高職技能型人才培養(yǎng)機(jī)制探析

馮　偉

（南通工貿(mào)技師學(xué)院，江蘇 南通 226010）

高職技能型人才培養(yǎng)機(jī)制探析

馮偉

（南通工貿(mào)技師學(xué)院，江蘇 南通 226010）

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的迅速發(fā)展，對(duì)于高職技能型人才的需求也在逐步增加。當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)仍存在十分突出的供需矛盾問題，技能型人才的匱乏已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸，由此可見，加快構(gòu)建完善的高職技能型人才培養(yǎng)機(jī)制刻不容緩。本文結(jié)合高職技能型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，對(duì)高職技能型人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行了研究和探索，以供參考。

高職院校；技能型人才；培養(yǎng)機(jī)制

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量屢屢創(chuàng)新高，2013年，我國(guó)高校畢業(yè)生高達(dá)699萬(wàn)，2014年超過(guò)了725萬(wàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高校畢業(yè)生就業(yè)難將成為一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題，而占據(jù)我國(guó)高等教育半壁江山的職業(yè)教育也越來(lái)越受關(guān)注。面對(duì)新形勢(shì)，2014年2月，國(guó)務(wù)院經(jīng)審議通過(guò)了《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例（草案）》，2014年6月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，并召開了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，習(xí)總書記就如何促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展作出了重要指示，為我國(guó)未來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。作為一名高職教育工作者，面對(duì)當(dāng)前的戰(zhàn)略性改革機(jī)遇期，筆者認(rèn)為必須將加快高職技能型人才培養(yǎng)機(jī)制作為改革的重中之重，以求為高職教育改革創(chuàng)新注入新的活力。

一、我國(guó)高職技能型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

加快高職院校技能型人才的培養(yǎng)，順應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需求。但是，當(dāng)前我國(guó)高職技能型人才培養(yǎng)仍處在初級(jí)階段，所面臨的問題較多，如生源綜合素質(zhì)差，不少學(xué)生將職業(yè)院校視為高考落榜后不得已之選，因而學(xué)習(xí)動(dòng)力不足；國(guó)家未能給高職院校技能型人才培養(yǎng)提供良好的政策扶持與保障等等。在筆者看來(lái)，主要問題仍源自于高職院校。

（一）對(duì)技能型人才培養(yǎng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，目標(biāo)定位不科學(xué)

一方面，對(duì)于高職院校技能型人才培養(yǎng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。高職院校技能型人才屬于較高層次的人才，無(wú)論在專業(yè)理論知識(shí)，還是專業(yè)技能方面均提出了較高要求，而技能型人才培養(yǎng)除了學(xué)歷要求，還必須掌握足夠的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐能力。部分院校未對(duì)技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)定位，僅將重點(diǎn)放在“專升本”方面，由于人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不科學(xué)，致使教育資源難以得到充分、合理的利用，造成院校人才培養(yǎng)計(jì)劃難以同社會(huì)及企業(yè)人才需求相對(duì)接。高職院校畢業(yè)生只要獲得兩證，即可順利畢業(yè)，步入社會(huì)，但其所具備的綜合素質(zhì)及實(shí)踐能力與用人單位的要求仍存在很大的距離。企業(yè)為追求最大利益，在用人方面更關(guān)注的是其能力與實(shí)力，而非那一紙證件。當(dāng)前，在畢業(yè)證等發(fā)放過(guò)程中缺乏一定的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，且當(dāng)學(xué)生成功通過(guò)各種資格考試，獲得各種資格證后，此類證件也難以對(duì)其受教育水平加以區(qū)分。這表明我國(guó)高職院校在人才培養(yǎng)方面缺乏應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，而對(duì)于新職業(yè)技能而言，缺乏有效的人才技能衡量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）課程體系設(shè)計(jì)有欠合理，課程內(nèi)容有待明確

