淺談邊疆偏遠地區礦廠企業維穩工作與企業生產經營的關系

雷永超

河南能源新疆公司拜城縣眾維煤業有限公司

淺談邊疆偏遠地區礦廠企業維穩工作與企業生產經營的關系

雷永超

河南能源新疆公司拜城縣眾維煤業有限公司

邊疆偏遠礦區企業維穩工作關系企業長久發展與經營，其復雜的民族和宗教關系和特殊的地理環境是當地企業發展過程中不可回避的問題。本文以新疆偏遠礦廠企業維穩工作為切入點，對其中存在的問題原因及解決措施進行了思考，以供參考。

偏遠地區；維穩工作；生產經營

新疆維吾爾自治區是我國重要省份之一，該區年GDP及財政收入與其他省市相比，占據主要地位。基于新疆經濟發展起步晚、基礎弱，但礦產資源豐富的現實，西部大開發戰略實施以來，在無數外來礦廠先后成立的同時，數以百萬計的外來人口來到這塊“聚寶盆”扎根謀生。大開發對于新疆經濟快速發展及生活水平提高具有積極的作用，但這些年，新疆局部區域由于恐怖主義、極端宗教主義、民族分裂主義等種種因素影響使得其經濟發展和社會穩定受到了嚴重阻礙。對于扎根新疆的礦產企業，維穩工作關系企業長久發展，對企業生存及社會穩定具有重要意義。本文針對新疆偏遠地區礦廠生產經營發展過程中的維穩工作進行了分析，對其引起原因及解決措施進行了探討，以供參考。

1.邊疆偏遠地區礦廠企業維穩工作存在問題分析

對于邊疆，其地理位置及民族、宗教特色決定了企業經營與管理應采取特殊的方式，以防止企業管理決策失誤，導致其穩定性受到影響。綜合考慮，企業經營中可能存在穩定性隱患的因素主要有以下幾點：

其一，民族文化差異導致其管理無法具體化；新疆是我國民族最多的省市之一，其民族文化差異及宗教信仰必然存在差異。基于目前新疆地理位置及居民分布情況，在偏遠地區如吐魯番等地，維吾爾族居民占據絕大多數，同時還存在不少回族、哈薩克族等居民，由于近幾年其宗教極端勢力和民族分裂勢力的不斷蔓延，導致了不同民族居民、尤其是維漢兩族之間避免不了摩擦，甚至在某些事件下會演變成大的沖突，導致企業正常經營無法持續，阻礙其發展壯大，甚至會破壞社會和諧穩定。

其二，員工文化水平及基本素質存在較大差異；目前，新疆地區多數礦廠人力資源使用中存在著這樣的現狀，即企業領導層、員工主體基本以漢族為主，維族、東鄉族等當地少數民族只能擔任個別崗位。這種情況存在有其必然性，相對來講，當地少數民族居民文化水平及技能水平偏低，且相當一部分少數民族員工存在語言不通的問題影響其日常交流。在這種情況下，企業對于少數民族員工的工作和生活上的管理未能面面俱到，或者一些無心之舉侵犯到起宗教信仰等問題，成為有心人煽風點火的借口，使得員工不穩定事件常有發生。

其三，多數員工思想意識未與企業戰略有效結合；企業經營必須制定其合理的戰略路線，并有效對員工加以灌輸，使得企業與員工做到思想統一，以促進企業、員工共同發展。但如新疆等少數民族聚居的邊疆省份，教育水平偏低導致當地居民思想覺悟較低，重視個人利益而忽略集體利益的情況使其無法形成與企業一致的思想意識。

2.邊疆偏遠地區礦廠企業維穩工作與企業生產經營的關系

建立礦廠充分發揮新疆地區的資源優勢是目前國家西部大開發的重要舉措，但這些建立在邊疆偏遠地區的礦廠，其員工主體多來源于本地，員工本地化問題比較突出。基于此，做好企業維穩工作，首先有利于企業員工的內部團結與友善，有利于改善員工關系；其次，穩定的企業環境有利于降低企業人員流動率大的問題；還有，可為企業經營創造良好的生產經營環境，保障企業日常經營運作穩定。最后，企業問題關系社會穩定與團結，有利于減少社會負面輿論及促使國家及企業發展。

3.關于做好偏遠礦區企業維穩工作的措施分析

關于如何做好偏遠礦區維穩工作，企業應從人員及管理方式進行多方面思考，不斷改善管理方式及環境，以促進企業發展。

其一，加大對員工培訓力度；前面提到，在新疆等少數民族聚居的邊疆省份，當地少數民族居民文化及技能水平偏低的現狀，企業應采取措施做好相應培訓工作，不斷加強員工技能培訓及思想教育培訓，同時應針對性進行不同民族文化及其差異培訓，使得所有員工可明確不同民族文化差異，以便在日常生活與交流過程中做好防范及應急，以防止由于技能及民族差異而導致的糾紛產生，保證企業穩定發展。

其二、制定相應制度并嚴格落實；對于企業來講，管理制度的有效與落實將會為企業管理起到積極目的。基于邊疆地區民族和宗教關系復雜的現狀，制度建立應盡量完善，以保證企業由于管理過程中可能出現的失誤而導致不穩定性出現。如企業可制定專人制定與落實制度，做好三防工作，加強企業管理，以保持企業經營順利進行。

其三、促使員工思想意識與企業戰略一體化；員工思想關系著企業生存與發展。如企業員工責任性強，將對企業發展具有重要作用。企業應利用偏遠地區人口流動性低的優勢逐漸將員工本地化，并加強企業員工培訓，使得領導干部本地化，以積極推進企業經營方略實施，提高員工經濟收入，以促進員工團結及良性經營。

4.結束語

綜上所述，新疆偏遠地區由于地理原因及人文原因，使得企業穩定性較低，維穩工作必須跟進。本文就新疆偏遠地區礦區企業穩定性差的原因及維穩對企業經營所帶來的意義進行了說明，并提出了改進措施，以供參考。

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