基于供給側結構改革背景下振興民族產業的思考

姜　穎

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基于供給側結構改革背景下振興民族產業的思考

姜穎

（黑龍江財經學院，哈爾濱 150025）

在當前經濟“新常態”和推行供給側結構改革以及國際跨國公司在我國并購熱潮不斷的背景下，如何保護民族產業發展，振興我國民族產業，已成為擺在我們面前的重要課題。發展我國民族產業，需要樹立全民振興民族產業意識，民族產業小企業聯合發展、提高質量標準、研發自主核心技術和培養民族品牌，國家完善規制，政策支持民族產業發展。

供給側結構改革；振興；民族產業

1　供給側結構改革的界定及背景

供給側結構性改革，其政策含義主要指既要從國情出發，又要從提高供給質量出發，通過改革來推進產業結構調整，同時要矯正要素配置的扭曲狀態，擴大那些有效的供給，使供給結構適應需求變化，要素生產率需要不斷提高，進而滿足群眾需要，全面促進經濟社發展。我國目前已經發展成為世界經濟大國，但從國際競爭力來看，并非世界經濟強國。國內產業結構和經濟質量有待優化和提升，人口紅利衰減、“中等收入陷阱”風險累積、國際經濟格局深刻調整，中國GDP增速從2012年起至2015年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%、6.9%，多種原因使得我國經濟發展進入一種“新常態”。

2　我國民族產業發展現狀

民族產業不僅包括國有企業和集體企業，也包括私營企業，還包括內資企業控制股權和經營權的合資企業。從上世紀80年代以來，我國部分國有企業和集體企業經營虧損，通過關停并轉改革措施進行了治理；私營經濟和合營經濟得到迅猛發展。我們也看到利用外資正演變為外資控股的合資浪潮。由于發達國家跨國公司往往在行業中處于壟斷優勢，通過輸出產品、輸出資本、輸出品牌，從發展中國家獲取經濟利益，我們在中高檔化妝品市場幾乎看不到國產品牌。

近些年來，發達國家繼技術壁壘、綠色壁壘后，又提出低碳經濟發展要求，在未來五年內陸續征收碳關稅，以此來阻礙發展中國家出口商品至發達國家。據統計，目前我國淡水、一次性能源、鋼材、水泥、常用有色金屬等五類主要資源的平均消耗強度高出世界平均水平約90%，是世界上國內生產總值能耗最高的國家之一，不符合低碳經濟發展要求，在國際貿易中處于不利地位。同時我國在石油、鐵礦石、銅精礦、鋁土礦等重要礦產資源的對外依存度較高，均超過50%，致使進口壓力不斷增大。自2008年金融危機以后，雖然世界各國經濟發展速度放緩，但全球的競爭并沒有減弱，重塑和發展具有比較優勢的產業成為我國發展民族產業的著眼點，但我國民族產業在各種改革謀求發展過程中，面臨諸多問題。

3　我國民族產業發展存在的問題

3.1消費主體振興民族產業意識不強

對于絕大數中國消費者而言，在選購商品消費時，大都缺乏民族產業觀念。例如在強大的廣告宣傳下寶潔、聯合利華等外資日化產品，往往成為采購的首選；對于經濟實力強的消費者而言，購入進口汽車、家電產品也成為常見現象。長此以往，民族產業的市場份額減少，競爭力不足，外資產品一旦在國內形成行業壟斷，勢必會影響到我國民族產業的安全。

3.2民族產業中部分產業規模小、產品質量標準低、缺乏核心技術和品牌

部分民族產業個體規模小，難以形成規模經濟效益，特別是在化妝品行業；國內也有部分產業產品質量標準低，例如近一年來人們熱議的中國人到日本買馬桶蓋現象，內銷外貿服裝深受國內顧客青睞，原因在于內銷外銷質量標準存在差別。對于一些科技含量高的產品，國內產業生產更是缺乏核心技術，例如蘋果手機在中國生產，但核心部件和技術仍為蘋果公司掌握，我們位于產品價值的下游，絕大部分利潤為蘋果公司賺取。國內電子產業核心零部件，多數仍依賴于進口，缺乏自主技術和品牌。中國雖為世界制造業大國，但多數產品僅貼牌生產，利潤微薄；東南亞如越南印度等國用工成本低，一些產品生產國外企業已轉移這一地區，我國外資企業受控于世界跨國公司。國產一些知名品牌也在并購中逐漸消失，產業競爭力下滑。

