生態文明城市建設背景下湖州微農業發展研究*

張立英

(湖州師范學院湖州發展研究院,浙江湖州 313000)

生態文明城市建設背景下湖州微農業發展研究*

張立英

(湖州師范學院湖州發展研究院,浙江湖州 313000)

本文在闡述微農業分類、國內外微農業發展現狀的基礎上,探析了生態文明背景下湖州微農業的發展現狀與存在的問題,并提出相應的對策建議,以期有利于實現湖州農業轉型升級。

生態文明城市建設;湖州市;微農業

微農業是相對于規模的傳統農業的微小型精品農業經營模式,是具有品牌化效應的高端農業,又稱“城市家庭農業”“都市農業”。具體是指處在城市邊緣及間隙地帶,依托大城市的科技、人才、資金、市場優勢,為城市提供農副產品,同時也為城市居民提供良好的景觀生態環境[1],并具有休閑娛樂、旅游觀光、教育和展示功能的一整套以城市為中心的現代農業。

一、微農業的分類與國內外發展現狀

作為微小型精品農業經營模式,微農業主要呈現出規模小、富有創意、時尚、靈活、新鮮、便利和低碳環保等特點。一般而言,廣義范疇的微農業包括兩大類:一類是傳統農業的一個分支,即傳統農業生產中一些規模較小的農業經營模式,如農民以家庭為單位的經濟農作物的種植和經濟動物的小規模飼養等。另一類是以城市為中心的體驗式城市農業,也即狹義范疇的微農業。狹義范疇的微農業類型主要有以下四種:(1)家庭園藝。即城市居民在自家陽臺、露臺和城市小區內空閑土地上種植蔬菜瓜果,還有在城市的高樓屋頂、校園等相對空曠的場地開辟農業體驗區,種植農作物等休閑體驗農業形式。根據城市內不同地域和空間,引入農業景觀元素,可以滿足人們親近自然、回歸自然、返璞歸真的心理需求。同時,生活資源和休閑時間的相對充足以及城市賦予人們對時尚生活方式的渴求與向往,也使農業以“休閑”“趣味”等新型的表現形式融入到了都市白領和一些市民的生活中。(2)農家樂形式休閑農業。泛稱為鄉村旅游,即農民利用自家院落以及依傍的田園風光、自然景點,吸引市民前來吃農家飯、住農家屋、干農家活、采農家菜等。隨著城市化進程的加快,農家樂特有的“農家”和“文化”特色,吸引著城市居民周末及節假日紛至沓來。在我國特有的城鄉二元結構下,農家樂是溝通城鄉的橋梁,可以直接促進城鄉的融合和一體化發展,對城鄉經濟社會的統籌發展,具有獨特的作用[2]。尤其是在一些具有區位優勢和便利條件的地方,農家樂鄉村旅游逐漸成為優先發展和重點支持的產業。(3)市民農園。與農家樂注重農作物的觀賞和采摘等游樂過程不同,市民農園是利用城市附近郊區的土地建成休閑農莊,并將農莊內土地規劃分割成小塊出租給市民進行耕種。市民在支付一定的租金后,就可以在租用的土地上種植蔬菜或花草。伴隨著城市的快速發展和食品安全問題頻發,城市居民對農業活動的熱情不斷高漲。市民農園可以更好地發揮農業休閑、示范、綠色和環保的功能。(4)農產品電子商務。一是專門為各種農業服務部門和公司提供的用于農產品宣傳推廣和交易而創建的網絡營銷網站;二是隨著網絡經濟的發展而出現的以農產品企業命名的微博及專門銷售農產品的微商。他們有助于實現農產品交易規模化、組織化,是便捷化銷售農產品的平臺。農產品電子商務有助于生產者將銷售信息快速在大范圍發布出去,有效降低了消費者獲取信息的成本。另外,經過一系列的話題策劃,進行品牌優勢的放大,然后形成一定的品牌效果,這也是目前較為時興的農產品營銷模式。

