成嚴重的經濟損失。另外，針對工程保險中產生的各類糾紛，應通過專業性的權威機構來進行技術鑒定和責任的確認，并充分發揮現有的工程質量監督、建筑安全監督和工程招標投標管理等機構的作用，以此來為高鐵施工保險奠定基礎。

結束語

高鐵項目施工具有投資規模大、施工周期長、工點分散等特點，并且受到地質、氣候和意外事故等因素的影響，在施工階段可能會存在各類風險因素，進而影響到項目的工程質量和造價，因此加強高鐵施工經營風險管理具有重要意義。

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