跨學科知識型核應急管理人才培養的重要性和局限性

謝天 劉保平 王鐵驪 韋瑤瑤 張俊波 謝睿

摘要：本文分析了跨學科知識型核應急人才培養的重要性，通過歸納現有培養模式的局限性，認為僅依賴院校人才培養模式和機構培訓模式均難以培養核應急管理所需的跨學科知識復合型人才，進而提出縱橫結合的跨學科知識型核應急人才培養思路。

關鍵詞：核應急；跨學科；知識型

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）01-0114-02

一、跨學科知識型核應急人才培養的必要性和重要性

《國家能源科技“十二五”規劃》明確將核能作為新能源領域的首要技術手段，安全發展核電是實現十八屆三中全會“發展市場經濟、保護生態環境、建設和諧社會”戰略目標的必然選擇。核能與核輻射技術的迅猛發展使國家核應急工作對人才的需求量大幅增加，核應急人才培養日趨重要。

（一）核應急需要跨學科的知識復合型人才

切爾諾貝利、福島等事故的教訓表明，若未能迅速將事故控制于場區內，就容易引發火災、核泄漏、社會恐慌、人員傷亡等相互影響的衍生事故場景，形成非常規的災害鏈式演化效應，影響范圍廣、危害程度大。此類問題機理復雜，往往需要核電、環安、醫療救援等不同行業的專業知識人才在應急管理人才的統一組織和協調下，運用多學科知識來協同應對與處理。這對核應急人才的知識體系提出了較高的要求：除了在縱向上，作為處理特定核事故場景的專業人才，要具備堅實的學科知識和技能；且在橫向上，作為復雜非常規突發事件響應的應急人才，需要清楚了解核事故演化的一般規律，理解應急管理基礎的、共性的知識，掌握與本專業緊密相關的核應急知識與自救他救的基本技能，以形成跨學科知識溝通、交流與協作的能力（圖1）。

（二）跨學科核應急人才的培養是核特色高校的歷史使命

遵照習近平主席關于加強核安全應急能力建設的指示和《國家核應急工作“十二五”規劃》的統一部署，依據國家核事故應急協調委[2014]6號文，設立以南華大學、蘇州大學等為依托單位的國家核應急宣傳和培訓基地。南華大學已建成以“核燃料—核技術—核環境安全—核能經濟產業—核應急管理”為主線的核能安全開發與應用的學科鏈，基本具備培養核應急縱向專業知識與橫向跨學科知識的教學與實驗環境。因此，培養具備核安全專業技術和綜合管理能力的核應急人才，已成為部分核特色高校責無旁貸的歷史使命。強化跨學科知識型核應急人才的培養，將跨學科應急管理共性知識教育與專業技術教育進行有機結合，對拓寬學生就業面，全面增強學生學習與就業自適應性有一定的促進作用；同時，可及時有效地根據社會發展的需求輸送優秀的核應急人才，對我國核能產業安全、有序、可持續發展具有重要的戰略性意義。

二、現行培養模式的局限性

（一）院校長期培養模式的局限性

現階段，專門針對跨學科核應急人才需求的院校培養模式仍十分罕見，傳統教育觀念只重視縱向專業知識人才的培養，圍繞特定職能展開，為了更好地迎合各行各業對專業技能人才的需求，大學人才培養的類型和主要方式仍是按學科、專業進行劃分，認為大學生的主要任務是掌握本專業內的知識，側重于給學生傳授一般定向管理和技術工作所需的技能，強調在一個穩定的環境中如何進行最優決策。這種培養模式沒有將跨學科的通識教育提升到與專業知識教育同等重要的地位，割裂了學科、專業間的橫向協同作用，培養出的定向專業人才不具備環境自適應性，無法滿足復雜、不穩定環境下的核應急響應需求。