發展“微農業”,國外許多國家都作出了積極地探索。早于1898年英國著名社會活動家霍華德就提出了田園城市的設想,明確提出了農業、工業、服務業等都是城市產業的有機組成部分,提出將城市與農村有機地融合在一起,以解決城鄉分離造成的社會問題和環境問題[3]。20世紀60年代后期,日本也提出了“城市農業”的概念,并有一些構想和理論,如“新田園城市構想”等[4]。除了技術上的成熟完善,政府在推行“微農業”上也是不遺余力。柏林應該是城市種菜潮流的“先驅”,氣候專家和城市規劃者把這一模式叫做“城市農業”,市民就是在居住地附近租一小塊地或利用自家庭院,種植各種蔬菜、果樹,養殖畜禽發展“城市農業”。在英國、美國和日本等國家,這種風潮尤其明顯。英國倫敦市長為迎接奧運推出一項“首都種植”計劃,向民眾提供“租地”服務,現在“僧多粥少”,許多人只能登記后等待“分地”。奧巴馬夫婦入主白宮后,米歇爾在白宮南草坪上開辟了一塊空地,將它變成白宮廚房的“菜籃子”。許多經驗豐富的“陽臺菜園”專家都出版了相關書籍,如日本種菜行家藤田智的《在陽臺上種菜》、韓國種菜名人樸熙蘭的《我的幸福農場》等,引領著家庭菜園的潮流。

不同國家由于其經濟基礎、城市空間的擴展模式及文化背景不同,城市農業發展模式各異。目前以歐洲和日韓為代表的大多數發達國家城市農業的發展主要是把城市農業作為城市規劃和建設的一部分,在高樓大廈林立的城市內保留不少面積不大的呈點狀分布和面積較大的呈片狀分布的耕地,用于發展觀光農業、設施農業和市民農園[3]。這種農業發展模式在滿足城市綠化規劃建設、居民休閑娛樂的同時,也能為城市功能中心提供食物。而以非洲和拉美國家為代表的具有大量土地的發展中國家城市農業發展相對滯后。城市農業基本上屬于自發過程,城市居民利用邊角廢棄地、陽臺、屋頂和公共空間從事農業生產,他們從事城市農業的主要目的是為了維持、加強自己家庭的食品安全,也有一些來自于農村的農民,試圖通過城市農業來維持生存[4]。

改革開放以來,隨著我國城市化進程加快,大城市和中小城市同步發展,以一線城市和省會城市為樞紐、以地(市)縣城為中心、以小城鎮為基礎的開放、發達的城市網絡已基本形成,城市和農業相互交融,微農業已漸漸被人們所關注,并有所認知。自20世紀90年代以來,全國各大中小城市都對城市微農業進行了不少的規劃與實踐,先后提出了樓宇農業、庭院農業、公園農業、學校教育農業、超市農業、會展農業、創意農業、智慧農業概念。城市居民已經認識到農業是一種重要的、美好的景觀內容,利用城市內小空間開展農業生產實踐已成為一項重要的休閑活動。但從總體來講,我國微農業目前還處在起步階段,全國各地的微農業發展快慢不一,沿海發達地區要比中西部地區發展得快。隨著城市化進程的不斷深入,越來越多的市民開始對微農業產生興趣,微農業作為能為城市提供優質農副產品和優良生態環境的新興體驗式農業,在一些地方的實踐中已取得了一定的成效。例如江西婺源的油菜花,廣西龍勝的龍脊梯田都已成為著名的旅游景點。

二、湖州微農業的發展現狀與存在的問題

“十三五”期間,湖州市農業農村發展的主要目標:率先全面實現農業現代化,助推趕超發展,為加快建設生態型濱湖大城市,高水平全面建成小康社會提供堅實的基礎。2016年《關于加快轉變農業發展方式,推進農業現代化的若干政策意見》(征求意見稿)(20160408)文件提出,“突出農業主導產業發展,大力推進農業產業與自然、生態、人文、歷史等相關優勢資源融合發展,深度開發農業的休閑、觀光、旅游、養生、教育、體驗、文化傳承等多種功能”。當前正是打好農業轉型升級系列組合拳,率先全面實現湖州農業現代化關鍵時期。

