供電所安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理

沈舜敏

國網(wǎng)福建詔安縣供電有限公司

供電所安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理

沈舜敏

國網(wǎng)福建詔安縣供電有限公司

供電所是我國電力生產(chǎn)的第一道安全防線，對于人們的生命安全有著重要的影響。近年來，隨著電力體制的不斷改革，人民安全意識的不斷增強，對電力企業(yè)的供電生產(chǎn)、電力營銷、優(yōu)質服務提出了科學化、規(guī)范化的新要求。但是，由于各地供電所的建設人員、配網(wǎng)結構以及設備狀況不同等外在因素的影響，供電所的電力生產(chǎn)存在較大的安全隱患。本文立足目前供電管理機制現(xiàn)狀，分析了當前供電所規(guī)范化安全生產(chǎn)中存在的問題，淺談如何做好供電所規(guī)范化管理工作，從而提高安全規(guī)范化管理水平。

供電所；安全生產(chǎn)；規(guī)范化工作

目前，傳統(tǒng)的供電所與供電管理模式無法滿足現(xiàn)代人們對于用電需求量的增加。隨著電力體制的不斷深入改革，加強供電安全的規(guī)范化、制度化生產(chǎn)，有利于完善供電所的管理生產(chǎn)模式。近年來，隨著人們自身安全意識的增強，供電企業(yè)的工作核心發(fā)生了重大的改革，由最初的生產(chǎn)管理向如今的營銷管理轉變。而電力的安全質量是保障企業(yè)經(jīng)濟命運的基本發(fā)展基準，規(guī)范化的管理工作有利于提升工作人員的服務質量與工作效率，提高企業(yè)的核心競爭力。

一、供電管理機制現(xiàn)狀

近年來，電力企業(yè)雖然呈現(xiàn)上升的發(fā)展趨勢，但是在就目前電力生產(chǎn)而言，供電的管理機制缺乏規(guī)范性、標準性，電力企業(yè)的管理現(xiàn)狀也良莠不齊，主要有以下幾個問題：

首先，供電結構分布不合理，高能耗電能行業(yè)占據(jù)供電結構中的主導地位，而對于低能耗企業(yè)，供電所卻缺乏政策扶持，造成高投入，低回報的發(fā)展現(xiàn)狀。其次，電力經(jīng)濟發(fā)展緩慢，企業(yè)生產(chǎn)調整沒有后備資金支持，導致工作核心轉變緩慢。再者，電費成為供電生存與發(fā)展的基礎，但其本身具有潛在的風險。最后，就是照明用電市場出現(xiàn)飽和狀態(tài)，供電需求量增長緩慢。

二、當前供電所規(guī)范化管理工作中主要存在的問題

（一）對供電所安全生產(chǎn)規(guī)范化認識不足

受傳統(tǒng)供電管理經(jīng)營模式的影響，工作人員對于供電所的新時代管理認識不全面，理解不深刻。認為供電所主要還是保障電力的安全生產(chǎn)、電費的按時繳納、故障的及時修護等工作。而隨著電力體制的不斷創(chuàng)新，電力企業(yè)也逐步走向私有化國際市場，為市場的發(fā)展增添了新的活力。農(nóng)村人口占據(jù)全國人口的三分之二，故在所有電力企業(yè)發(fā)展中，農(nóng)電企業(yè)是涉獵范圍最廣、重心在最前沿、直接服務“三農(nóng)”的供電企業(yè)。加強農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理意識，有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展大局與整個電力企業(yè)的市場發(fā)展競爭力。規(guī)范化的安全生產(chǎn)工作，有利于建立科學的管理機制與管理體系，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。但在實施過程中，一定要加強監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)敷衍了事，形式主義現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）缺乏對供電所規(guī)范化生產(chǎn)的深刻認識

在初步規(guī)范化管理驗收之后，不少電力企業(yè)就開始以自我為中心，沒有意識到做好供電所的規(guī)范化管理是日常的工作需要。導致政府部門對于企業(yè)的檢查沒有了實質的意義，電力生產(chǎn)依舊停留在體層次的水平，管理質量沒有達到后期安全生產(chǎn)的質量標準。基礎工作薄弱，尤其在數(shù)據(jù)管理方面，相關文件、相關記錄與相關數(shù)據(jù)沒有進行整理于歸納，造成許多工作依舊停留在表面，沒有進一步的加強和完善企業(yè)生產(chǎn)的廣度和深度。

