輸電線路工程施工的風險管理及控制

王 勇 魏文國

山東淄博齊林電力工程有限公司

輸電線路工程施工的風險管理及控制

王 勇 魏文國

山東淄博齊林電力工程有限公司

輸電線路是電網的重要組成部分，在社會發展過程中也具有相當重要的作用，輸電線路建設過程不僅能夠增加經濟效益，而且對于社會穩定也有一定的影響。因此，在日常的輸電線路施工過程中必須加強風險管理與控制，增加工程項目的持久性?；诖?，本文將著重分析探討輸電線路工程施工的風險管理控制，以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。

輸電線路；風險管理；措施

1 、輸電線路工程施工的風險分析

1.1 復雜的施工環境帶來的風險

輸電線路項目施工中，一般工程沿線很長、覆蓋面積較大，且常常穿過荒無人煙、荒山野嶺之地，這就造成了施工環境的復雜多變，而環境因素又具有很大的不可控性，因此，很容易給施工帶來意想不到的突發危害，如山洪暴發、泥石流災害等突然發生，就會給施工帶來毀滅性的打擊，施工風險難以把控。這是因為，輸電線路工程施工大多是露天作業且多集中在偏遠地區建設，受氣候、地質等自然條件的影響較大，地殼運動、大風、雨雪、冰雹等惡劣天氣也會帶來嚴重的風險隱患，給施工的安全管理帶來嚴峻的考驗。

1.2 輸電線路項目工程自身的施工特點帶來的風險

大多數工程施工中，技術人員只占少數，多數由農民工組成，民工身份特殊，沒有固定編制，一般都是當地施工當地招人，一旦該區域階段工程結束，民工不隨工程隊伍流動，這不僅會給施工的風險管理工作帶來很大的困難，同時也會使得塔桿等基礎施工質量出現偏差，很難保證輸電線路施工建設的整體統一。另外，隨著工程建設地點的不斷移動，施工現場的環境因素也在隨時變化，其帶來的風險隱患也逐漸增大，隨著施工過程中地理環境、施工人員、技術特點等的不斷變化，不安全因素也會隨之發生變化，給施工現場的風險管理帶來很大的挑戰。

1.3 輸電線路項目施工中人為因素帶來的風險

首先施工人員缺乏安全意識，不聽從管理人員指揮，造成安全管理工作混亂等問題出現，也會增大施工現場的安全風險，不利于施工的安全進行；其次，施工人員施工技能不高，造成輸電線基礎設施施工質量不過關，也會給現場施工增加額外的安全風險，從而增大施工階段風險管理難度。

2 、輸電線路工程施工的風險管控措施

2.1 預估施工過程中可能遇到的風險

輸電線路施工過程中的風險主要由兩部分組成，分別是內外因素和外在環境因素，所謂風險管理，就是在每一個步驟都要進行嚴格的檢查和問題的排查，如果存在問題，要第一時間采取解決方案，內外的風險因素，可能存在線路的材質老化，可能存在于線路附近摩擦力過大等，風險管理有效的減少危險的發生，同樣，關于外在的風險，即環境因素的影響，風險管理更能夠發揮預估風險的作用。通過雨雪天氣的靜電吸引力，尤其存在工程項目一定安全隱患，而且出現設備的隨意翻動的時候，也會產生工程風險。

2.2 加強風險評估

1)風險估計。風險估計主要的任務是快速準確地確定風險發生的幾率，以及后期可能會引發的后果及其嚴重性。2)風險評價。風險評價的主要任務是分析和評價在處理風險時所要投入的資源和花銷的費用以及對經濟效益的影響。將識別過后的風險進行統計和分類，同時分析不同施工階段不同風險的分布情況，并將其明確標出。最后需要根據相關權威數據資料對所有的風險因素進行測評，待到評估結果得出后評估工作就全部完成了。

2.3 有關高空作業的風險管理及控制

1)在高空作業的相關人員需要按規定配戴安全帽、安全帶等相應的保護設備，并且要系好保護繩、設置緩沖器和速差自控器等等設備。進行高空作業的相關人員在移動時確保系好安全帶，并且不能在保護欄桿范圍外活動和作業，禁止采用欄桿進行物品吊裝。2)在桿塔作業過程中必須使用工具袋，若是工具的體積較大務必要將其綁牢，不能隨便進行放置。在進行高空作業時，工作區域下方要采用必要的圍欄進行圍護，圍欄范圍內嚴禁人員走動和停留，防止出現墜物傷人。

2.4 有關跨越以及放緊線施工的風險管理和控制

1)在實施跨越以及放緊線施工時要安排專門人員來指揮協調。保證具有良好的通信信號，施工中的相關人員要了解自身具有的職責，一定要按照現場負責人的指揮進行施工。在正式進行施工前一定要對相關人員進行技術和安全方面的較低，使其明確施工方案的內容，了解風險控制點。2)在進行張力放線前一定要核查牽引場和張力場的接地情況，重點監察的是放線牽引走板經過跨越檔兩側鐵塔時的情況，并且要降低牽引的速度。3)在放線時嚴禁人員處在懸空線纜下方，在進行導線展放時施工人員禁止站在線圈和線彎內角側，并且不能在線纜上面進行跨越。同時要設置專人協調組織，防止施工周邊行人靠近施工電纜。

2.5 加強風險監督管理力度

電力施工企業要懂得根據實際情況加強風險監督管理力度。在工程施工過程中，建立專門的風險監督部門，制定科學合理的風險監督管理制度，確立目標，并根據實際需要不斷對其進行糾正、調整和創新，減少偏差，保證整體工程實施不斷向目標靠近。與此同時也要注意風險監督工作的落實情況，盡量將其集中在風險控制以及風險分布等環節上，保證將風險監督管理工作全面貫徹落實到每個施工環節中，以便達到最好的管理效果。

總而言之，輸電線路項目施工周期長、施工環境惡劣、協調工作涉及方面多且難度大，導致輸電線路施工在計劃、方案、質量和安全等方面存在風險。對輸電線路施工項目進行全過程風險控制，在識別、分析風險的基礎上，評價風險發生的概率及可能造成的損失，根據評價結果制定有效的預防措施和應急預案，可有效規避輸電線路施工風險，保證施工人員的安全及工程質量達到設計規范要求。

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