為了相對客觀地反映湖州市民對微農業認知的現狀,課題組在隨機抽樣的基礎上對市民進行問卷調查。此次調查抽樣對象共148人,其中退休人員15人,占10.1%;家庭主婦10人,占6.8%;上班族83人, 占56.1%;學生33人,占22.3%;其他類型人員7人,占3.8%。此次調查同提出以下五個問題:(1)“您聽說過‘城市微農業’這個名詞嗎?”其中,選“聽過且了解”的有23人,占15.5%;選“聽過不了解”的有51人, 占34.5%;選“沒聽過”的有74人,占50.0%;(2)“如果您選擇在自家陽臺或露臺種菜,您最先考慮的因素是什么?”其中,選“休閑趣味”的有58人,占39.2%;選“綠色產品”的有57人,占38.5%;選“讓孩子增長農業方面的知識”的有20人,占13.5%;選“怕培育不好”的有13人,占8.8%;(3)“您怎樣看待我市綠葉休閑農莊等休閑觀光農業的發展?”其中,選“很好”的有69人,占46.6%;選“沒有凸顯地域特色”的有40人,占27.0%;選“沒有做出品牌”的有39人,占26.4%;(4)“您在‘鮮綠多’等農產品電子直營網站訂購過農產品嗎?”其中,選“有”的有10人,占6.8%;選“沒有”的有126人,占85.1%;選“不需要”的有12人,占8.1%; (5)“您是否喜歡我市城市微農業研究所展出的‘城市家庭套式農場’系列產品?”其中,選“喜歡”的有81 人,占54.7%;選“不喜歡”的有3人,占2.0%;選“沒考慮”的有64人,占43.3%。從以上數據可以看出:湖州市民對微農業這新型高端農業形式了解有限,但人們對休閑農業有一定的品牌期待,同時,農產品電子商務這新型農產品營銷模式普通市民還沒有適應。

從目前總體來看,湖州微農業發展較好的是農家樂等休閑觀光農業。湖州市現有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣3個,國家級休閑觀光農業示范點5個,湖州市的鄉村旅游走在全國及全省前列,已經成為全市的支柱產業。以2015年數據為例,全市農家樂接待游客總數達2600萬人次,直接營業收入達到45億元。同時,湖州市成立了全國第一個專業研究城市微農業的機構——湖州城市微農業研究所。以湖州城市微農業研究所技術指導的湖州藝萌城市微農業發展有限公司研發的“城市家庭套式農場”,從家庭專業種苗、安全健康的土壤到無臭味有機肥料、全自動的滴灌設備等都已經比較成熟;2011年浙江省農博會及2013年湖州首屆微農博覽會上,湖州城市微農業研究所展示的“城市家庭套式農場”系列產品成功展示了湖州微農業在全國的領先水平,是湖州微農業發展的重要技術支持力量。此外,湖州市農產品電子商務也有了一定程度發展。湖州市農業局建立的湖州農村經濟信息網,內含農情快遞、現代農業、供求信息、實用技術等板塊,有力推進了湖州市農村經濟發展信息化。2012年起湖州市相繼成立了太湖新鮮菜配送、e桌美味、鮮綠多等農產品電子直營網站。

