激勵(lì)相容視角下黨校后勤工作管理探索

侯祖戎

北碚區(qū)委黨校

激勵(lì)相容視角下黨校后勤工作管理探索

侯祖戎

北碚區(qū)委黨校

新時(shí)期的黨校后勤工作面臨更高要求、更重責(zé)任、更大壓力，本文認(rèn)為建立具有“激勵(lì)相容”特征的運(yùn)行機(jī)制是后勤工作得以積極的心態(tài)與主動(dòng)作為，干在實(shí)處、做到極致，確保后勤工作為黨校其他各項(xiàng)工作的正常開展、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保障。

后勤管理；激勵(lì)制度

1 問(wèn)題的提出

在黨校的布局中，不論是哪一級(jí)黨校，教學(xué)、科研、咨政和后勤都是黨校工作的重要組成部分，《黨校工作條例》第九章第五十三條也明確了后勤工作的重要性，“是黨校教學(xué)科研工作的重要保障”。小平同志在1977年召開的科學(xué)和教育工作座談會(huì)上指出：“后勤工作的任務(wù)，就是要為科研工作、教育工作服務(wù)，要為科研工作者和教育工作者創(chuàng)造條件，使他們能夠?qū)Ｐ闹轮镜貜氖驴蒲小⒔逃ぷ鳌！?/p>

2 激勵(lì)相容理論在黨校后勤管理工作的體現(xiàn)

2.1 “激勵(lì)相容”理論的內(nèi)涵

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，每個(gè)人都會(huì)以自身利益最大化進(jìn)行自我決策，而在信息不對(duì)稱的條件下，會(huì)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。當(dāng)你委托別人做一件事的時(shí)候，如果兩者利益不一致，這事的最終結(jié)果很不能如你所愿——這種現(xiàn)象被稱為“激勵(lì)不相容”，這是“激勵(lì)理論的奠基者”威廉·維克里和英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·米爾利斯共同提出的，并因此獲得1996年度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

那么，如何改變“激勵(lì)不相容”的現(xiàn)象？在2007年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國(guó)教授里奧尼德·哈維茨創(chuàng)立的機(jī)制設(shè)計(jì)理論中，提出了“激勵(lì)相容”理論：指采用特定的機(jī)制或制定相應(yīng)的游戲規(guī)則保證參與者個(gè)體的參與，并且通過(guò)參與者的個(gè)人激勵(lì)，達(dá)到個(gè)體理性和集體理性相容的狀態(tài)，即能有效地解決個(gè)人利益與集體利益之間的矛盾沖突，使行為人的行為方式及其結(jié)果符合集體價(jià)值最大化的目標(biāo)。

2.2 黨校后勤管理中實(shí)現(xiàn)“激勵(lì)相容”的障礙

黨校后勤管理，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是首要的。每個(gè)從事后勤工作的同志在為集體目標(biāo)做貢獻(xiàn)過(guò)程中，完成了自身能力的提升，實(shí)現(xiàn)個(gè)人事業(yè)發(fā)展的拓展，從而達(dá)到集體和個(gè)人的“共贏”，即為最理想的狀態(tài)。事實(shí)上，由于個(gè)人目標(biāo)和團(tuán)隊(duì)發(fā)展需要，在短時(shí)間內(nèi)可能出現(xiàn)沖突，但只要能確保個(gè)人的長(zhǎng)期利益是最優(yōu)的，同時(shí)能證實(shí)個(gè)人在集體中所能實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期利益僅靠其個(gè)體的努力在相同時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，就能夠建立個(gè)人與集體相互依存關(guān)系，即實(shí)現(xiàn)了“激勵(lì)相容”。

在任何多重目標(biāo)函數(shù)的求解中，“激勵(lì)相容”的成立都是在一定約束條件下實(shí)現(xiàn)的，需要設(shè)計(jì)特定的機(jī)制理論來(lái)調(diào)節(jié)。對(duì)新時(shí)期黨校后勤管理來(lái)說(shuō)，存在“激勵(lì)相容”的難度和復(fù)雜性，給相應(yīng)機(jī)制的設(shè)計(jì)帶來(lái)了障礙。主要是因?yàn)椋?/p>

一是思想認(rèn)識(shí)方面：現(xiàn)實(shí)中存在一些在后勤工作認(rèn)識(shí)上的偏頗。原因有二：一是對(duì)“教學(xué)中心”和“后勤保障”的關(guān)系不能正確處理，一部分人把兩者的關(guān)系看成是“主、次”關(guān)系，認(rèn)為從事教學(xué)、科研是一種高貴的理應(yīng)受到尊重的工作，而從事后勤則是一種低技術(shù)含量的工作。二是后勤人員本身有一種自卑感，缺乏自信心，認(rèn)為后勤工作很復(fù)雜、難度大、矛盾多，是一項(xiàng)出力不討好的工作，低人一等，沒(méi)有奔頭。

