川西壩子　農民有種鄉愁叫幸福四川省金堂縣幸福新村串起城鄉統籌新愿景

本刊記者 車文斌/文 周淼葭/圖

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川西壩子農民有種鄉愁叫幸福四川省金堂縣幸福新村串起城鄉統籌新愿景

本刊記者 車文斌/文 周淼葭/圖

這里沒有統一的川西民居，但有整潔清爽的鄉間道路，將家家戶戶聯通在一起；甚至還有活動中心、電影放映場、健身中心，以及電子商務室；房屋墻壁上，是“孝”與“善”結合在一起的民俗道德文化和“二十四節氣歌”；田間地頭，村民們忙著自家的農活……

這就是典型的川西壩子農村的風貌。這里，是位于成都近郊的四川省金堂縣，成都成為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區后的第8個年頭。與大成都一樣，金堂縣的農村正發生著深刻變化，城鄉進一步融合，鄉村的農民已變成了居民，漸漸過上了城里人般的幸福生活。

看得見山，望得見水，記得住鄉愁。而在金堂縣，農家有種淺淺的鄉愁，就叫幸福新村。

金堂縣川西壩子上，群眾喜聞樂見的川劇茶樓

PART1幸福的真義是潔凈與和諧

什么叫幸福？住在高樓里就叫幸福嗎？建設幸福美麗新村，真的是必須耗費巨資才能辦成的事？

黨的十六大提出，統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務，突破城鄉二元結構，破解“三農”難題，城鄉統籌發展，成為工業化進入中期階段后，以工業反哺農業、城市支持農村，從而實現城鄉一體發展的必由之路。

2007年6月，成都被賦予重任：探路城鄉統籌發展路徑。金堂，作為四川丘區的典型，其探路實驗同樣意義重大。

金堂，縣城距成都28公里，境內多丘陵，成都平原經濟圈內的重點發展縣和成都市“特色產業發展區”，中河、毗河、北河穿城而過，另稱“天府花園水城”。水城鄉鎮20余個，行政村180余個，如何讓工業反哺農村，對工業經濟尚不強大的金堂而言，是一道難題。統籌城鄉，工業要繼續發展，農村的建設也得趁勢趕超。

“十二五”期間，四川提出建設幸福美麗新村，在成都，幸福美麗新村多了一個創新性詞：新農村綜合體。成都要求，新農村綜合體是讓農村居民“宜聚則聚、宜散則散”“小規模、組團式、微田園、生態化”式發展。

2014年，金堂的地區生產總值已達252億元，可地方公共財政收入，僅16.99億元。微薄的財政要辦大事，灑向城鄉各個經濟發展戰場，推動城鄉協調發展，實屬不易。

“花小錢辦大事，沒有錢，也得辦事。”金堂縣統籌委主任李遠寬說。為了建設新農村綜合體，金堂縣設立了村公經費，多則10多萬，少則幾萬元。“村公經費作為藥引子，充分發動群眾投入新村建設，借力用好村民自治原則，激發群眾參與熱情，最終放大資金效應，讓小錢發揮出大作用。”

清江鎮榮華村的“范家大院”就是一個典型的新農村綜合體。230多戶約700多村民聚居在公路一側。這里沒有整齊劃一的農家新居，可走進大院，不由讓人眼前一亮。典型的川西壩子農家風情院落撲面而來，整潔的水泥路面延伸進各家各戶，路邊的房屋墻面，“孝”“善”“二十四節氣”主題的農耕文化隨處可見。

走進村民大院，以前的雜亂無章早已變得有序而整潔，就連以前亂碼亂垛的農村黑瓦，也被整齊地砌成了花臺。雖然一切都是舊房舊村，但因注入了新的元素，整個村落的風貌已煥然一新。“整治院落，我們總共花了30多萬元。”榮華村的村支書王州林說，“鎮政府出了10余萬的村公經費，然后是村民集資，人均150元，家里有轎車的還要多出，得1000元。政府還獎勵了2萬元，全用在新農村建設上去了。”

新村是建成了，但長期困擾農村的環境衛生又怎么辦？“我們每月向每戶人收取1元錢作為清潔費，家家戶戶門口還設了垃圾筒，由村里的環衛人員統一清理，每個月還要評比一次清潔文明戶……”王州林邊走邊向記者介紹說。

范家大院變美了。在公路邊的一面文化墻上，記者看到一句話：“我是黨員我帶頭，我是黨員向我看齊”，一個群眾說，村里的黨員正是這么做的。

廖家院子、羅家院子、邱家院子、雙江社區……一路建設，利用村規民約，充分激發群眾自治的積極性，僅僅幾萬元的村公經費，就可撬動十幾萬、幾十萬元的資金投入到新農村建設中。僅2014年，金堂縣就啟動13個幸福美麗新村建設，新建省級新農村綜合體示范點4個，整治“三無”院落80個，創國家級生態鄉鎮11個、省級生態鄉鎮21個、市級生態村226個。

村民自治，黨員帶頭，人和村美，幸福美麗新村的真實含義其實就是潔凈與和諧。

根據規劃，“十三五”期間，到2020年，四川將力爭建成幸福美麗新村3萬個，占全省行政村80%以上，任務不可謂不艱巨。幸福新村將如何建？將如何讓新村里的居民看得見山、看得見水、記得住鄉愁，且不破壞農村原生態的民俗文化？金堂縣的川西壩子幸福村落的改造模式，正是一個典型的范本。

