楊 青
南寧市財政投資評審中心
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建筑工程施工階段的工程造價控制分析
楊 青
南寧市財政投資評審中心
摘 要:隨著我國城市化進程的高速發(fā)展,建筑領域成績突顯。在建筑施工過程中,如何在施工階段對工程整體造價的進行有效控制,合理安排工程進度,統籌成本控制,防止工程質量低下,避免工期延誤等一直以來是工程建設的重要問題。本文對這一問題通過對在施工階段合同的管理、材料和半成品的管理、以及設計變更制度的建立等方面內容進行深入分析研究。
關鍵詞:建筑工程;施工階段;工程造價控制
在建筑工程的施工過程中對工程造價進行控制,對于建筑工程全過程造價管理有著非常重要的意義。具體涉及到在建筑工程實施建設階段從合同﹑設備材料﹑變更控制等各環(huán)節(jié)對其造價做有力的約束,保證造價金額在合理的范圍內,如果在這個階段,理論造價數額和實際的數額有偏差,那么就要及時進行修正和調整,取得最后最大化的經濟效益。
在建設工程合同中,合同是工程造價的基礎。因此加強對合同的管理,有效控制合同的風險,以保障工程造價的可控制。這是有效控制工程造價的必要手段。
第一,在進行工程實施前,必須先簽署建筑工程施工合同。合同是為工程各方提供法律保護的基礎。簽署合同的目的就是圓滿完成建筑安裝任務,合同條款是為明確合同各方之間的義務和權利為訂定的。
第二,合同各方一定要加強相關人員的合同和法律意識,認真訂定核對并正確理解合同具體每一個條款的內容,避免一知半解,或者馬馬虎虎就簽署合同,防止在以后的工作中存在的不可控的風險與隱患。因此在簽署合同之前,對每一條款都要仔細推敲,對存在爭議的地方,各方進行充分溝通交流后予以修正,以此增強合同的嚴謹性,避免發(fā)生歧義。
第三,合同的內容必須一目了然,不能存在錯亂含糊,雙方的義務和權利要明確,必須做到材料完備,文字嚴密,這樣在合同生效后,才能順利進行下一步的施工工作。
第四,合同中必須明確,如果發(fā)生糾紛,或者是索賠問題的解決途徑。以便在實施過程發(fā)爭議我,都能按照合同和法律解決。在盡可能的程度上,有效控制合同風險,能夠避免這些類似問題的發(fā)生。
第五,要建立建全合同備案審查及監(jiān)督管理程序。備案審查內容包括簽署內容要符合我國有關的法律法規(guī),在招標規(guī)定中和合同內容進行對比,看其具體內容是否有一致性。監(jiān)管流程是為了避免合同管理人員出于個人的利益利用權力,而改動合同,甚至有私自簽署價款協定﹑供應材料以及施工工期等條目等情況的發(fā)生。一定要對合同的實施過程建立檢查制度,在履行合約過程中,可以光明正大的對其進行監(jiān)督管理,如果發(fā)現問題有權利進行糾正和控制,這樣不僅鞏固了招標之初的成果,同時更加高效的控制了工程造價問題,為工程建設的順利實施打下了堅實的基礎。
在建筑工程施工建設過程中,很大一部分造價費用用在了設備和材料的購買上,大約會占到預算的70%,因此在控制施工階段的工程造價中,管理好設備和材料是工作的重中之重。那么在材料的預算﹑計劃﹑采購﹑簽收﹑使用﹑監(jiān)督和回收中,都要實施監(jiān)督管理制度,把每一個環(huán)節(jié)的責任落到個人,發(fā)生問題就由直接責任人負責。具體而言,比如在進行材料的采購之前,一定要做好貨比三家,首先是選擇大的供應商,其企業(yè)和產品都要符合標準,看材料是否是三無產品,在有意向的供應商后,對材料的生產廠家進行實地考察,在上述工作都沒有問題的前提下,選擇性價比最高的供應商,或者是根據工程的技術要求,以及企業(yè)自身的情況,選擇最佳方案。