淺談新形勢下創(chuàng)新志愿服務發(fā)展路徑研究

王德明

重慶工商大學

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淺談新形勢下創(chuàng)新志愿服務發(fā)展路徑研究

王德明

重慶工商大學

志愿服務是現(xiàn)代社會文明進步的重要標尺，是培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑，是深化精神文明建設的重要舉措。開展志愿服務不僅是當前創(chuàng)新社會治理的現(xiàn)實需要、應有之義，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的必然要求。因此，在新的形勢下，創(chuàng)新志愿服務發(fā)展路徑對促進志愿服務的發(fā)展，推動精神文明建設具有重大意義。

志愿服務發(fā)展路徑精神文明建設

一、前言

伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的社會需求越來越多，志愿服務開始蓬勃興起，我國志愿服務的規(guī)模迅速擴大、服務領域不斷拓展、服務水平日益提升，已經(jīng)成為促進社會和諧、推動文明進步的一支重要力量。志愿服務作為公眾參與社會生活的一種重要形式，是社會文明程度的重要標志，也是社會福利服務中越來越重要的一股力量，加強志愿服務建設大力弘揚志愿服務精神對于豐富精神文明建設的內(nèi)涵、進一步推進精神文明建設具有極為重要的理論和實踐意義。

但同時，我們也應清醒地看到，當前志愿服務活動的領域、范圍有待擴大，志愿服務的體制、機制有待完善，志愿服務的組織水平和服務質(zhì)量有待提升，迫切需要進一步在理論上創(chuàng)新、實踐上探索、制度上完善、服務中發(fā)展，讓志愿服務在促進基層社會治理、推進精神文明建設中發(fā)揮重要作用。

二、我國志愿服務存在的一些問題

1.非專業(yè)性

當前我國的志愿服務得到快速的發(fā)展，參與人數(shù)呈現(xiàn)不斷增長趨勢，但是志愿服務的人群構(gòu)成比較復雜，往往缺乏開展服務活動的專業(yè)性，這也是我國當前志愿服務存在的一大難題，亟需解決。雖然志愿服務作為一種利他行為，不以盈利為目的，但是為了能夠真正的幫助他人，我們也要追求服務的專業(yè)性，因為不恰當、非專業(yè)的助人有可能使服務對象“雪上加霜”。

2.不可持續(xù)性

志愿服務的開展需要具備持續(xù)性的特點，但我國的志愿服務存在各方面問題，很多活動不具備持續(xù)性特點。再加上志愿者的本身來源于不同的社會背景、不同的參加志愿服務的目的以及志愿者的相關權(quán)益無法得到有效的保障，這就決定了我國的志愿服務很難具備可持續(xù)性的特點。

3.零散性

我國志愿服務開展的時間相對較短，雖然最近幾年得到快速發(fā)展，但伴隨而來的很多志愿服務法律法規(guī)還沒有完全建立起來，相關志愿服務組織缺乏相應的規(guī)章制度，志愿者安排不盡合理，活動缺乏長效機制，這就導致我們的志愿者在開展志愿服務活動時比較零散，難以有效發(fā)揮其自身特長，真正的為有需要的人開展志愿服務活動。

三、創(chuàng)新志愿服務發(fā)展的相關路徑

1.不斷推動志愿服務法、完善志愿服務相關法律法規(guī)

志愿服務立法是志愿服務持續(xù)化發(fā)展的法律保障。通過志愿服務立法推進和保障志愿服務事業(yè)的健康發(fā)展已經(jīng)成為一個世界潮流。從世界范圍看，當今已有數(shù)十個國家制定了志愿服務法，如美國的《志愿者保護法》、加拿大的《志愿工作法》、澳大利亞的《志愿服務原則》、西班牙的《志愿服務法》，波蘭的《公共利益和志愿者法》等。因此，不斷推動志愿服務立法，規(guī)范志愿服務行為，明確和保障志愿者及相關主體的合法權(quán)益，實現(xiàn)志愿服務的規(guī)范化、法治化，是我國志愿服務常態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展進程中具有戰(zhàn)略意義的使命和任務。

2.加強志愿服務的制度化建設

鑒于我國志愿服務存在的各種問題，推動和加強志愿服務的制度化建設，已經(jīng)迫在眉睫。在制度化建設方面，需要不斷規(guī)范志愿者招募制度、建立志愿服務注冊、登記制度；加強志愿者培訓管理、健全志愿服務激勵機制；不斷完善推進志愿服務的管理體制、協(xié)調(diào)機制和推動方式。實踐證明，只有不斷完善志愿服務的制度化建設，才能使志愿服務在規(guī)章制度的保護下進行，才能最大限度地維護保障志愿者和志愿服務對象的合法權(quán)益，及時化解和預防志愿服務中可能出現(xiàn)的各種風險，激發(fā)、調(diào)動志愿者的服務熱情和積極性，從而不斷推動我國志愿服務的發(fā)展。

3.不斷推動志愿服務組織的發(fā)展，提高其管理與服務能力

志愿服務組織作為參與基層社會治理的重要主體，也是志愿者參與服務活動的鏈接平臺，發(fā)揮著重要作用。在政策方面，要為志愿服務組織的發(fā)展制定相應的制度，提供相應的政策扶持，為其提供人才培訓，技術支撐和相應的稅收優(yōu)惠等。在管理服務能力方面，不斷加大對志愿組織的培訓與發(fā)展，完善志愿服務人才的晉升體制、機制，加大對志愿服務人才、公益人才的獎勵力度，從而真正推動志愿服務組織的長遠發(fā)展。

4.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立便利的志愿服務參與平臺

志愿服務的發(fā)展，離不開每一位公民的積極廣泛參與。當前存在的一個問題就是志愿服務的參與平臺較少，參與渠道狹窄，參與模式單一。由于志愿服務參與機制的不健全和相關信息流動性的不足，限制了志愿者自主選擇的空間與志愿服務的參與渠道，也增加了志愿者參與志愿服務活動的時間成本與精力成本，從而影響人們參與志愿服務活動的熱情和積極性，很多人希望參與志愿服務卻找不到參與的相關平臺。因此，需要利用互聯(lián)網(wǎng)技術，廣泛建立志愿服務的參與平臺，搭建志愿服務的供需平臺，將志愿服務需求信息與志愿者有效結(jié)合起來，建立多元化的志愿服務參與機制，拓寬志愿服務參與渠道，推動志愿服務的持續(xù)發(fā)展。

小結(jié)

志愿服務作為基層社會治理的重要主體之一，在促進社會治理創(chuàng)新，推動社會精神文明建設等方面發(fā)揮重要作用。因此，在新的形勢下，不斷創(chuàng)新志愿服務的可持續(xù)性發(fā)展路徑，推動志愿服務立法、構(gòu)建志愿服務的制度化，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

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［3］譚建光，中國社工與志愿者合作的機制創(chuàng)新［J］.社會工作，2014，14（2）：37-43.

［4］張琴，王峰.我國的志愿者服務立法亟待完善.南京人口管理干部學院學報，2009，（1）：59-62.

［5］譚建光，周宏峰.中國志愿者：從青年到全民——改革開放30年志愿服務發(fā)展分析.中國青年研究，2009，（1）：76-81.

王德明（1989～），男，漢族，山東菏澤人，重慶工商大學社會與公共管理學院社會學專業(yè)研究生，研究方向：社會工作與社會福利。