事業單位的財務管理探討

黃清文，魏金玲（黑龍江省森林工程與環境研究所，哈爾濱150081）

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事業單位的財務管理探討

黃清文，魏金玲
（黑龍江省森林工程與環境研究所，哈爾濱150081）

摘要：事業單位的財務管理一直受社會關注，事業單位的財務管理必須按照國家的相關政策，對單位內的資金進行合理分配，促進我國各項經濟活動的進行。通過分析我國事業單位的特點及存在的問題，針對這些問題提出可行的解決方案。

關鍵詞：事業單位；財務管理；管理機制

1　事業單位財務管理工作中存在的問題

1.1綜合素質不高，單位的內部管理機制不健全

就目前的情況來看，事業單位財務管理人員普遍存在職責不明確，專業素質不高的情況。我國事業單位對人才有嚴格的選拔機制，但很多編制人員在位多年，因為工作需要從事財務管理工作，并沒有經過財務管理的專業培訓，全靠向有經驗的同事請教或者憑借多年積累的經驗進行日常的財務管理相關活動，導致財務管理工作缺乏專業的理論支撐，難免出現差錯。在個別單位，甚至出現一人身兼多個職務的現象，從事財務管理工作的人員工作量繁重，經常在疲憊的身體狀況下工作，使得財務管理工作效率低下，很多先進的財務管理方法無法推行。

1.2事業單位的內部控制制度和體制有待完善

很多事業單位存在財務管理崗位與人員配置不合理情況，財務人員的崗位職責分工不明確，業務交叉較多，加上事業單位內部缺乏健全的監督管理機制，對會計人員的監督工作流于形式，導致財務管理活動不能有效開展。有的事業單位設立內部審計單位，但很多沒有切實履行審計職責，監督審計只是走個過場，沒有起到對財會人員的監督管理作用，審計部門形同虛設。對于日常的財會工作，事業單位缺乏有效的內部控制機制，財會人員大多不遵守相關的工作規范，一味按照自己的習慣進行工作，導致事業單位財務管理工作經常出現賬戶設置不全面、賬簿使用不規范等問題，且由于缺乏完整的追責機制，一旦出現問題，容易出現無人承擔責任的情況，導致事業單位財務管理工作混亂不清。

2　事業單位財務管理問題的原因分析

2.1財務管理本身的缺陷

近年來，為了適應市場經濟發展需要，各行各業都在進行不同程度的管理改革，并取得了一定的成效，但事業單位的財務改革一直沒有實質性的進展，這主要與單位領導重視程度不夠以及財務管理本身存在缺陷有關。很多事業單位的財務管理制度與市場嚴重脫節，缺乏完善的管理機制。在實際的財務管理工作中，由于制度本身存在缺陷，導致一些可行的管理方案推行難度大。當然，一些事業單位的管理人員也在不斷尋求突破，但是由于受到制度制約，并沒有取得多大成效。

2.2業務部門參與財務管理工作較少

由于事業單位為非營利單位，并不十分注重業務水平，很多事業單位甚至沒有設立專門的業務部門，重大項目工作一般都是臨時從單位內部抽調人員組成，使得工作效率十分低下。有的事業單位雖然有業務部門，但財務部門與業務部門之間缺乏必要溝通，甚至有零交流的情況出現，業務部門只關注項目的執行，對于資金的使用問題缺乏必要的關注。財務部門對資金的使用進度缺乏必要的追蹤制度，使得很多資金去向不明。

3　加強我國事業單位財務管理的措施建議

3.1提高從業的門檻，加強對相關人員的培訓

事業單位應該盡快提高財務人員的從業水平，以適應不斷變化的市場外部以及內部環境。對于新招聘的人員，必須提高用人標準，招聘的人員必須持有相關的從業資格證，且具備較高的專業素養。對于已經在編的財務管理人員，應該通過定期組織培訓的方式提高從業人員的專業素養，確保事業單位的從業人員都能勝任本職工作。另外，事業單位之間應該加強交流，取長補短，提高我國事業單位財會人員的整體水平。

3.2加強監督管理，健全約束機制

事業單位領導要加強監督管理制度的建立，對于單位內部從業人員，應該建立起嚴格考核制度，分工明確，責任細化到個人。建立起專業評價制度，督促財務人員認真對待財務管理工作，提高財務管理的工作效率。對于財務工作本身，事業單位應該建立起切實可行的財務管理制度和會計核算流程，包括預算編制、預算審批、資金追蹤等。內部財務制度要細化到工作中的細節，并監督財務人員認真執行制定的相關規定。

3.3建立健全高效的財務管理制度

就目前來說，事業單位的財務管理最大的問題就是工作效率低下，不能滿足當前市場發展需要，因此，事業單位建立起健全高效的財務管理制度成為當下的迫切需要。其中，預算沒有進行編制以及審核是影響財務工作效率的重要因素，因此，在以后的財務工作中，財務人員在資金預算時務必要進行預算編制，細化每一部分的資金去向，同時，審核部門要加強對預算資金的審核，確保資金預算符合相關要求。

4　結語

就目前而言，我國事業單位財務管理還存在諸多問題，具體包括財務人員的綜合素質不高、輕視預算編制、內部控制制度和體制不完善等。事業單位領導應該加強重視，提高財務人員專業水平，不斷完善單位內部監督管理制度以及財務管理的制度。此外，財務管理還要緊跟市場發展的腳步，各單位之間加強合作交流，提高我國事業單位財務管理的整體水平，促進我國經濟又快又好地向前發展。

參考文獻：

［1］戴莉.事業單位財務管理需要解決的幾個問題［J］.財經界（學術版），2011，（03）：193.

［2］李芬.事業單位財務管理存在的問題及發展趨勢研究［J］.中國商界（下半月），2010，（03）：46- 47.

［3］陳諒.事業單位財務管理存在的問題及對策［J］.中國高新技術企業，2010，（22）：89- 90.

Discussion on Financial Management of Public Institutions

HUANG Qing-wen, WEI Jin-ling
(Heilongjiang Forest Engineering and Environmental Research Institute, Harbin 150081, China)

Abstract:The financial management public institutions of has been affected by social concerns, financial management of institutions must follow the relevant national policy on a reasonable allocation within enterprises, facilitate conduct of the economic activities.By analyzing the characteristics and problems of our institutions, this paper addressed these issues and put forward feasible solutions.

Key words:Public institutions; Financial management; Management mechanism

中圖分類號：F810

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8646（2016）02-0086-02

收稿日期：2015- 12- 19