學生課后托管實踐困境及新路徑探索
——以遼寧省大連地區為例

陳　陽

（遼寧師范大學教育學院，遼寧大連116029）

學生課后托管實踐困境及新路徑探索
——以遼寧省大連地區為例

陳陽

（遼寧師范大學教育學院，遼寧大連116029）

2014年，各國不約而同將針對上學兒童的課后托管列為國家層面教育公平與機會保障的重要政策，并在具體實踐上進行有益探索。而當前我國卻鮮有學者關注課后托管，課后托管班的“泛濫”和無人監管的情況屢屢在大眾媒體中報道。文章基于對不同主體現實情況和應有責任的探討，以大連地區為例，對學生課后托管實踐困境進行分析，并提出解決課后托管問題的新路徑。

課后托管；小學生；現狀；新思路

隨著課程改革的不斷進行，放學時間也隨之發生改變。從課改前的下午五點半左右到現在大部分城市實行下午三點半放學，這一改變符合小學生全面發展的需要，但學生放學和家長下班中間的真空時間卻給許多家長造成困擾，課后托管成了許多學生和家長必須面對的問題。于是自20世紀90年代托管班開始出現在我國各個地區，相對于農村，城市里的各類托管機構無論從數量還是種類都更多。從開辦機構來看，大致可分為大致可分為學校開辦型、社區開辦型、個人開辦型等。而其中占最多數的是個人開辦型。

每當小學放學，學校門外就有幾個舉著不同托管班牌子的“老師”，學生出了校門，便分別排成一列列小隊，之后跟著托管的老師到各自的托管班繼續學習，直接回家的學生寥寥無幾。當許多報紙新聞爭相報道，甚至對托管班口誅筆伐時，我們看到學者們對此的研究卻很少。基于對該問題的思考和研究我將從不同主體的角度出發，對課后托管現狀進行分析，并提出解決該問題的新的思路。

一、課后托管實踐困境

（一）作為學生——渴望玩耍。

我是一個土生土長的大連孩子，從小學到研究生都在大連就讀。98年進入小學，我經歷了放學時間的變化，從五點半提前到三點五十。當第一次聽到提前放學的消息時，我們就像一群剛剛從籠子里逃出來的小鳥，歡呼著，尖叫著，喜悅之情溢于言表。響應減負的號召，老師留的作業不多，我們大都幾個小伙伴相約一起寫作業，然后一起在附近玩耍。放學后，幾個人手拉著手去其中一個父母都上班的小伙伴家中，一起分享零食，一起寫作業，遇到難題，成績好的那幾個就會在一起研究，研究出答案就會當起小老師，將給大家聽。在我們的小天地里，自由、快樂，享受著提早放學給我們帶來的快樂。那時除了剛剛上學的孩子，大家基本上都自己上下學，實在沒人看管的同學會去同學家、鄰居家等父母下班?，F在許多家長認為路上車多，或怕孩子在路上遇到壞人，并且近年來危害學生安全的事件頻頻發生，所以家長便不敢讓孩子自己回家。那么現在的學生是否希望放學后就去托管班繼續學習？難道他們不渴望有更多的時間一起玩耍，一起做游戲嗎？

我對許多托管機構的小學生進行調查，大部分學生放學后家中無人，有一部分有老人在家，小部分被送到托管班的學生是因為家長無力輔導。他們表示即使不能回家，比起托管班他們更希望在學校跟同學們在一起玩耍。

（二）作為托管老師——無能為力

大學期間，我有一年多的時間，課余兼職托管老師。托管班托管收費在200元/月至1 000元/月之間，根據在托管班的時間、托管項目、是否提供晚飯等進行計算，老師的月工資基本上從600元至2500元之間，大部分在1 000元左右，所以大部分托管老師都是學生兼職，少部分全職托管老師，教師水平良莠不齊。我在兩個托管班擔任過教師，一個是在居民樓里的小托管，另一個是在一所教育培訓機構開設的托管班。在求職的過程中，經營者對托管老師的學歷、經驗、教學能力要求很低，可以弄懂小學各科作業就可以了。于是托管老師的成分除了大學本科學生、研究生外還有?？茖W校學生、家庭主婦、退休教師等等。有過相關教學技能培訓的很少，擁有教師資格證的就更少了。并且我在托管兼職的過程中看到許多托管班存在的共同問題，如：為了保持托管班內的秩序，不讓孩子講話、讓孩子做完作業后繼續做托管準備的卷子；為了保證孩子的安全，不讓孩子到戶外玩耍，甚至一到托管班，直到家長來接才能離開自己的座位；為了讓孩子成績提高，托管班讓孩子學習到八九點鐘等等不利于孩子成長發展的做法。但作為被托管班雇用的老師，我們能改變什么呢？

