森林防火救災存在的問題及對策

秦巖

（遜克縣林業局道干林場，黑龍江 遜克 164400）

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森林防火救災存在的問題及對策

秦巖

（遜克縣林業局道干林場，黑龍江 遜克 164400）

摘要：以森林防火救災工作為中心，以森林防火救災工作經驗為平臺，分析森林防火救災工作，對森林防火救災工作中存在的問題展開深層次研討，提供解決森林防火救災現實性、代表性問題的策略和方法，為有效提升森林防火救災水平，創新森林防火救災工作新局面進行研討。

關鍵詞：森林防火救災；資金；宣教方法

1　森林防火救災工作中存在的問題

1.1森林防火救災資金不足

當前，林企在森林防火救災經費上的不足，導致無法組建半專業的撲火救援隊伍和購置新型裝備，嚴重影響了滅火的時間。發生火災后，主要是林業職工及附近的農民，拿風力滅火器、鐵鍬、掃把等簡單的滅火工具滅火。無形中延長了滅火時間，嚴重地影響了滅火的效果。此外，由于防火通道少，救援人員趕到火災現場，體力上過分消耗，也浪費了寶貴的救援時間。

1.2森林防火救災的宣傳教育不夠

林業職工都知道森林防火的重要性，但對村民來說，防火意識淡薄，在林區周圍有焚燒麥秸、玉米稈、田埂荒草現象，給林區帶來了很大的火災隱患。此外，對中小學生的防火基礎知識宣傳不夠。

1.3森林防火救災能力不足

一方面，林企森林防火救災隊伍出現建設難題，沒能根據規劃建立起專業化的森林防火救災隊伍。林區的護林員老齡化嚴重。附近村莊的青壯年都外出務工，一旦發生火災，很難快速應對，迅速滅火。另一方面，森林防火救災出現操作不當、方法不規范的問題，滅火過程中容易手忙腳亂、不聽指揮、操作失當，極易造成森林防火救災人員的傷亡。

2　加強森林防火救災工作對策

2.1重視森林防火救災工作

一方面，要建立森林防火救災的領導負責制，林企和地方的主要領導必須成為森林防火救災的第一責任人，通過森林防火救災指揮部、森林防火救災責任體系的建設，提高領導層面對森林防火救災工作的重視程度。另一方面，要建立森林防火救災的監督和管理體系，要以森林防火救災責任體系為中心，建立起監督和管理森林防火救災工作的組織體系，狠抓森林防火救災工作的中心和重點，將森林防火救災工作與具體的報酬和工資直接掛鉤，引起全員的高度重視。

2.2增加森林防火救災的工作經費

森林防火救災工作難于開展的一個原因就是經費緊張，經費來源不足，化解森林防火救災的資金壓力成為亟待解決的問題。政府可以發揮自身資源優勢，將社會流動資金引入森林防火救災工作中，使其形成收益和效益，打造資本的流通通道，擴大森林防火救災資金的來源。林企可深層次挖掘區域優勢和產業優勢，通過積極爭取、自籌資金、股份化運營等方式進行森林防火救災資金的籌集，有效保障森林防火救災的資金。

2.3加強森林防火救災的宣教工作

森林防火救災工作堅持以人為本，提高思想認識，促進傳統觀念轉變，要以各種形式的森林防火救災教育為平臺，使“林區大事，防火第一”的原則和思想做到家喻戶曉，深入人心，使廣大干部群眾的森林防火救災意識與日俱增，使森林防火救災真正成為人們日常工作和生活中的自覺行為。

2.4強化森林防火救災的重點環節

森林防火救災存在區域、時間上的關鍵節點與重點環節，當出現這些要點時森林防火救災必須做到嚴防死守。對于林企來講，要結合防火期這一基本要素，認真進行檢查、巡護工作，實施嚴格的零報告制度，形成綜合的實力，確保森林防火救災工作的落實。對于傳統的清明節、除夕和元宵節出現的祭掃活動，應該采用正面疏導和有效溝通的方式，提倡人們移風易俗，以更為安全、文明的方式祭掃，避免給森林火災的出現提供火源和可燃物。