如果工程量比較大,而且材料使用比較苛刻,那么也可以舉行材料供應商招標活動,通過比較材料的質量,人員的服務,以及價格等方面,選擇最佳的方案來實施。無論是材料還是施工設備,在進入到施工現場之前,必須做全面的檢查和驗收,對不滿足技術要求的,堅決不能簽收。而在使用材料方面,其領取的數量要結合工程材料消耗的定額,以及工程實際的進度進行,全程對材料使用情況做好監(jiān)督,既不能有偷工減料的行為,也不能有浪費材料情況的發(fā)生,進而做好科學合理的使用資源。
建筑工程一旦因為各種原因需要變更,是需要遵循有關規(guī)定和制度進行的,如果發(fā)生設計變更情況,其就會產生額外的費用,按照規(guī)定這些費用需要在建安費與合同差價中列出,同時需要進行審核。如果設計變更非常大,或者需要使用工程的預留款,那么有關人員必須先編制設計變更文件,同時還要制定變更預算,其超過要求的部分資金,按照相關要求,一定先要得到有關部門的審核和批準后才能實施。由于工程進度都很快,而且需要處理的問題有很多,如果更改設計提出比較慢,不僅會造成更大的損失,甚至會不能實施,那么最終的設計損失會更大,那么就要提前進行設計的更改。而在實際工作中,時刻掌握施工進行是非常重要的,不僅熟悉設計的圖紙,同時對技術規(guī)范要去也能準確掌握,遵循先粗后細,先面后點等原則,知道設計的組成結構和地質情況。同時要了解工程中所需要的技術資料,如果有變更情況,對施工現場做好記錄和證明,這是以后核算的依據,因此需要做好資料的填寫和保管工作。
4.1優(yōu)化施工方案
在進行施工過程中,其是有一定的條理性和先后順序的,但是在施工前期這些工作都要做好。設計一個先進的施工方法,制定一個有效的現場施工設計是非常重要的,不僅關系到整個工程的質量,對工程進步也有很大的影響。因此一定要根據該工程現場情況,審核好現場施工組織設計,對一些大型施工設計要跟蹤核查,發(fā)現任何漏洞都要上報有關技術人員,使用價值工程法,對多種方案的經濟和技術進行對比,把節(jié)約投資放到工作的重點。例如某一工程,在土方開挖的組織設計中,由于地下水對施工的影響,因此選擇了75%使用機械挖掘,而25%使用人工開挖,但是對這個組織設計審核過程中,發(fā)現施工時間正是當地的枯水期,那么這種組織設計施工就不合理,而且會浪費很多資源,最終改為機械進行土方開挖比為為93%,而人工挖土為7%,業(yè)務不僅節(jié)約了資金,施工方也提高了施工的效率。因此可見,優(yōu)化施工方案,是降低工程造價,合理控制成本的途徑之一。
4.2現場工程量簽證的監(jiān)督與管理分析
在施工現場由于制度要求,而且施工情況也是一個動態(tài)變化的,那么現場簽證工作就是無法回避的問題。由于其經常發(fā)生,而且通常都很麻煩,因此就有人對其不重視,那么工程造價就非常容易失去有效控制,在許多問題的調查中發(fā)現,由于該問題導致的工程結算價上升的概率達到25%以上,這就說明,現場簽證不僅重要,而且容易造成造價出現漏洞,進而大量的企業(yè)資金被浪費。
總結:為了提高建筑工程施工階段的工程造價控制,必須建立全過程造價控制制度,并不斷完善相關流程,從合同管理﹑材料采購﹑員工管理﹑設計變更﹑現在監(jiān)管等各方面著手。在完善合同的基礎上,在抓好工程質量的前提下,提高對材料的控制和設備的管理,監(jiān)測中不僅要做到重點監(jiān)察,同時要注重細節(jié)的監(jiān)管,這樣才能全面提升施工階段的造價控制。
參考文獻:
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