鐵路技術管理規程研究

陳勝偉

中鐵十七局集團有限公司勘察設計院

鐵路技術管理規程研究

陳勝偉

中鐵十七局集團有限公司勘察設計院

本文對鐵路技術管理規程修訂必要性做了闡述，對技規研究內容和特點做了分析，明確了高速鐵路與普速鐵路的適用范圍，可為鐵路設計者提供參考。

必要性；特點；適用范圍

2007年以來，鐵路技術設備﹑行車組織﹑管理體制發生了許多重大變化；大量高速鐵路投入運營，許多內容超出原《技規》規定，僅頒布補充辦法不系統﹑不嚴謹；同時有些內容根據實踐需要調整。

1 鐵路技規修訂必要性

1.1 是管理高速鐵路的需要

200km/h及以上鐵路的設備配置﹑行車組織方式﹑信號顯示等方面與普速鐵路都很大不同，原《技規》幾乎不涉及這些內容。

1.2 是管理普速鐵路的需要

普速鐵路也有很大變化，如開動車組列車﹑采用GYK﹑裝客列尾等。

1.3 是保障鐵路運輸安全的需要

設備變化后引起的作業方式﹑職責調整必須重新進行系統規定。為確保安全，更注重工作程序，行車方式更嚴格。

1.4 是政企分開后科學管理鐵路的需要

鐵路實行政企分開后，《技規》的定位和職責發生了重大變化。

1.5 是體現鐵路基本技術規章完整性、系統性和嚴肅性的需要

避免打補丁的做法。

2 技規內容研究

《技規》規定了國家鐵路的基本建設﹑產品制造﹑驗收交接﹑使用管理及保養維修方面的基本要求和標準；規定了各部門﹑各單位﹑各工種在從事鐵路運輸生產時，必須遵循的基本原則﹑責任范圍﹑工作方法﹑作業程序和相互關系；規定了信號的顯示方式和執行要求；規定了鐵路建筑限界和機車車輛限界；規定了有關行車憑證和表格的式樣。

第一編技術設備，主要對技術設備進行基本規定，提出基本要求，詳細的規定和要求由相關專業技術規章明確。高鐵部分不含TDCS﹑駝峰信號；普鐵部分含CTCS-2級列控系統，不含CTCS-3級列控系統。

第二編行車組織，高鐵部分和普鐵部分的寫法不同，普速鐵路部分維持了既有的編寫模式，高速鐵路部分借鑒發達國家鐵路規章的編寫模式，按場景編寫，力求將一個個行車技術作業場景描述清楚﹑完整，便于工作人員操作執行。

第三編信號顯示，高鐵部分按進站﹑出站﹑進路信號常態點燈﹑滅燈編寫，無響墩及火炬信號，僅有動車組列車標志；普鐵仍按三顯示﹑四顯示編寫，保留臂板信號機內容。

3 技規特點

3.1 新版技規分高鐵版和普鐵版2部分，便于內容描述和規章的實施

3.1.1 分2個部分編寫，有利于第二編﹑第三編將高速鐵路(客運專線鐵路)和普速鐵路(客貨共線鐵路)的內容分別描述清楚﹑準確；

3.1.2 便于各專業﹑各工種人員學習和使用。

3.1.3 第二編行車組織部分，高速鐵路部分按場景編寫，第17章災害天氣行車﹑第18章設備故障行車﹑第19章非正常行車﹑第20章救援，都是按場景編寫。

3.2 定位準確，與國家和行業相關法規、標準、規范協調一致

3.2.1 新《技規》定位為總公司企業基本技術規章，以遵循國家和行業有關法規﹑標準和相關規定為前提。

3.2.2 鐵路實行政企分開后，總公司《技規》與有關規范﹑標準的關系發生了變化，設計規范﹑行業標準是總公司《技規》的上位法，總公司《技規》的內容必須與它們一致。引用國家法律法規﹑國標行標等上位法時，已規定的內容盡量引用原文，確保一致。

3.2.3 新《技規》作為企業規章，不宜再對社會企業和人員在鐵路線路影響范圍內的活動進行規定，這些內容按《鐵路安全管理條例》執行，所以新《技規》刪除了“嚴禁在影響路基穩定的范圍內挖溝﹑引水﹑耕種﹑取土和采石采礦”等內容。

3.2.4 新《技規》作為總公司基本技術規章，統領總公司各專業規章和企業標準。

3.2.5 新《技規》定位為鐵路總公司企業內部的基本技術規章，充分體現了政企分開后鐵路總公司職能轉變的新要求，充分體現了《技規》與行業標準﹑規范的關系。

3.3 把我國鐵路發展最新成果納入基本規章中

3.3.1 新《技規》充分反映了我國鐵路第六次大提速以來，在高速鐵路﹑普速鐵路﹑重載鐵路建設和運營方面的最新內容和要求，充分反映了鐵路技術設備的最新變化，充分反映了鐵路運輸組織方式不斷改進和提高后對作業程序和作業方法的新要求。

3.3.2 新《技規》大幅度增加了高速鐵路技術設備﹑行車組織和信號顯示的內容，對高速鐵路線橋隧﹑通信信號﹑機車車輛﹑車站樞紐﹑牽引供電等設備提出了新要求，加入了聲屏障﹑GSM-R﹑防災安全監控系統﹑動車組等一些高速鐵路新的技術設備。

3.3.3 增加了CTC﹑CTCS-2/3級列控系統﹑車載信號等內容，增加了動車組技術設備要求﹑設備故障行車﹑非正常行車組織等內容。

3.4 充分體現了鐵路運輸的安全性

3.4.1 新《技規》制修訂始終把安全放在首位，對涉及安全的技術設備配置﹑行車作業組織等內容和要求，力求全面﹑準確，職責清楚，專業界限清晰。

3.4.2 新《技規》許多條文內容都直接涉及到鐵路運輸安全。如120km/h及以上鐵路要求全封閉﹑全立交，高速鐵路確認列車開行，高速鐵路車站不允許設平過道，以及防災監控系統﹑安全線設置﹑施工維修防護﹑臨時限速管理﹑列尾裝置使用﹑救援設備配備等內容都是直接涉及安全的內容。這些新技術設備的廣泛運用和行車作業程序的新規定，促進了我國高速鐵路技術標準體系的完善，使我國高速鐵路技術邁入世界先進行列。

4.新《技規》適用范圍

高速鐵路部分，適用于200km/h及以上的鐵路和200 km/h以下僅運行動車組列車的鐵路。200km/h客貨共線鐵路有關貨運技術設備的要求參照本規程普速鐵路部分執行。

普速鐵路部分，適用于200km/h以下鐵路(僅運行動車組列車的鐵路除外)。以200km/h作為2個版本的分界線，理由如下：

裝備CTCS-2級或CTCS-3級列控系統； 裝備CTC系統；裝備自然災害及異物侵限監測系統；裝備GSM-R數字移動通信系統；以開行動車組列車為主，兼顧普通旅客列車。

5.結論

隨著中國鐵路發展，對鐵路各項設施的技術要求越來越高。為了確保行車安全，設計者準確的理解技規內容和適用范圍至關重要。本文對新版技術管理規程做了詳細的解讀，可為以后設計工作提供參考。

[1]鐵路技術管理規程 中國鐵路總公司，2014.