環境影響評價與環境監測的關系探討

王薏霖 孫 俊

新奧科技發展有限公司

環境影響評價與環境監測的關系探討

王薏霖 孫 俊

新奧科技發展有限公司

在我國的可持續發展戰略要求下，環境保護與我們每個人都有著密不可分的關系，其不僅有利于促進生態環境的平衡發展，為人們提供良好的生存空間，同時也有為日后人們的生存和發展奠定了重要的基礎。環境影響評價是指在建設項目實施后，對環境影響的力度、范圍、后果等進行預測和分析，并給出相應的評價數據；環境監測則是指對環境影響因素進行測定，從而評價環境質量以及環境變化的未來趨勢。環境影響評價能夠對背景濃度、環境整體容量進行測定，同時為更加科學的環境管理提供數據支持。

環境影響評價；環境監測；關系

1 環境監測與環境影響評價概述

1.1 環境監測

環境監測工作主要是指在環境保護過程中利用現代的科學技術手段對環境的污染程度和某地環境質量的監視、監控以及測定，譬如對自然環境中的污染物、影響環境改善的自然和人為因素等進行監測，并通過相關的數據顯示對環境進行科學評價。從我國目前的科學技術發展狀況來看，環境監測主要包括化學檢測、物理監測、生物監測以及生態檢測等。

1.2 環境影響評價

環境影響評價在環境治理工作環節中又被簡稱為“環評”，它是指某項工程項目在實施之后對環境可能造成的影響進行預測、評價和預估等，更重要的是要結合其中可能出現的事故和問題進行提早預防或者減輕其對環境的污染程度。

2 環境監測與環境影響評價的關系

2.1 環境監測是環境影響評價的核心基礎。環境監測，作為環境影響評價中的核心基礎，對其產生了至關重要的作用。在開展環境影響評價工作的過程中，需要對周圍的環境質量進行長期的監測，才能有效開展接下來的一系列工作，由此可見，環境監測為環境影響評價提供了重要的理論依據。

2.2 環境監測是監督環境影響評價的主要手段。環境影響評價，通常是由項目建設單位通過對環境質量監測部門的委托，從而開展的一項環境評估工作，而環境監測作為對環境質量數據調查的主要方式，也成為了監督環境影響評價的主要手段。在項目建設單位開展工程的過程中，勢必會對周圍的環境帶來或多或少的影響，但是影響的大小、好壞等，均需要對其進行監測和預測分析，得出相應的評價，才能實現環境保護工作的合理開展。

2.3 環境監測對環境影響評價有引導作用。在環境影響評價工作開展的過程中，離不開環境監測，它是貫穿于整個評價體系中的重點內容，同時也是確保評價質量的基礎保證。在評價的過程中，首先需要對項目工程開展的區域范圍進行環境監測，并通過監測的結果進行分析和預測，判斷項目開展的可行性。

3 環境監測在環境影響評價中的問題

3.1 環境監測在項目建設前與項目建成后都起著至關重要的作用，但是，環境監測也存在不足，主要表現在以下幾方面：①監測地域的局限性導致監測所得的數據具有一定的區域性，而不是普遍性。這將導致監測結果，只能代表項目所在區域的某一特定時間的監測結果，而不能代表該區域的普遍性結果，與該區域實際的污染現狀有一定的差距；②監測點位的設置是根據導則的要求而定，但實際工作中，設置的點位受項目區域地理位置的限制，實際監測時不得不適當調整監測占位的位置，這樣的監測結果也不能完全代表導則要求的監測點位的結果，比如我站在監測某個垃圾處理場項目時，就由于交通不方便、工作環境達不到要求，不得不適當調整了監測點位；③還存在設置的點位附近有污染影響也不得適當調整點位的情況，比如以上提到的垃圾處理場項目，有個環境空氣監測點位就有一個養殖戶養殖了很多羊，空氣質量很差，對監測結果影響很大。

3.2 在環境監測的過程中，除了要受到地域的限制，還會受到時間以及建設單位本身的經費支持多少的限制。在實際工作中，時常遇到有的建設單位對環境保護工作不夠了解和重視，特別是政府招商引資項目，時常出現“未批先建”、“邊建邊批”的情況，給環評單位留的時間太少，為了節約時間，只會選擇某一區段的時間進行監測，而不是全天候監測環境水平。

3.3 有的環評單位為了多接業務創收，在環評收費上亂壓價，這就會導致不能保證足夠的建設項目環影響評價過程中的環境監測費；同時也存在利用監測數據不具代表性的問題。

3.4 在環境監測的過程中，還存在環境監測站任務重、監測人員較少、監測人員素質不高等等原因。在實際監測過程中也存在一些縮短監測時間、頻率的情況等。

4.1 規范操作保障數據的準確性

通過現場調查數據與評價數據相結合，能夠獲得更為充分的數據信息，在對這些數據進行整合、利用過程中，要充分考慮環境背景、時間特點、地域特征等差異性因素，在實際操作中要注重規范化和程序化，從而獲得更為科學的檢測數據。其后根據鑒定因子數據進行歸納分析，得出最終評價報告，這樣的報告數據才具有說服力和執行力，在此基礎上方能制定出可行方案。

4.2 完善技術導則與評價方法

從目前情況來看，國內環境檢測的評價方法和技術導則還有待完善，需要進一步采用科學方法進行強化，以提高其準確性和可操作性。同時需要對評價體系以及相關技術法規進行完善，制定出可操作技術標準，對其中的疏漏環節進行補充，將各類評價數據進行整合歸類，進行統一評價，從而提高評價數據的準確性。此外，還要將先進的信息技術融入環境影響評價當中，并借鑒發達國家的先進經驗，使環境評測的信息化水平不斷提升，縮小與國際專業標準差距，實現環境評價的數字化和信息化，并逐步構建資源共享平臺。

4.3 擴大公眾參與效應

環境影響評價的順利開展離不開公眾的積極參與，只有公眾參與才能構建起環境保護工作的雙向交流，使環評工作深入人心，促使廣大公眾環保意識的提升。

結語：

環境監測和環境影響評價是環境治理工作的基礎，相關部門必須加大管理和改革力度，正確認識兩者之間的關系，并制定相關的法律法規，確保環境保護工作的正常進行，為我國整體國民經濟的增長做出貢獻。

[1]綦麗莉.淺論環境監測與環境影響評價的關系[J].環境保護與循環經濟，2011，07：74-75.

[2]王琳.環境監測與環境影響評價的耦合關系探討[J].教育教學論壇，2014，01：276-277.