谷 潔 楊 揚
河南省新野縣新甸鋪鎮人民政府水利站 河南省新野縣水利局
平原地區小型水利工程項目劃分探討
谷 潔 楊 揚
河南省新野縣新甸鋪鎮人民政府水利站 河南省新野縣水利局
;做好工程項目的劃分,最為重要的是不斷加強工程建設質量的提升,確保施工質量檢驗以及評定的基礎。在小型水利工程項目建設中對于其項目劃分并沒有具體的標準,本文根據筆者多年的施工經驗分析在平原地區小型水利工程項目劃分措施分析。
平原地區;小型水利;項目劃分
近年來,隨著水利事業的蓬勃發展,市區內的水利工程的建設力度也明顯加大,各種類型的水利工程大量涌現,而與施工質量檢驗評定環環相扣的,便是工程的項目劃分。因大部分市區內以中小型水利工程為主,如何把工程項目劃分做到合理合規,既符合工程建設的基本程序,又便于工程質量等級評定,是值得眾多工程技術人員研究探討的一個問題。以下筆者結合多年的工作經驗,淺談一下個人對項目劃分的認識和看法。
依據SL176-2007《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》的規定:“由項目法人組織監理﹑設計及施工等單位進行工程項目劃分,并確定主要單位工程﹑主要分部工程﹑重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程。項目法人在主體工程開工前將項目劃分表及說明書面報相應工程質量監督機構確認。”南水北調工程的項目劃分,由項目法人單位南水北調中線干線工程建設管理局首先發布了《南水北調中線干線工程項目劃分指導意見》,確定工程項目劃分的總體原則,由建設管理單位組織監理﹑設計及施工等單位共同參與劃定單位工程﹑分部工程,同時確定主要單位﹑主要分部﹑重要隱蔽單元和關鍵部位單元工程。報送工程質量監督部門審定后,再由監理單位牽頭組織施工單位根據審核確定的工程項目劃分原則和方法,結合工程項目﹑設計圖紙﹑結構﹑施工部署﹑質量檢測﹑評定﹑工種工序以及現場條件等再劃分單元(分項)工程。并將劃分結果報項目法人審批及申報工程質量監督部門核備,審批后的項目劃分將作為工程項目質量控制﹑評定和驗收的依據。
規程規范的編制一般主要基于大型工程,由大型工程的參建單位編制,在適用性上不能直接被小型工程所套用,因為小型工程具有項目規模小﹑個體性強﹑項目類別綜合﹑復雜多變等特點。
2.1 小型水庫(山塘)除險加固工程
本類除險加固工程在規范中沒有單列說明,因此在分部工程劃分中一般套用“攔河壩”項目劃分。因為小型水庫(山塘)加固工程量往往比較小,可以將一個施工單位承擔完成的幾個建筑物的加固項目劃分為一個單位工程,不需要將泄洪﹑交通等另外劃分單位工程。在分部工程劃分中,小型水庫(山塘)除險加固一般包括壩體防滲體處理﹑外形修整﹑引水系統改造﹑綠化工程和交通工程等。其中防滲體一般包括防滲心(斜)墻﹑套井回填等,必須作為主要分部工程;外形修整包括壩基開挖與處理﹑壩體填筑等,如果壩體為均質土壩無防滲體則可將有壓實要求的壩體填筑劃分為主要分部工程;引水系統改造包括老涵管封堵和新建引水隧洞或者新建倒虹吸等,從除險加固目的來說除了較長而且地質條件較差的隧洞外一般均可不作為主要分部考慮;綠化工程和交通工程(臺階﹑堤頂道路﹑交通橋)工程量較小的均不作為主要分部,但是如果交通橋作為連接公路的一部分通行標準較高且工程量較大時,應另外劃分單位工程并按照JTGF80/1~2—2004劃分分部工程和分項工程。
2.2 溪流(小河道)治理工程
溪流(小河道)治理無論堤防是否有級別,一般都套用防洪堤劃分分部工程,區別于規范中有明確的結構。溪流(小河道)堤防因為規模較小(以下簡稱為小型工程)結構體系沒有正規防洪堤那么完整,再加上最近幾年流行的生態設計,結構類型繁多。為了更好地劃分項目,需注意以下幾點:規范中有堤基處理分部,包含了堤基開挖內容,一般在小型工程中只有開挖和基礎壓實,應該劃分為主要分部工程。規范中提到的堤基防滲﹑堤身防滲在小型工程中一般不會涉及,主要分部一般還包括堤身填筑,但是如果堤身防護采用混凝土擋墻形式,墻后填土視情況可以不作為主要分部。規范中堤身填筑類型包括了澆筑和砌筑的混凝土工程,在實際混凝土擋墻的劃分中,如果墻后有明確的土堤,墻體本身也比較薄,可以將擋墻看作堤身防護;反之如果墻后是農田﹑房舍等,而且堤身混凝土砌筑量較大,可將其看作堤身澆筑(砌石擋墻為砌筑),但是無論是堤身填筑還是堤身防護,混凝土澆筑擋墻和砌石擋墻都應作為主要分部工程對待。小型工程中一般不做填塘固基和單獨的堤腳防護,若是土堤,一般堤腳防護和堤身防護(貼坡)是一體設計,可將其劃入堤身防護。其他如穿堤涵管和人行便橋列入小型穿堤建筑物,除非是過車橋梁,才應將每座橋梁單獨劃為一個分部。如果橋梁工程量較大且作為連接市政道路或者城鄉公路的一部分,應將該橋梁單獨列一個單位工程,單位工程內劃分按相應的公路規范。
2.3 輔助、配套、臨時性工程
輔助﹑配套﹑臨時性的工程特點是結構單一﹑設計要求不高,但是這些工程的建設質量直接影響了主體工程的質量或者影響了主體工程施工期間的安全,也必須加以重視。
2.4 工程項目劃分的修正和完善
在工程施工地過程中,由于設計變更﹑施工部署﹑順序的調整等諸多變化因素,需要對工程開工初期確定的項目劃分進行適當調整和補充完善,使之更切合工程實際和有利于施工質量檢驗評定結果的合理性和及時性。對不影響單位工程﹑主要分部工程﹑關鍵部位和重要隱蔽部位單元工程的項目劃分的局部調整,由項目法人組織監理﹑設計和施工單位進行。
經濟建設的快速進展,推動了水利事業的發展,水利工程已加入了許多其他行業的因素,漸漸演變為綜合性工程。將不同行業揉和進水利系統,不僅需要技術人員有豐富的實踐經驗,還要有善于分析的頭腦,工程技術人員應積極參與實際施工,掌握各種類型項目的基本施工工法及規范程序,擴大知識面并融會貫通,將項目分析透徹,使劃分合理清晰。
[1]冉璐.農村小型水利設施的農戶投入行為與激勵研究[D].西南大學,2013.
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