（二）專業機構短期培訓模式的局限性

德、美、英、加等先進核大國以提高核應急管理人員的應急能力、提高自愿者的核應急響應知識和技能、強化公民的核應急救援意識、普及和提高核應急救援知識和技能等為目標，形成了一套涵蓋培訓制度、課程體系、培訓方法等各方面科學系統的核應急培訓模式（IAEA 2010；蔣銘敏 2009；姜文華2012），為國內剛起步的核應急培訓事業提供了指導和參考。專業機構的核應急培訓模式以核應急響應亟需的橫向跨領域知識與技能培訓為主要內容，具有專業化、效率高、知識覆蓋面廣等特點；然而，與院校傳統的人才培養模式相比，培訓時間過短，內容不夠深入，人才知識結構缺乏系統性，培養出的應急人才環境適應性不足。

三、跨學科知識型核應急人才的培養思路

核應急人才既要精通學科的專業知識又要通曉跨學科的應急管理共性知識，這對人才培養質量提出了更高的要求（李焱 2011）。南華大學核應急培訓基地和管理科學與工程專業（交叉學科）的優勢教研資源，積極探索跨學科知識研究與教學的人才培養思路：

（一）建立縱橫結合的跨學科培養框架

跨學科人才在具備堅實理論知識基礎的同時，也應具備較強的實際操作與應對能力。國內雖已形成成熟的“專業培養”與“雙學位”“輔修”培養相結合的培養方案，但學科知識間的緊密結合程度，學生的知識融合運用程度均未真正達到跨學科培養的內涵要求。因此，有必要設置縱向專業知識與橫向共性知識之間的邏輯關系，基于現行各專業培養方案探索具體的跨學科培養模式框架，整體考慮綜合結合的跨學科培養流程。

（二）建立系統的跨學科知識課程體系

全面、權威、實用的理論課程體系是人才培養的基礎。現行高校均已具備較為成熟的課程體系，而針對特殊的跨學科的橫向核應急共性知識需求，缺乏可參考借鑒的規范與成功案例，相應的課程與教材設置尚處于探索階段。結合我國實際核安全現狀與趨勢，在現有專業課程體系的基礎上擴展相應的跨學科共性知識課程體系，是成功培養核應急管理人才的必要途徑。

（三）設計有效的跨學科技能實訓機制

系統、高效、可靠的技能實訓體系與理論課程體系相輔相成，為理論知識的鞏固理解與熟悉運用提供實際操作與訓練的環境，是核應急人才培養的關鍵。因此，需要圍繞特定核事故對應急技能的需求，結合高校現有“核應急設施、設備”等專業實訓資源，設置如“核應急演練”、“核應急仿真”、“指揮協調”、“協同決策”等跨學科應急共性知識相應的實訓計劃與流程。

（四）建立高素質的跨學科教師隊伍

跨學科知識教學對教師的個人素質、能力均提出了較高的要求。作為某學科專業教師，不僅要精通專業知識，也要具備跨學科核應急共性基礎知識；作為跨學科知識教師，不僅要通曉核應急共性知識，還要了解應對核事故災害鏈不同場景所需的專業知識。因此，必須加強跨學科教師隊伍的建設，在教學過程中，要培養需要將專業知識與共性知識進行有機結合的能力。

參考文獻：

[1]LaurentF.Carrel.TrainingCivilservants For Crisis Management.JournalofContigenciesand CrisisManagement，vol.8. 2000，（4）.

[2]姜文華，孫健，來永芳.渉核發達國家核應急培訓的特點及啟示[J].中國輻射衛生，2012，21（2）：214-215.

[3]盧文剛.中國應急管理專業人才培養的實踐與探索[J].中國公共安全：學術版，2014，（2）.

[4]蔣銘敏.加拿大核化生應急救援人員的培訓方案[J].人民軍醫，2009，（3）：152-153.

[5]李焱.加州大學伯克利分校培訓未來核安全科學家[J].世界科學，2011，9（9）：51-52.