然而,湖州微農業在發展過程中還存在以下問題:第一,隨著城鎮化進程的加快,由于部分城市居民仍存在“離鄉不離土”的農耕情結,不少城市社區出現公共綠地被占用變成私人小菜園的現象,這既影響小區綠化的正常生長,有時甚至激發為業主與物業管理間的矛盾。這說明湖州市對城市居民利用公共空間和自家陽臺等自發從事的體驗式城市農業關注不夠,缺乏相關管理條例;第二,湖州作為“魚米之鄉”,在市民興起“都市農夫”的熱潮中,微農業有一定的市場和社會需求。目前體驗式城市農業如陽臺種菜、種花等城市微農業活動在居民區普遍存在,但是市民對城市微農業有關知識了解不多,由于缺乏技術指導,城市居民普遍缺乏專業知識和技能;第三,湖州現有的“城市家庭套式農場技術”成本偏高,又缺乏對其技術的宣傳與推廣;第四,隨著互聯網+時代的到來,農產品電子商務有著巨大的發展前景,與市民切身利益息息相關。但是,湖州市農產品電子商務起步相對晚,農村電商的發展缺乏政策引導和技術指導。第五,湖州地處長三角腹地,毗鄰上海、杭州等大都市,農家樂形式的休閑觀光農業發展空間巨大。目前,湖州鄉村旅游已成功實現了從“農家樂”到“鄉村旅游”再到“鄉村度假”的轉型升級,但面對國家生態文明先行示范區、國家鄉村度假示范區等平臺,如何發揮平臺優勢,打造鄉村旅游的新高地。同時,湖州人文薈萃、文化底蘊深厚,素有“文化之邦”的美譽。恰逢農業部推進農業文化遺產發掘的時機,如何促進文化與旅游結合,發展文化旅游產業,推動湖州全域旅游,等等,這些都是湖州微農業進一步發展必須要破解的問題。

三、湖州微農業的發展對策與建議

微農業的發展,必須整合科技、人才、信息、市場和資本方面的優勢資源,發展微農業的經濟性是重要方面,然而,它又不同于傳統農業,它是依托現代高新科學技術以滿足人們追求高質量生活為目標的新型農業形式。因此,微農業應以市場為導向,以項目為載體,把市民、農民與市場聯系起來,并且完善市場服務[5]。為此,在構建不同類型、不同功能的微農業市場的同時,要著力發展品牌型高端市場,提高微農業市場的知名度和輻射功能是微農業發展的方向[6]。本文在探析生態文明背景下湖州微農業的發展現狀與存在問題的基礎上,試圖提出以下相應的對策與建議。

(一)借助媒體、展廳等媒介宣傳,提高市民對微農業的認知

微農業是一項新事物、新興產業,迫切需要加強宣傳,增進城市居民的認知和了解。一要加強媒體宣傳,定期在“湖州在線”、“湖州星期三”等媒體進行專題宣傳,以提高城市居民對微農業的理性認識。二要加快建立“城市家庭套式農場”各種類型的宣傳展示廳,充分發揮其體驗、展示、服務等多種功能,努力提升體驗式城市農業的影響力。三要積極探索微農業知識普及新方式,不定期開展微農業講座知識進社區,建立社區微農產品電子商務體驗區等,以普及普通市民對微農業的認知。

(二)積極培育體驗式城市農業產品生產與經營企業,推廣體驗式城市農業種植技術

充分發揮湖州市的科技力量,積極培育體驗式城市農產品生產與經營企業。在湖州市城市微農業研究所的引領下,湖州擁有全國領先的概念產品—“城市家庭套式農場”及其運營企業—湖州藝萌城市農業發展有限公司,因此湖州體驗式城市農業已具備較為完整的產業、產品體系,但其理念和種植技術的推廣還需一段時間讓人們充分的了解和認識。為此,一要以農業科技支撐提升專項行動為契機,多方爭取發展體驗式城市農業的相關配套政策,大力培育專業種苗、專業基質、專業載具等體驗式城市農業產品生產經營企業;二要重視發揮湖州藝萌城市農業發展有限公司在體驗式城市農業產品開發、市場運作等方面的輻射帶動作用,降低“城市家庭套式農場”設施成本,向本市民推廣的同時打造一流體驗式城市農業品牌企業;三要加強與湖州現代農業學校的合作,開展體驗式城市農業專業初級技術人才培養,培養一支技術過硬的服務隊伍。