（三）農(nóng)電市場的開拓與服務理念沒有落實到實處

電力的體制改革下，農(nóng)電企業(yè)的各項管理工作雖然朝著規(guī)范化、科學化的軌道運行，但是由于受到農(nóng)村本身制約條件的約束，基礎環(huán)節(jié)相對薄弱。例如農(nóng)電企業(yè)雖然加強了對于電力的安全生產(chǎn)的監(jiān)督，但是還是采用傳統(tǒng)功率電壓箱，對于供電的可靠性管理幾乎沒有開展；線損管理方面雖然進行了考核，但缺乏系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析，后期的整修措施也沒有進行實時落實監(jiān)督。在農(nóng)電企業(yè)的發(fā)展中，個別工作人員還是沒有將有質的服務理念落實到工作當中，依舊存在室內故障自己修理的傳統(tǒng)思維。

三、淺談如何做好供電所規(guī)范化管理工作

電力的生產(chǎn)影響著人們的生命財產(chǎn)安全，因此在電力體制改革下的當代電力企業(yè)，需要具有科學的管理經(jīng)營模式，來規(guī)范電力的生產(chǎn)工作，提高安全效率，提升供電的規(guī)范化管理：

（一）實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化

實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化，主要體現(xiàn)在：第一，健全監(jiān)督管理體系，完善監(jiān)督管理機制。第二，在生產(chǎn)過程中，將安全文化理念融入到日常的工作當中，加強職員入崗前的安全培訓，提高職工的安全意識與安全技能。第三，實施工作人員風險評估制度，根據(jù)職工的安全綜合素質進行與其相匹配的風險作業(yè)，避免因能力不足而造成電力事故。

（二）實現(xiàn)電網(wǎng)建設規(guī)范化

實現(xiàn)電網(wǎng)建設的規(guī)范化，即優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架，加強轄區(qū)電網(wǎng)建設，制定合理的配網(wǎng)規(guī)劃，提高供電的電容量，滿足區(qū)域的用電需求，減少設備故障的發(fā)生。加快農(nóng)村集鎮(zhèn)電網(wǎng)建設，加快城區(qū)低壓電網(wǎng)改造，城鄉(xiāng)兩地加強規(guī)范化建設，掌控好施工進度，確保工程的合理性與科學性，實現(xiàn)“線路的專業(yè)化管理”。

（三）實現(xiàn)營銷工作規(guī)范化

推行營銷工作的細致化管理，實現(xiàn)營銷工作的規(guī)范化，主要的日常工作有：第一，加強日常的用電檢查，采用量化式分布，匯總每月的工作情況。第二，加強電費的電價管理，推行“違金停電”的管理模式。第三，規(guī)范線損工作的檢查，對其稽查情況進行匯總與考核，完善線損指標異常分析工作分析，提高指標控制力。第四，加強智能電網(wǎng)建設，提高數(shù)據(jù)的準確率與完整率。

（四）實現(xiàn)專業(yè)管理規(guī)范化

在企業(yè)運營中，企業(yè)管理人員應該加強企業(yè)的監(jiān)督管理，健全企業(yè)的組織結構，以稽查為手段，完善企業(yè)的考核制度，增強企業(yè)的專業(yè)化規(guī)范。而工作人員應該嚴格按照企業(yè)的相關管理規(guī)定，明確工作崗位，依照作業(yè)指導書進行安全生產(chǎn)，嚴禁憑經(jīng)驗對其設備進行操作現(xiàn)象的產(chǎn)生，并提高自身的信息應用能力，完善信息管理系統(tǒng)。兩者相互關聯(lián)、共同發(fā)展，實現(xiàn)專業(yè)管理的規(guī)范化。

（五）實現(xiàn)優(yōu)質服務規(guī)范化

樹立正確的服務態(tài)度，實現(xiàn)優(yōu)質服務的規(guī)范化，主要體現(xiàn)在：第一，樹立正確的服務理念，推行優(yōu)質服務技術，提供用電咨詢，提高電工技能水平。第二，開展優(yōu)質的服務活動，進行服務獎懲制度，評比“服務之星”等優(yōu)秀員工加以獎勵，提高員工的服務積極性，推動服務社區(qū)整體服務水平。

（六）實現(xiàn)績效管理規(guī)范化

加強綜合管理，形成中心計劃，提高執(zhí)行能力，實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化。在安全生產(chǎn)的過程中，加強監(jiān)督管理體系，對計劃的執(zhí)行進行抽查，嚴格督促企業(yè)的績效實施管理。此外，還應該對執(zhí)行的監(jiān)管結果進行考核，制定合理的科學的考核制度，以推進班組的達標工作。

結語

綜上所述，供電所應該時刻保持規(guī)范化的管理目標，加強企業(yè)工作人員的規(guī)范化思想意識，避免企業(yè)在進行規(guī)范化管理中出現(xiàn)電力事故。在滿足人們日常用電需求的同時，確保他們的生命安全。

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［2］高道峰.淺談供電所規(guī)范化管理［J］.農(nóng)村電工，2012，12：101-123.［3］魯鑫治.淺談如何做好供電所規(guī)范化管理工作［J］.綜合研究，2014，5：88-109.