二是人才建設(shè)方面： 當(dāng)前黨校系統(tǒng)后勤隊(duì)伍還存在一些問(wèn)題和不足，如后勤隊(duì)伍整體素質(zhì)在思想觀念、后勤服務(wù)理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)跟不上黨員干部培訓(xùn)整體要求，存在著知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不甚合理現(xiàn)象，具備后勤專業(yè)知識(shí)的人員數(shù)量極少，且專職后勤工作者中也大都存在知識(shí)老化的現(xiàn)象，其理論水平、業(yè)務(wù)水平尚需提高。

三是后勤管理機(jī)制方面：首先，導(dǎo)向機(jī)制不健全。長(zhǎng)期以來(lái)，后勤管理相對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以致出現(xiàn)“干多干少一樣，干好干壞一樣，干與不干一樣”，不能有效地調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性。其次，激勵(lì)機(jī)制不健全。激勵(lì)機(jī)制過(guò)于強(qiáng)調(diào)思想政治工作，忽視了對(duì)人的多種需要的研究，忽視了其他激勵(lì)手段的運(yùn)用，造成了部門之間和個(gè)人之間缺乏主動(dòng)的溝通和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。第三，制約機(jī)制不健全。長(zhǎng)期以來(lái)，后勤管理更多依靠的是制度制約與道德制約，缺乏必要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有效的評(píng)估機(jī)制。

3 激勵(lì)相容下黨校后勤管理工作的優(yōu)化思路

“激勵(lì)相容”并不是絕對(duì)的，它是長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、博弈的結(jié)果，并且必須通過(guò)設(shè)計(jì)和運(yùn)用特定的機(jī)制調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)。激勵(lì)相容的機(jī)制設(shè)計(jì)思想，就是要建立用于解決黨校后勤工作中各種利益矛盾的措施和方法。對(duì)黨校后勤工作而言，集中發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取最大程度地體現(xiàn)后勤為教、研、咨的服務(wù)作用是首要的，這是機(jī)制設(shè)計(jì)的基本原則，但要充分考慮到個(gè)體差異的先天條件，能力水平、對(duì)整體后勤工作貢獻(xiàn)差別的影響，是機(jī)制根本落腳點(diǎn)。基于此，提出以下建議思路：

一是關(guān)心關(guān)懷，增強(qiáng)后勤人員增強(qiáng)責(zé)任感和自豪感。通過(guò)教育提高后勤員工的政治思想素質(zhì)，使其真正認(rèn)識(shí)到后勤工作在學(xué)校整個(gè)工作中的特殊地位和重要作用，教、研、咨、后四塊工作是相輔相成的，他們之間的關(guān)系不一定是一榮俱榮，但一定是一損俱損的道理。積極聽取采納合理建議，激發(fā)他們工作的最大潛能。

二是以公平公正的原則明確崗位職責(zé)。明確崗位職責(zé)。針對(duì)不同部門的工作內(nèi)容，認(rèn)真設(shè)計(jì)通過(guò)努力工作就能完成的短期或中長(zhǎng)期的目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性和主動(dòng)性；處理好各方的關(guān)系，特別是應(yīng)處理好“表現(xiàn)與成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)”三者之間的關(guān)系，及時(shí)兌現(xiàn)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，起到積極的推動(dòng)作用。

三是構(gòu)建能上能下，優(yōu)勝劣汰的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)接受科學(xué)的管理思想，更新觀念，掌握相應(yīng)的管理知識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的管理手段與方法，提高決策的科學(xué)性，提高管理能力。堅(jiān)持能上能下、優(yōu)勝劣汰的人才競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，使能者得以將自身才能發(fā)揮的淋漓盡致，并合理地配置人才資源，從而不斷優(yōu)化后勤隊(duì)伍，不斷提高整體人員的素質(zhì)水平、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力。

四是構(gòu)建客觀可測(cè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。合理設(shè)定制度框架范圍、制定制度內(nèi)容措施。最大限度減弱人與制度之間的對(duì)立，減少事與制度之間的矛盾，降低制度與制度之間的沖突。客觀科學(xué)對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行考核，通過(guò)定期定量進(jìn)行績(jī)效考核，充分客觀的掌握員工的績(jī)效情況和素質(zhì)水平。在激勵(lì)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)從正反兩個(gè)方面進(jìn)行，并控制好激勵(lì)的尺度，也就是論功行賞，有功則獎(jiǎng)、有過(guò)則罰，創(chuàng)造良好的工作氛圍，形成競(jìng)爭(zhēng)的氣勢(shì)，不斷提升員工的工作能力。

[1] 劉良軍，陳玉鋒.論黨校發(fā)展新常態(tài)下的黨校后勤工作[J].中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào)，2015(5).

[2] 陳學(xué)才.關(guān)于加強(qiáng)黨校后勤服務(wù)性建設(shè)的思考[J].新經(jīng)濟(jì)，2014(3).