在與托管老師的交流中，許多老師對托管開辦者的教育理念、教學方法并不認同。

（三）作為托管班的開設者——巧婦難為無米之炊。

大四下半學期，當我看到許多托管班的弊端，我決定開設自己的托管班，作為一名師范生，我希望把自己學到的科學的方法付諸實踐，把自己的學習經驗教給孩子們。于是便申請了大學生創業證，當我拿著創業證正打算大干一場時，困難卻一個個擺在我的面前。我不知道托管班屬于哪個部門管轄，如果以培訓機構的形式申請營業執照，條件太高，光是經營場所的面積就達不到要求。作為一名應屆畢業生，經濟條件有限，即使大學生自主創業國家提供幾萬元的免息貸款，沒有經濟基礎，又剛剛開始，不敢輕易花每年數萬元租用共建。其他的條件就更別提了。于是我只能利用家里的房子開班一個“黑托管”。都說托管班環境不好，教師水平有限，孩子太密集，當我真正經營一個托管班的時候才發現：采取大班的形式，不僅場地不夠而且很難招到一大班一個年級的學生；采取小班的形式，每月二三百元的托管費，很難吸引能力強，水平高的老師，所以常常出現至少兩個年級的學生被合并在一起。個人的經濟條件有限，收費太貴家長無法承受，收費太低無法吸引有財力和能力的社會力量開辦托管機構，那么如何才能夠滿足家長們和孩子們對放學后托管的需求？

（四）作為師范生——無的放矢

以遼師為例，這里的學生大部分學習師范類專業，許多研究生擁有相關專業教師資格證，經過教育學、心理學相關專業的學習和考察，成為許多托管班樂于聘請的對象，在遼師的校園隨處可見招聘托管教師的廣告?？墒?，當我們進到托管班，卻發現我們不得不按照那里的固定程序、規定來“看班”，有些規定和要求完全不顧學生的性格特點、發展規律。甚至有的機構克扣老師的工資，老師產生不良情緒，影響到其負責的學生。既然托管已經不僅僅是看管照顧而承擔了課外輔導的功能，并且剝奪了一部分家庭教育的時間，那么就應該讓懂教育的人來開辦、管理和授課。是否有這樣一個地方，能夠讓相關專業的學生將在學校學到的知識和技能得到實踐，為他們走上教師崗位打下堅實的基礎，同時也能夠幫助家長和孩子呢？

二、課后托管新思路

部分地區采取了放學后讓老師輪流值班的做法，實踐一段時間后效果并不好，從家長紛紛將學生轉回私人的托管機構便可看出這并不是一個解決課后托管的好對策。雖然對該做法筆者并不贊同，但在當前狀況下在課后學生托管的問題上筆者認為學校必須發揮一定的作用。原因如下：

首先，由于小學生自身特點，老師一天的工作十分辛苦，如果再讓老師下班后留下來值班，更容易讓老師產生職業怠倦，影響其日常工作。

其次，學校封閉式的環境，干凈的教室，配套的桌椅，供孩子們玩耍的大操場，如此安全舒適的環境在每天放學后，便無用武之地。

最后，大連有多所高校，有許多大學生勤工儉學或樂于參加社會實踐，許多大學生，特別是將來想走上三尺講臺的師范生，托管老師是一個相對穩定和安全的兼職，成為許多大學生的選擇。

小學和大學，是大部分孩子學習生涯的始和終，為什么要把這兩個層面的學生割裂開來？大學生需要勤工儉學的崗位，師范生需要教育實踐，家長上班沒人來接的小學生需要放學后有一個安全的場所，學校在放學后就只剩門衛，我們是否可以把這幾個方面聯系起來？將小學生放在學校是不是比將小學生放在各個托管班更容易監管？

筆者建議，建立起小學和大學，特別是師范院校的合作機制。在學校組織家長不能接送的孩子，將孩子按照年級組織起來，設立勤工儉學崗位，讓相關專業的大學生走入小學校園。

一個教室可以容納至少20名學生，同一年級一起照看，按照1 000元的托管老師平均工資，家長只須平攤很少的費用，大大減少了家長的支出。對于貧困大學生來說，不僅能夠解決他們經濟上的困難，而且能夠學有所用，豐富實踐經驗?？梢猿浞掷梅艑W后的時間組織學生完成作業，可采用分小組學習，促進學生合作意識的形成。完成作業后，可以組織學生行成興趣小組，做自己喜歡做的事，如：書法組、繪畫組、閱讀組等等，進行一些有利于孩子全面發展并且易組織、經費少的活動。休息的時候可以到操場上盡情嬉戲，學校的封閉環境可以保障學生的安全。

如此一來，既滿足了家長和學生的需求，又能夠讓大學生參與到實踐中并能夠勤工儉學，還能夠有效利用學校設施保障安全，同時，防止老師變相補課。

讓我們的孩子擁有快樂的童年，讓放學后沒人接的孩子有地方可去，有事可做，改變托管班現在的狀況還需要政府、社會的力量參與進來！

［1］周晶.中小學校外托管班的現實分析——以遼寧大連地區為例［J］.科技信息，2010，25：597-598.

［2］吳開俊，孟衛青.治理視角下小學生課后托管的制度設計［J］.教育研究，2015，06：55-63.

［3］郭毅萍.美國課后托管教育對我國的啟示［J］.南陽理工學院學報，2014，04：96-100.

編輯/趙卓然

陳陽（1992－），女，山東莒南人，碩士研究生，研究方向：教育學原理研究。