當(dāng)前，不少高職院校在課程設(shè)置方面未充分考慮學(xué)校及學(xué)生的實(shí)際情況，忽視了專業(yè)對(duì)口行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)需求，盲目設(shè)置專業(yè)課程，課程內(nèi)容也不甚明確。不少院校照搬其他院校的課程設(shè)置，未充分考慮到不同地區(qū)、學(xué)生及院校的差別。不僅如此，很多高職院校是在多所低等級(jí)學(xué)校升級(jí)改造之后形成，這導(dǎo)致院校在設(shè)置專業(yè)課程時(shí)照搬之前的課程體系，加之師資配備、教學(xué)設(shè)備落后，導(dǎo)致高職院校技能型人才培養(yǎng)成效不大。在課程設(shè)置中常常面臨這樣或那樣的問題，如學(xué)校存在著“重理論、輕實(shí)踐”等問題，教學(xué)課程與行業(yè)特點(diǎn)、未來(lái)發(fā)展缺乏緊密聯(lián)系，而有些院校過(guò)于突出“實(shí)踐”教育，忽視了理論知識(shí)，導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)缺乏，在專業(yè)領(lǐng)域難以獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

（三）人才結(jié)構(gòu)不甚合理

行業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡導(dǎo)致技能型人才的分布不均衡，對(duì)于該問題，雖然國(guó)家特別出臺(tái)了第十一個(gè)五年計(jì)劃，以解決這一問題。但在該轉(zhuǎn)型過(guò)渡時(shí)期，還是要求高職院校在技能型人才培養(yǎng)方面能夠做到不懈怠。不僅如此，當(dāng)前技能型人才培養(yǎng)過(guò)程中還面臨著人才結(jié)構(gòu)不合理等問題，在某些職業(yè)技師中，初級(jí)技師較中級(jí)、高級(jí)技師更多，且存在嚴(yán)重的老齡化問題，多數(shù)只具有單一化技能，缺乏多技能型人才。此外，傳統(tǒng)行業(yè)技師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新興行業(yè)，多數(shù)技師缺乏足夠的專業(yè)素質(zhì)與綜合技能，而掌握高新技術(shù)并能夠熟練操作高科技設(shè)備的人才更是罕見。

二、高職技能型人才培養(yǎng)機(jī)制的探索

分析我國(guó)高職技能型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，最根本的問題在于人才培養(yǎng)機(jī)制的偏差，而該偏差集中體現(xiàn)在高職技能型人才培養(yǎng)思路同行業(yè)及市場(chǎng)需求間的差距，本應(yīng)由高職培養(yǎng)的技能型人才在就業(yè)時(shí)出現(xiàn)了“有需無(wú)求”。高職人才培養(yǎng)終極目標(biāo)在于技能型人才的培養(yǎng)，因此，要求高職教育活動(dòng)必須緊密圍繞技能型人才的培養(yǎng)來(lái)開展。

（一）構(gòu)建可行的目標(biāo)體系

目標(biāo)體系包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格兩方面。前者是專業(yè)及課程設(shè)置的基礎(chǔ)，將培養(yǎng)目標(biāo)細(xì)化繼而轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的課程。后者是對(duì)技能型人才應(yīng)具備的理論知識(shí)、專業(yè)能力、綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求和規(guī)定，主要體現(xiàn)在教學(xué)計(jì)劃方面。培養(yǎng)目標(biāo)著重為高職技能型人才的培養(yǎng)指明方向，而培養(yǎng)規(guī)格則明確了技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

就技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)而言，必須著重突出高職教育的本質(zhì)特點(diǎn)。一方面，解決我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)于技能型人才的需求，即以就業(yè)為導(dǎo)向，明確高職技能型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，深化改革，滿足專業(yè)需求。該定位明確了高職技能型人才培養(yǎng)之使命與重任，也將高職院校推向了技能型人才培養(yǎng)的第一線。“技能型人才”有別于學(xué)術(shù)型、工程型等人才，同普通技能人才也存在差別，就層次結(jié)構(gòu)而言，技能型更“高級(jí)”。

就技能型人才培養(yǎng)規(guī)格而言，教育部所出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)高職教育人才培養(yǎng)工作的意見》中已經(jīng)明確提出，高職生應(yīng)具備足夠的理論與專門知識(shí)，并掌握本專業(yè)具體工作所應(yīng)有的綜合能力。即除了需要考慮到工作崗位的需求以外，還應(yīng)考慮到科技發(fā)展的要求，確保所培養(yǎng)人才具有工作發(fā)展所需的自主學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)能力，除了具有高技能以外，還具有覆蓋面較廣的專業(yè)知識(shí)及解決問題的能力，特別是具有解決突發(fā)性問題的能力與人際交往、團(tuán)隊(duì)合作能力。

