緬甸新政府不可能選擇“疏遠中國”

民盟候選人吳廷覺15日當選緬甸新一任總統，軍方推舉的候選人和另一位民盟候選人當選副總統。這次選舉是緬甸權力交接的標志性環節。

直到幾天以前，國際上乃至緬甸國內對吳廷覺所知甚少，西方輿論一度報道他是昂山素季的“司機”。后經辟謠得知，他是昂山的高中同學和長期追隨者，但職業生涯平淡無奇。不過他的岳父是民盟創始人之一，妻子也是昂山的密友。

據報道吳廷覺性格溫和，忠誠于民盟和昂山本人，迄今沒有他對任何方面說重話的報道。他在當選后表示“這是昂山素季姐姐的勝利”。昂山早就公開說她的地位將高于總統，吳廷覺顯然是適合昂山施加政治影響的人物，他也更有可能與軍方實力派達成妥協。

實現權力平穩交接，這是緬甸民主進程當下的頭等任務。直到目前緬甸各方力量表現出的理性和妥協精神達到人們能夠預期的較高水平，當然，這也意味著很多最終繞不開的尖銳問題被暫時擱置了。

從長遠看，緬甸民主必將指向逐漸削弱軍方對國家政治的影響，此外它還面臨如何讓昂山素季領導國家合法化的問題。“垂簾聽政”雖然在法律上也能得到解釋，但畢竟名不正言不順，而且搞不好就會成為政治斗爭的話把兒。有人猜測民盟最終會修改憲法，為家人都是英國籍的“裸官”昂山素季上總統位鋪平道路。

政治會繼續成為緬甸國內事務的軸心，由于作為現代國家的很多要素在緬甸都還缺失著，比如一個高效的公務員隊伍，一個有權威的司法體系等緬甸都還不具備，而北部民地武的割據一時很難消除，政治將繼續消耗緬甸國家的相當大部分注意力。

然而緬甸民眾對民盟執政產生立竿見影效果抱有很高期待，這會讓毫無執政經驗的民盟備感壓力。緬甸的基礎設施很差，勞動力的素質需要提高，官僚階層腐敗嚴重，制約經濟發展的問題可謂層出不窮。

不過緬甸發展經濟有個不錯的條件，那就是大量外資希望進入緬甸，只要緬甸能夠創造方便外資進入的環境，這個國家在經濟上動起來就不愁資本的參與。

在外部資本中，中資最雄厚，也不乏積極性，但是中資這幾年遇到的輿論及政治障礙相當多。這與緬甸前段時間內部活躍的政治變遷有關，中資大型項目與軍政府簽署，而軍政府失去了民間信任，殃及了相關中資項目，最典型的就是密松水電站被叫停。

民盟執政后，不太可能主動對外交政策做顛覆性改變，尤其不可能刻意疏遠中國。因為中國是緬甸最大鄰國，那樣做對緬甸有百害而無一利。昂山不會帶領緬甸卷入中美的大國博弈，而會讓自己的國家“中立”。

即使在最需要西方支持的時候，昂山也從未對中國表達不友好，民盟勝選后高層中亦無人說中國“壞話”，而都強調發展中緬友好關系。中國顯然是民盟穩定國家形勢、推動經濟發展起步最便于借助的力量。

由于民盟的民間威望高，它要想推動中緬大型合作項目將有特殊優勢，因此密松水電站在民盟執政后恢復建設的可能性是存在的。密松水電站實為綜合水利工程，將推動當地經濟社會發展和全緬甸的福祉，緬甸歡迎它的理由遠遠多于拒絕它的原因。

中國是支持緬甸穩定和發展的鄰國，因為緬甸內亂不符合中國的利益。緬北鄰近中國地區的戰亂就給我們出了很大難題。中國人不想看緬甸笑話，我們希望來自緬甸的難題越少越好。▲