機電工程造價控制中的問題與措施

吳小軍

東莞市財政投資審核辦公室

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機電工程造價控制中的問題與措施

吳小軍

東莞市財政投資審核辦公室

近年來，機電工程是目前各個工程施工建設使用較多，用途較為廣泛的主要專業工程之一，在目前施工項目建設中發揮著重要作用。機電工程造價管理對于控制施工成本及為企業帶來高額利益具有較大意義。本文就目前機電工程造價管理中存在的問題進行了說明，并提出了加強目前機電工程項目造價管理的相關改進措施，為后期機電工程實施有效的工程造價管理提供參考。

機電工程；造價管理；改進措施

前言

本文內容對目前機電工程安裝造價管理存在的問題進行了分析，就機電設備在項目工程安裝過程中所遇到的會影響到其造價控制的因素進行了說明，對控制機電工程的費用安裝管理的措施進行了探討，力求可為后期企業機電工程項目施工提供參考。

1 機電工程造價控制問題的分析與說明

目前機電工程屬于項目建設的主要工程，為保證機電項目有效實施，確保項目施工成本與預算指標相接近必須加強機電工程項目管理，解決機電安裝環節中的造價管理問題。目前機電施工企業在實際項目施工過程中由于各種原因會導致工程造價超過預算成本，使得企業利潤減少或出現虧損的情況，無法實現企業利益最大化。

1.1 機電工程招投標及施工階段存在失誤

機電工程屬于專業工程，其施工質量與專業技術人員的專業技能素質關系密切。落實機電工程造價管理應從招投標開始抓起。在招標過程中按照設計圖紙及相關規定進行工程項目工程量清單編制是有效落實工程造價的關鍵。但在目前實際過程中存在工程量清單編制人員水平不夠導致工程量清單編制不正確使得工程造價數額整體偏高現象存在。此外，在合同簽訂中，也存在工程造價人員對合同涉及的價格、調價幅度及方法的條款缺乏有效地把握。而在合同簽訂后，工程造價人員未能對合同內容的履行情況實施有效地監督存在項目工程造價的落差情況發生。

1.2 項目設計施工階段未重視造價管理

據相關資料統計，一般項目工程設計費用約占整個工程費用的1%左右，而設計質量的好壞對工程造價影響程度高達75%以上，由此可見設計質量及深度的重要性。當前設計單位專業設計人員專業素質差，管理及用人制度存在問題等對設計的質量存在嚴重的影響。對工程項目，設計單位在人員安排上不能擇優組合，可影響工程質量、造價及工期等，同時也會使得設計單位聲譽受損和業主的收益降低。再者，受市場經濟的沖擊及個人利益驅動，設計人員從中收取生產廠商回扣，設計人員熱衷于對某品牌設備、材料的專一化設計，一定程度減少了業主對材料及其他的選擇機會，加大了業主的投資。最后，個別設計單位為追求經濟效益，片面地設計使得設計質量差、詳圖不全或相互矛盾，在施工過程中，設計變更頻繁而無法有效控制工程造價。

1.3 施工企業管理觀念落后及制度不完善

以目前項目施工來講，對項目工程實施有效科學的管理可實現項目成本的降低。但實際工程實施過程中，會存在管理人員法律意識不強導致合同簽訂不合理，使得工程施工風險加大，最終導致成本增加。其次，由于合同管理及造價人員對整個工程情況的不熟悉也會造成經濟損失。再者，由于企業缺乏有效的合同管理機構，面對合同糾紛中不能有效地處理導致相互“扯皮”情況使得延誤工期增加工程造價。最后，由于企業經營觀念落后、組織僵化導致造價信息資源管理缺乏系統性使得采集信息質量不能滿足當前市場需要，最終使得企業信息化管理不能趕上時代步伐，使得機電安裝工程量增加，安裝造價失去控制。

1.4 工程計量與實際施工情況不符

在我國實施工程量清單計價模式下，工程造價管理水平逐步得到顯著提高，工程計量在工程中的作用越來越明顯。通常工程計量是工程質量驗收合格后，由監理簽證計量報送項目批準而確定的可最終確定工程報價。而在工程實際施工中，少數工作人員違章操作，未經監理部門同意，給施工單位計量等或由于建設方管理不細、監理人員與施工單位弄虛作假，侵犯國家利益，造成工程造價嚴重超額現象頻發。

2 機電安裝工程造價管控策略分析

2.1 分析工程情況，制定安裝造價目標

前面提到由于造價及管理人員對工程的不熟悉使得造價超標。因此，在工程開工前，造價及管理人員應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同并對各種因素綜合分析，制定對應的防范措施。基于機電工程的特殊性，安裝工程中管線布置問題若未做好施工圖紙交底會審工作，對施工單位提出問題的合理性、經濟性未進行有效地討論難免會出現管線布置不合理等情況發生。再者若各專業間圖紙出現矛盾，有可能出現返工現象使得資金不必要浪費。

2.2 加強機電安裝工程造價的信息化建設

針對前面提到的關于機電安裝工程造價信息化管理中存在的問題，造價部門要健全相應機制以適應信息化要求。首先應通過建立建筑企業信用數據庫，客觀評價各企業信息和形象，增強信息透明度，建立公正的競爭秩序；其次相關部門應以統一的標準開發和利用信息資源，建立信息服務體系；最后應采取多種方式加強信息化人才的培養，促進懂信息、懂機電安裝工程造價業務的人才培養。

2.3 嚴控及加強工程設計變更的審核工作

由于項目工程基本處于室外，在實際工程施工中會因施工條件及環境變化，或設計失誤使工程量、材料、設備以及工期發生變化，導致工程造價相應改變。作為工程項目管理人員及造價管理人員應仔細分析和審核工程設計變更，嚴格評價工程變更的可行性，最終綜合各方面因素確定正確變更決策，減少因變更造成工程量增加及工程造價的增加情況發生。

2.4 加強工程造價人員專業技能的培養

前面提及工程造價人員的專業素質對工程造價的管理具有重大影響。因此作為工程造價人員除了應加強其專業素質的培養外，還應對重視其綜合能力的培養及職業道德的提升，作為企業，應通過各項培訓制度及競爭制度來促進員工自主積極地學習專業技能，提升自己的綜合素質，以便在工程施工造價管理中更能有效對項目實施管理，有利于施工成本的降低。

3 結束語

綜上所述，由于各種原因導致造價管理出現問題從而造成項目投資預算不符，最終導致施工方及投資方的利益受損。造成施工方及投資方的利益受損。基于機電工程項目的特殊性，為防止機電工程造價超標現象，作為機電工程造價管理人員應嚴格控制各個項目實施階段細節造價管理工作，保證項目的投資目標，確保在滿足施工質量的要求下實現企業的利益最大化。

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［2］周和生.工程造價咨詢手冊［M］.天津：天津大學出版社，2012.

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