（二）完善內(nèi)容方式體系

1.專業(yè)設(shè)置。專業(yè)設(shè)置是確保高職教學(xué)更好適應(yīng)社會(huì)需求的關(guān)鍵，也是連接社會(huì)與學(xué)校教學(xué)工作的紐帶。結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)，要求高職專業(yè)設(shè)置必須面向社會(huì)、面向行業(yè)、面向市場(chǎng)。具體而言，要求高職技能型人才培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置應(yīng)從如下方面著手：（1）以社會(huì)、市場(chǎng)需求為依據(jù)。在設(shè)置專業(yè)時(shí)，必須考慮到社會(huì)及該行業(yè)對(duì)人才的需求，同時(shí)，需要對(duì)社會(huì)及市場(chǎng)需求進(jìn)行公正、合理地判斷，可聘請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家等，就當(dāng)?shù)丶寄苄腿瞬判枨蠹靶袠I(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，就數(shù)據(jù)加以分析，對(duì)未來(lái)社會(huì)所需技能型人才的規(guī)格、層次、數(shù)量等分別進(jìn)行評(píng)判，再對(duì)專業(yè)取向及設(shè)置進(jìn)行確定；（2）注重適當(dāng)超前。人才培養(yǎng)需要一定的時(shí)間，加之科技發(fā)展速度迅猛，各種新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝日新月異，因而設(shè)置專業(yè)必須適當(dāng)超前，并結(jié)合行業(yè)發(fā)展前景，及時(shí)對(duì)知識(shí)、技能等進(jìn)行更新、補(bǔ)充；（3）專業(yè)和企業(yè)相統(tǒng)一。加強(qiáng)與企業(yè)的合作，隨時(shí)掌握最新生產(chǎn)、服務(wù)、管理動(dòng)態(tài)，結(jié)合行業(yè)結(jié)構(gòu)及時(shí)對(duì)專業(yè)設(shè)置加以調(diào)整。在設(shè)置專業(yè)前應(yīng)成立企業(yè)專家指導(dǎo)委員會(huì)，在企業(yè)指導(dǎo)之下對(duì)專業(yè)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，構(gòu)建科學(xué)的課程體系，同時(shí)，聘請(qǐng)足夠的專業(yè)管理者作為實(shí)踐指導(dǎo)教師，參與到教學(xué)管理中來(lái)，并為學(xué)校提供實(shí)習(xí)基地與設(shè)備等資源。

2.課程體系的構(gòu)建。高職技能型人才培養(yǎng)旨在培養(yǎng)能夠適應(yīng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理、建設(shè)的一線技能型人才，因而在課程體系構(gòu)建方面應(yīng)形成以高等教育為基礎(chǔ)，融合職業(yè)教育特點(diǎn)、滿足市場(chǎng)需求的課程體系。（1）對(duì)于課程觀而言，應(yīng)以職業(yè)能力、綜合素質(zhì)作為核心，構(gòu)建“多元化、整合化”課程觀，既能融合各派之長(zhǎng)，又具有普遍的適用性；（2）構(gòu)建模塊化課程結(jié)構(gòu)，與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相融合、貫通。就職業(yè)資格不同等級(jí)，制定相應(yīng)的工作能力要求。高職院校應(yīng)加快促進(jìn)“雙證書”制度，推動(dòng)專業(yè)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的良好對(duì)接，促進(jìn)高職教育日趨開放、靈活。通過(guò)制定完善的能力標(biāo)準(zhǔn)，明確課程、實(shí)踐與覆蓋工種之間的關(guān)聯(lián)性，從而找到課程、實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)；構(gòu)建模塊化課程，分別以理論、實(shí)踐兩大方面為主線，依據(jù)崗位對(duì)知識(shí)、能力、素質(zhì)的要求，對(duì)模塊進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)理論、實(shí)踐二者的同步進(jìn)行。具體而言，可設(shè)為素質(zhì)模塊、職業(yè)能力模塊、能力延伸模塊三部分。其中，素質(zhì)模塊主要包括職業(yè)素質(zhì)與文化素質(zhì)兩部分，著重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)、文化知識(shí)素養(yǎng)，使其具備足夠的職業(yè)能力與終身發(fā)展能力；職業(yè)能力模塊由兩部分構(gòu)成，即通用課程、職業(yè)資格證書兩大部分，前者負(fù)責(zé)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)核心能力，后者以幫助學(xué)生成功獲得職業(yè)資格證書，特別是基礎(chǔ)知識(shí)與技能應(yīng)用方面，實(shí)現(xiàn)理論、實(shí)踐的融合，從而達(dá)到增強(qiáng)技能的目的。能力延伸模塊著重培養(yǎng)其人際溝通能力、組織能力、問題解決能力等；（3）理論、實(shí)踐相結(jié)合，突出實(shí)踐內(nèi)容。結(jié)合模塊教學(xué)內(nèi)容，注重融合素質(zhì)教育內(nèi)容。（4）多元化教學(xué)方法相結(jié)合，加強(qiáng)技能訓(xùn)練與職業(yè)能力培養(yǎng)，如理論實(shí)踐教學(xué)模式、項(xiàng)目教學(xué)模式、反饋式技能教學(xué)模式。此外，還應(yīng)加強(qiáng)崗位技能與職業(yè)能力訓(xùn)練，如“模擬公司”教學(xué)法等。