PART2羊產業讓農家奔上金堂大道

2015年11月17日，四川省委十屆七次全會提出，要進一步推進城鄉統籌發展，深化“百鎮建設行動”，加快提高戶籍人口城鎮化率，加快建設幸福美麗新村。統籌城鄉，不僅要打破城鄉界線，優化資源配置，促進城鄉經濟社會一體化，更多的是要促進城鄉產業結構調整、人力資源配置和金融資源配置的優化、經濟社會協調發展等。產村相融，以產業支撐新農村的發展，是促進城鄉統籌發展的根本。

沿金堂大道出金堂縣城數十公里進入又新鎮，偶爾會見到丘陵淺坡上散布的黑山羊。金堂除了臍橙，就是全川出了名的黑山羊。它是以努比亞山羊雜交，后經60余年群選群育而形成，也被譽為黑色努比亞山羊。因地制宜，特色發展，作為四川地方優良品種的黑山羊，當仁不讓地成為金堂農村產業的重要一環。

3年前，四川正鑫農業科技公司便已進入金堂，盯上了黑山羊。與畜牧專家選育優良品種、成立養殖合作社、發動群眾養羊……正鑫公司與又新鎮政府及村民抱成一團，共謀做強羊產業。

又新鎮創新推出“借羊還羊”模式，加快發展特色養殖業。在三元村，搭建起“家庭經營+龍頭企業+合作社”的企農利益聯結機制，創新“1還1”“2還1”等“借羊還羊”模式，加快發展金堂黑山羊。又新鎮黨委書記卿烈軍算了一筆細賬，一家農戶利用淺丘放養30頭黑山羊，一年的收入就可達3萬多元。目前，又新鎮已建成黑山羊標準化養殖場34個，發展家庭農場4個，黑山羊養殖規模達1萬余頭。又新鎮，“西南畜牧小鎮”的名頭越叫越響。

又新鎮農鑫養殖專業合作社副理事長李佐強說，合作社在寶鼎村流轉了500畝土地，力爭通過3年時間，培育種羊6萬只，并逐步向周邊鎮輻射，壯大金堂黑山羊產業，從而帶動更多的村民致富。

南出金堂縣城，一條新修的大道通向資陽，幾乎貫穿金堂全境，全長約70公里。金堂縣將其稱為金堂大道。從2009年起，這條大道便傾注著金堂的人感情，并吸引著金堂人的目光。

金堂大道，金光亮堂之意，寄托著金堂人民向往幸福生活的美好愿景，如今，這條新修的大道也的確承載起了金堂人民的幸福生活。大道連接金堂境內的官倉、棲賢、三星、淮口、趙家、三溪、高板、隆盛、竹篙、廣興、又新、土橋等12個鄉鎮，《當代縣域經濟》記者注意到，這條大道不僅構建起了金堂縣域公路網主骨架，還重新搭建并整合起了金堂縣新的產業結構，沿線第三產業發展迅猛，成了鄉村經濟發展的助推劑與催化劑。

金堂黑山羊，已成農民致富產業

川西壩子上的孝善文化，成為新農村文化建設之魂

農村電子商務，已成金堂農民推銷農產品的新模式

PART3游樂產業讓幸福摸得著

以金堂大道為軸，旅游等第三產業在金堂縣迅速發展，電子商務也風生水起。

金堂的旅游產業，與古蜀文化一脈相承的“川西壩子”風情旅游雖已初顯，但尚欠火候，更多的仍是以花海果樹相接的農家游樂。不過，記者發現，與幸福美麗新村建設相對應的“川西壩子”式農家傳統風情，使農家的幸福更加讓人摸得著、看得見。

川西壩子，實為川西平原、成都平原。狹義的成都平原，實指岷江、沱江沖積而成的壩子，金堂縣雖是丘區縣，但沱江穿縣而過，讓金堂的“川西壩子”更為珍貴。金堂人在這些大大小小的“壩子”上結院而居，形成了獨特的“孝”“善”文化，沿襲至今。

為使“川西壩子”上的農家院落變優變美，金堂縣多方籌資，對農家院落進行了大整治，讓幸福新村承載著鄉愁，在美麗中生根發芽，以“孝”“善”文化為核，成長為一顆顆旅游載體。

村變美了，旅游隨之而興，游人接踵而至。廣興鎮寶塔村“櫻花人家”通過閑置房屋升級改造，將新老院落的農房民居提檔升級成農家旅社、農家樂、手工作坊、私家認養點，配套發展休閑度假、農耕體驗、傳統工藝觀覽等特色農家游服務相關的庭院經濟，盤活閑置農房。目前，廣興鎮正雄心勃勃地打造“花田廣興”。鎮黨委書記陳志強帶記者登上復建的寶塔，遠眺繞塔密布的千畝櫻花園、千畝芍藥園、千畝紅楓園等園區，滿懷信心地說：“村變美了，投資自然就來了，這里的農村會更美，農家旅游會更火。”

2015年，廣興舉辦櫻花節，吸引大量游客。開辦“農家旅舍”嘗到甜頭的村民刁惠仙說，櫻花節期間收入10多萬元，現在每月也有六七百元的收入。寶塔村民還開設手工作坊3個，解決108人在“家門口”就業。

走在村口，一家電子商務店赫然出現在眼前，村民的土雞土鴨土豬都可以在網店上出售。陳志強說，這個村未來將實現WIFI覆蓋，村民上網再也不是難事了。一位在健身器材上鍛煉身體的農家小媳婦得意地對記者說：“我們不愿住進高樓大廈，就愿意住在人和村美的農院大院。”

幸福摸得著，幸福在山水田園間。