3.3民族產業發展環境不利

從我國民族產業發展的外部環境看，用工工資提高，稅費負擔重，采購銷售環節費用支出大，這已成為產品競爭力提高的障礙。另外知識產權保護不到位，中國市場制造、仿造、銷售假貨現象屢見不鮮，雖然政府相關部門打擊治理，但格雷欣法則的劣幣趨逐良現象使得一些真貨生產企業無法與之價格競爭，使真貨最終面臨退出市場的威脅。政府采購工作中產業保護力度不大，缺乏幼稚產業保護舉措。

4　我國民族產業振興發展的對策

4.1樹立全民振興民族產業意識

“中國夢”是要實現中華民族偉大復興，而中華民族振興的基礎是中華民族產業的振興，因此保護民族產業，當前值得全社會的高度關注。我國利用外資，但且不可依賴甚至長期處于被外資利用的地位。民族產業和中華民族一樣，要自尊、自信、自立、自強。全民樹立民族意識，永遠不要忘記歷史，不要忘記“落后就要挨打”的教訓。我們在選購商品時，要有民族產業意識，優先支持國貨。

4.2民族產業小企業聯合發展，提高質量標準，研發自主核心技術和培養民族品牌

規模經濟發展是經濟學中提高企業收益的有效途徑。在小規模企業沒有內部和外部條件實現規模擴大的情況下，可加強同行業具有同質優勢的企業合作，加速產業積聚，加強對外競爭能力。我國經濟進入“新常態”以來，通過供給側結構改革來解決現有問題，其內涵包括提高國內企業產品質量，但企業產品質量提高無法依靠其主觀主動實現，還需要行業出臺較高的質量標準。我國科技含量高的產品普遍缺乏核心技術，由于技術研發困難多、投入大、見效慢，單純逐利的話，投資者更愿意把錢投入到賺錢快的投機行業，華為公司、小米公司等在這種背景下銳意進取，有所突破，成為民族產業的驕傲。民族品牌的培育和保護不是一蹴而就的事，這既需要企業家的社會責任感，也需要消費者的支持，更需要產品質量的保證，這是我國民族產業振興的關鍵。

4.3民族產業發展需要完善規制政策支持

我國的供給側結構性改革，重點任務有五大方面，其中有降成本一項。降成本主要從減稅降費角度出發，以此增強民族產業競爭力。國家應為民族產業發展創造良好的競爭環境，不僅完善知識產權立法，更要提高打假執法力度，對外試圖使民族產業通過競爭學習提高。國家為了保護和振興民族產業應給予政策支持，例如提高政府采購中民族品牌比例，給發展前景良好符合優質產業標準的企業，給予稅收優惠和資金投入，限制外商進入，給予民族幼稚產業更多的發展空間和發展時間，從而提高核心競爭力。

［1］ 郭莉媛.外資并購下我國民族品牌的保護研究——基于政府規制角度的分析［D］.南京：南京大學，2010.

Reflects on national industry revitalization under the background of supply-side structural reform

JIANGYing
（HeilongjiangUniversityofFinance and Economics，Harbin 150025，China）

In the current background of economic"new normal"，supply-side structural reform and international merger boom，how to protect the development of national industry and make national industry revitalization has become an important issue.Development of national industry needs to establish a national industry consciousness，make joint development of small enterprises，improve quality standards，develop independent core technology，cultivate national brands，improve national regulations，and support the development of national industry.

Supply-side structural reform；Revitalization；National industry

F 127

B

1674-8646（2016）15-0151-02

2016-06-10