工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施

蔡樂樂 王明鎮(zhèn)

中審華國際工程咨詢(北京)有限公司遼寧分公司

工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施

蔡樂樂 王明鎮(zhèn)

中審華國際工程咨詢(北京)有限公司遼寧分公司

目前，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對于住宅環(huán)境要求也在不斷提升，這使得建筑工程施工工藝日趨復(fù)雜，工程的資金投入也越來越高。投資的利益分配、效益核算的矛盾隨著迅速發(fā)展的社會主義經(jīng)濟，而變得越來越突出。而目前一些建筑企業(yè)在工程造價預(yù)結(jié)算審核工作上，還存在一些問題，缺乏合理的審核體系、憑證不足等。這些問題的出現(xiàn)，對建設(shè)工程造價的預(yù)結(jié)算工作有著不利影響。因此相關(guān)人員必須對問題加以分析，采取有效措施解決問題，避免出現(xiàn)不必要的損失。

工程造價；預(yù)結(jié)算；審核；應(yīng)對措施

1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作過程中存在的問題

現(xiàn)代建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核階段，大多數(shù)的結(jié)算金額和預(yù)結(jié)算金額之間差異不大，但仍有部分工程的預(yù)結(jié)算和審核后結(jié)算金額差距較大，這主要是由于施工單位高估施工成本所導(dǎo)致的，必須依靠審核人員的認(rèn)真復(fù)審才能夠確保其預(yù)結(jié)算金額的有效性。

1.1 工作人員虛報材料價格和材料的使用量

材料使用量偏大是當(dāng)前建筑工程造價比較高的一個非常關(guān)鍵的原因。施工的過程中很多的單位都在使用低等的材料，而工程實施時，工作人員不顧后果一味地胡亂簽證，開具數(shù)據(jù)單，他們只顧及眼前的利益。

1.2 工作人員的造價技術(shù)不夠

工作人員的造價技術(shù)不夠使得工程造價失誤。工程造價人員心里存在許多僥幸性，不依據(jù)實際，胡亂地收高額的費用，并不依據(jù)造價標(biāo)準(zhǔn)。在簽訂合同的時候粗心大意，不注重合同的細節(jié)，對于合同的條款項目也十分的粗糙，這樣對工程造價有一定的影響，會使造價的審核造成不必要的錯誤。

1.3 工作人員徇私舞弊

在施工的過程中，因為工程的建設(shè)單位對質(zhì)量的控制并不是非常嚴(yán)格，同時對單位變更的手續(xù)也沒有予以及時的辦理，這樣的情況持續(xù)了很長時間之后就會出現(xiàn)模糊不清或者是手續(xù)不齊全的現(xiàn)象，一些企業(yè)甚至還使用聯(lián)系單徇私舞弊，或者在聯(lián)系單上隱藏一些不利于其自身發(fā)展的內(nèi)容，這樣也就使得工程造價不合理的風(fēng)險大大的提升。

1.4 建筑材料價格不斷地變化

造價業(yè)對于造價進行價格的不斷攀比，此類現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重。建筑行業(yè)的飛速發(fā)展為建筑材料的更新?lián)Q代提供了巨大的動力，于是在施工單位進行施工的過程中，施工材料的選取以及材料的計價，日益成為一項重要的工作。現(xiàn)在在市場中存在太多的材料種類，它們各自的單價也各不相同，這就促使了工程造價預(yù)算的結(jié)果也有差別。

1.5 工程造價預(yù)算的編制不夠科學(xué)

工程預(yù)算的編制工作直接影響到工程預(yù)算。工程造價管理體制的不完善直接導(dǎo)致了工程造價編制的不精確。在工程預(yù)算管理工作中，由于監(jiān)督工作不到位，再加上相關(guān)工作人員工作態(tài)度的不端正，所以無法為工程造價編制人員提供科學(xué)合理的編制依據(jù)。因此，為了確保工程造價的實際費用不大于工程造價，所以相關(guān)預(yù)算人員往往會進行超預(yù)算，而超預(yù)算既違背了控制工程成本的初衷，也使預(yù)算工作失去了其應(yīng)有的價值意義。

2 對于工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題的應(yīng)對措施

2.1 單價審核

要注意采用的項目名稱、用途、安裝部位、連接方式、材質(zhì)等與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否相一致。工程項目是否重復(fù)套用。尤其是當(dāng)項目采用綜合預(yù)算定額時，當(dāng)項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，工程項目重復(fù)套用現(xiàn)象十分普遍。定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。如配電箱、燈具等，主材價格未超過最高限價的，應(yīng)直接按預(yù)算價進入直接費，按實計補價差，超過則以最高限價進入直接費，按實計補價差。這樣很大程度上規(guī)避了工作人員在材料上的虛報。

2.2 提升審核人員專業(yè)素質(zhì)

目前，很多從事建筑工程預(yù)結(jié)算審核的工作人員雖然具備造價工程師的職業(yè)資格，對預(yù)算編審的基本程序十分熟悉，但在建筑工程施工過程中，價格通常是在工程材料定額中制他們在總體的知識結(jié)構(gòu)上還比較單一，片面地認(rèn)為建筑工程的定的，而且需要根據(jù)實際的市場價格作調(diào)整。這些材料的差價預(yù)結(jié)算審核就是單純的按圖紙計算。這種心理不利于他們成為也是建筑工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容。

2.3 加強工程造價預(yù)算工作人員的監(jiān)管

為確保工程造價預(yù)算編制的順利開展，對編制人員在開展工程預(yù)算編制工作時要進行調(diào)查，對采購人員的手續(xù)要進行多方面監(jiān)控，建立相應(yīng)機制，嚴(yán)格審核各項單據(jù)使用情況，盡量規(guī)避工作人員舞弊。

2.4 及時調(diào)研，控制材料成本

建筑施工領(lǐng)域采用新型材料的做法十分普遍，針對此種現(xiàn)象的存在，有必要對建筑行業(yè)物料價格做相關(guān)的調(diào)查研究。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，選取性價比較高的材料，制定合乎雙方利益的施工方案。負責(zé)審核工程造價的工作人員需去施工地點了解和查看情況，對施工過程進行監(jiān)管。

2.5 制定合理預(yù)算方案

工程造價預(yù)算是由各個工程施工階段的預(yù)算所構(gòu)成的。但是，施工過程中會出現(xiàn)諸多的突發(fā)狀況，很可能會導(dǎo)致工程費用的超標(biāo)。因此制定合理預(yù)算方案非常重要。首先為了確保工程預(yù)算的有效性，要預(yù)留一定的應(yīng)對突發(fā)狀況的費用；其次，在工程建設(shè)施工的各個階段，要嚴(yán)格按照工程預(yù)算來執(zhí)行相關(guān)的工作，嚴(yán)格控制耗費較大的工程用品；最后，在施工過程中，要隨時做好施工審計工作，控制和管理好施工過程中的費用消耗，及時采取措施應(yīng)對費用超標(biāo)工程，盡量減少施工過程中不合理的費用損失。

綜合以上內(nèi)容，我們可以了解到建筑工程造價的影響因素包括方方面面，合理地確認(rèn)工程審核工作是工作人員的職責(zé)，是他們存在的價值體現(xiàn)。提升審核人員素質(zhì)，完善審核制度及相應(yīng)監(jiān)管制度是減少工程預(yù)算的條件。

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[4] 劉盡霞. 工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè)，2016，02：178-179.