(三)推動鄉村旅游與文化創意產業相融,進一步做強休閑農業

積極推動鄉村旅游與文化創意產業的融合。2009年至今,連續七屆湖州國際生態(鄉村)旅游節在湖州成功舉辦。湖州憑借獨特的旅游資源,把鄉村旅游和美麗鄉村建設有機地結合起來,走出一條適合自己發展的“湖州之路”。目前湖州正在創建國家生態文明示范區和國家生態市,是大力推進城市微農業發展的良好時機。隨著農業部《關于開展重要農業文化遺產發掘工作的通知》的發布,文化旅游產業已經成為新常態下的新亮點。新的機遇期,湖州鄉村旅游要進一步進行結構調整和產品創新,打通鄉村旅游與文化等其他行業的產業鏈,積極尋找鄉村旅游業新的拓展空間,努力實現文化、生態、社會和經濟效益的統一,以實現休閑農業產業的可持續發展。

(四)搶抓機遇大力發展農產品電子商務,促進農業轉型升級

以大力發展農產品電商為契機,積極推動農業轉型升級。近年來,湖州市圍繞農業兩區“三通二平二化”的建設要求,不斷加大農業投入,大力提升基礎設施建設,農業生產條件進一步改善,農產品產業化進程進一步加快,優質農產品需要尋求更廣闊的市場,農產品電子商務必將起到重要作用。農產品電子商務不僅可以拉近生產者和消費者之間的距離,使農產品不再因為地域原因而滯銷,還可以簡化中間環節,增加農戶收益。同時農產品電子交易平臺的發展“倒逼”農業生產企業和農戶去控制質量安全,提高農產品品質。因此發展農產品電子商務,將有效推動農業產業化的步伐,促進農業轉型升級。為此:一要培養電子商務的市場主體-農村電商,把農村的農民、返鄉農民工、返鄉創業大學生等培養成“新農人”;二要做好經營主體與電商平臺間的牽線搭建,讓經營主體降低一些平臺的成本;三要扶持農產品流通企業創新機制,抓好農產品冷鏈物流等關鍵環節,破解農產品電子商務發展的瓶頸。

總之,湖州微農業的體驗式城市農業有技術基礎,“農家樂”式休閑農業全省乃至全國領先,農產品電子商務能促進農村經濟發展,因此發展湖州微農業能不斷激發湖州農業發展活力。生態文明城市建設背景下發展湖州微農業也是實現湖州農業轉型升級有力舉措。

[1]賀麗潔.都市農業與中國小城鎮規劃研究[D].天津:天津大學,2013.

[2]向仁康.內生動力、機制與途徑:中國二元經濟轉換的研究[D].成都:西南財經大學,2013.

[3]于煉.“城市農業”的理論思考與施政體現[J].中國發展,2008(2):95-105.

[4]陳孟平.城市農業的可持續發展[J].世界農業,2001(7):11-13.

[5]邵明.可持續發展的綠色生態社區研究[D].昆明:昆明理工大學,2002.

[6]俞燕.新疆特色農產品區域品牌:形成機理、效應及提升對策研究——以“吐魯番葡萄”品牌為例[D].武漢:華中農業大學,2015. Research on the Development of Micro Agriculture in Huzhou
under the Background of the Construction of Ecological Civilization City

ZHANG Li-ying
(Huzhou Development Research Institute,Huzhou University,Huzhou 313000,China)

Based on present domestic and foreign micro agricultural development,this paper analyzes the existing problems and the development of ecological civilization in Huzhou under the background of micro agriculture,and puts forward corresponding countermeasures and suggestions in order to realize the transformation and upgrading of agriculture in Huzhou.

ecological civilization city construction;Huzhou city;micro agriculture

F324

A

1009-1734(2016)09-0013-04

[責任編輯 楊 敏]

2016-06-15

2016年農村發展研究專項一般項目“‘生態濱湖城市’建設背景下湖州市城市微農業發展研究”(2016XJXM50)的結題成果。

張立英,助理研究員,碩士,從事地方農村經濟發展研究。