3.培養(yǎng)途徑。采用校企合作培養(yǎng)途徑，注重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力。校企合作需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不僅如此，還需要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，加大投入力度，構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，引導(dǎo)大家全面配合，同時(shí)，注重構(gòu)建高職院校與企業(yè)互利共贏發(fā)展機(jī)制，拓展校企合作新途徑，拓展合作的深度與廣度。實(shí)踐過(guò)程中，可采用訂單式、工學(xué)交替式、“2+1”式合作模式，促進(jìn)教學(xué)各環(huán)節(jié)的改革，繼而培養(yǎng)大批優(yōu)秀的技能型人才。

（三）完善保障機(jī)制

保障機(jī)制應(yīng)覆蓋教師隊(duì)伍、教學(xué)管理與評(píng)價(jià)、實(shí)訓(xùn)基地等多方面，為了培養(yǎng)技能型人才，必須設(shè)置實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí)，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，完善師資培訓(xùn)制，并給予專款支持。另外，構(gòu)建有效的激勵(lì)機(jī)制，向雙師型教師提供一定的補(bǔ)助，還可在評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升職稱等方面傾斜，給予一定的三、結(jié) 語(yǔ)

崗位與課時(shí)津貼等。同時(shí)，為其營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境，為技能型人才的培養(yǎng)提供良好的實(shí)訓(xùn)條件和物質(zhì)保障，構(gòu)建若干有代表性的企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)學(xué)生深入一線開展職業(yè)訓(xùn)練，鍛煉自我綜合實(shí)踐能力。

總而言之，為了承擔(dān)起技能型人才培養(yǎng)的使命，高職院校必須加快教育改革，分別從培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容及方法、師資配備、培養(yǎng)途徑等多方面入手，切實(shí)完善高職技能型人才培養(yǎng)機(jī)制，為學(xué)生提供良好的條件，促進(jìn)其知識(shí)、能力及綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，確保其在高職階段成功具備足夠的專業(yè)技能、理論知識(shí)與綜合素質(zhì)，為其日后發(fā)展奠定基礎(chǔ)，成為一個(gè)有用的棟梁之才。

［1］ 李志，徐涵.重慶地區(qū)技能人才隊(duì)伍建設(shè)研究［J］.重慶大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013，19（1）：14-19.

［2］ 李玉靜.澳、英、韓未來(lái)十年職教發(fā)展戰(zhàn)略——以“首屆中國(guó)天津職業(yè)教育國(guó)際論壇”為線索的分析［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2010，26（21）：219-222.

［3］ （德）Wolfgung Brezinka（著）.教育目的、教育手段和教育成功：教育科學(xué)體系引論［M］.彭正梅（譯）.上海：華東師范大學(xué)出版社，2008.

［4］ 劉洪一，李建求，徐平利，等.中國(guó)高等職業(yè)教育改革與發(fā)展［M］.北京：高等教育出版社，2008.

［5］ Pat Forward.AEU Discussion Paper-Skills Short- ages，What Causes Skills Shortages and Trade Union Respouse to Skills Shortages［J］.Idol Policy Paper，April 2005.

2016-03-15

馮偉（1987-），男，南通工貿(mào)技師學(xué)院講師，研究方向：計(jì)算機(jī)教學(xué)。