3　森林防火救災的原則與方法

3.1森林防火救災的基本原則

在森林防火救災過程中，由于火災類型、地域和火情的不同，撲救方式千差萬別，這就需要我們建立起森林防火救災的基本原則，以此來應對森林防火救災中多種情況和特點。一是“打早”的原則。針對森林火災，一定要有緊急的意識，只要出現火災，一定要在第一時間出動，快速決策、快速行動、快速撲滅，這是森林防火救災的第一前提，也是控制森林火災最有效的策略。“打小”的原則。要抓住森林火災從小到大的發展規律，把握火災尚在初期的有利時機，積極組織森林防火救災工作，力爭控制火災的蔓延速度和影響范圍，通過對火災內外條件的有效控制對火災進行有效的撲救，行業內也將打小原則看作是森林防火救災工作的核心。三是“打滅”的原則。針對火災的發生與發展特點，在迅速控制明火的同時也要迅速而徹底地清除余火和暗火，真正將火災徹底撲滅，不給火災“死灰復燃”的機會，打滅原則應成為森林防火救災的重中之重。

3.2森林防火救災的基本方法

第一，傳統森林防火救災方法。A.人工森林防火救災法。一般以人工輔以鐵鍬、鐵鎬、樹枝進行打火或阻斷林火延燒路徑。人工森林防火救災法應用時要注意火場安全，要盡量站在火頭后方順風方向進行滅火，滅火時重打延壓，預防火星出現濺射現象，避免火苗引發新的著火點。B.機械森林防火救災法。一般以風力滅火機械為主，通過大馬力風力設備產生大流量強風，使火場局部熱量下降，阻絕可燃物燃燒的條件，進而控制火災范圍和面積，應用機械森林防火救災法時要考慮到機械使用的實際范圍，要避免非專業人員使用滅火機械，確保機械和人員的安全。第二，現代森林防火救災方法。A.滅火彈。這是現代化的森林防火救災方式，通過爆炸后產生的沖擊波和壓力阻斷可燃物的延燒，破壞火災形成和發展的體系，起到滅火的效果。滅火彈應用中應該把握投擲的準確性，要以火場的中心部位作為目標，這樣才能發揮滅火彈最大的威力和功能。B.化學泡沫滅火法。借用消防工作的成功經驗，對于林業突發的火災可以采用化學方法，通過大量的泡沫控制火場溫度，阻斷燃燒物與空氣的接觸，這是泡沫滅火法的原理，應用化學泡沫滅火的時候應該注意時機和范圍，盡量在火災初期和燃燒面積較小的時候采用此方法。延誤時機后，化學泡沫滅火法將會出現滅火效果、滅火成本不佳的問題。

3.3森林防火救災的后續工作

進行森林防火救災不單單是將火場控制或撲滅后就萬事大吉，而是要開展全面徹底的后續工作，要徹底消滅森林火場的余火和暗火，不能留“尾巴”，更不能留下死灰復燃的隱患。后續工作中要以“三無”作為基本條件，沒有熱源產生，沒有氣味釋放，沒有煙霧發生，通過嚴格而全面的驗收，才能宣告森林防火救災的結束。此外，后續工作要留有必要的看守人員和火情觀察人員，隨時把握火場情況，避免火情出現意外和反復。

參考文獻：

［1］張東海.隆德縣森林防火救災存在的問題及對策［J］.現代農業科技，2015，（24）：64-65.

［2］韓春偉.廣東省惠汕片森林重點火險區綜合治理對策研究［J］.林業調查規劃，2015，（05）：79-81.

中圖分類號：S762.3

文獻標志碼：B

文章編號：1674-8646（2016）10-0092-02

收稿日期：2016-03-14

Problems of forest fire prevention and relief and its countermeasures

QIN Yan
（Daogan Forest Farm of Xunke Forestry Bureau， Xunke 164400， China）

Abstract：Taking forest fire prevention and relief work as the center， and forest fire prevention and relief work experience as a platform，this paper analyzed forest fire prevention and relief work，discussed its existing problems，provided strategies and methods to solve realistic and representative problems of forest fire prevention and relief，made discussion on effectively enhancing the level of forest fire prevention and relief， and innovating new situation of forest fire prevention and relief work.

Key words：Forest fire prevention and relief； Funds； Propaganda and education method