學(xué)習(xí)貫徹《國防交通法》，按照軍民融合要求，做好交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求工作

海 軍

(軍事交通學(xué)院聯(lián)合投送系，天津 300161)

學(xué)習(xí)貫徹《國防交通法》，按照軍民融合要求，做好交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求工作

海 軍

(軍事交通學(xué)院聯(lián)合投送系，天津 300161)

闡述了《國防交通法》對推進(jìn)交通工程設(shè)施建設(shè)軍民融合發(fā)展的重要意義，依據(jù)《國防交通法》解讀了交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求的主要內(nèi)容與要求，最后提出了貫徹《國防交通法》值得關(guān)注的幾個問題。

《國防交通法》；交通工程設(shè)施；貫徹國防要求

《中華人民共和國國防交通法》是黨的十八大后全國人大審議通過的第一部國防軍事方面的法律，將國防交通工作上升到法律高度，體現(xiàn)了黨中央、中央軍委對國防交通建設(shè)的高度重視，也體現(xiàn)了國防交通在軍民融合建設(shè)發(fā)展中的突出地位與作用。眾所周知，交通運輸具有經(jīng)濟與國防雙重屬性，既是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”，也是支撐國防與戰(zhàn)爭的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。交通基礎(chǔ)設(shè)施是交通運輸體系的重要組成部分，交通工程設(shè)施貫徹國防要求是提升其國防功能的重要途徑，是國家交通軍民融合發(fā)展的重要標(biāo)志。所謂交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求，指的是在鐵路、公路、水路、航空、管道和通信的新建、改建、擴建中，同步考慮國防和軍事需要，使之既滿足平時需要又適應(yīng)戰(zhàn)時需要，增強平戰(zhàn)時交通運輸?shù)纳婺芰洼斔湍芰1]。《國防交通法》的頒布實施，為按照軍民融合要求做好交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求工作提供了法律保證。

1 《國防交通法》對推進(jìn)交通工程設(shè)施軍民融合建設(shè)具有重大意義

1.1 為交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求提供法律保證

交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求工作，涉及部門多，涵蓋領(lǐng)域廣，投入經(jīng)費大，技術(shù)要求高，需要法律法規(guī)提供強有力的支撐保障，以發(fā)揮政策法規(guī)的引導(dǎo)、推動、規(guī)范和保障作用。1995年2月24日頒布的《國防交通條例》，對于加強國防交通建設(shè)、保障交通工程設(shè)施貫徹國防要求工作順利進(jìn)行發(fā)揮了歷史性作用，但其法律層次不夠、權(quán)威性不高、針對性與操作性不強。國家有關(guān)部委出臺的《鐵路法》《公路法》《港口法》《民用航空法》等，又難以規(guī)范交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求的行為與內(nèi)容。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，以及軍事斗爭準(zhǔn)備的全面推進(jìn)，交通工程設(shè)施貫徹國防要求工作出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要是交通基礎(chǔ)設(shè)施軍民融合建設(shè)機制、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制不夠完善，平時主要靠軍地之間臨時溝通、一事一辦開展相關(guān)工作，缺乏穩(wěn)定性和權(quán)威性。在這種情況下，《國防交通法》的制定出臺，將國防交通建設(shè)以法律形式予以確認(rèn)，能夠依法有序推進(jìn)交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求科學(xué)發(fā)展。

1.2 為推動交通領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展提供法律依據(jù)

軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，國家正在或即將出臺一系列重大戰(zhàn)略舉措，以著力推動形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。國防交通工程設(shè)施作為交通運輸領(lǐng)域的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，是軍民融合的先行實踐載體，具有不可替代的基礎(chǔ)支撐作用。在貫徹軍民融合國家戰(zhàn)略中，要求必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更自覺的行動，將交通工程設(shè)施建設(shè)納入國家交通發(fā)展規(guī)劃，強化體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施與運載工具各領(lǐng)域的全要素融合，相互促進(jìn)、共同發(fā)展，以增強國家交通運輸發(fā)展與軍事斗爭交通保障準(zhǔn)備的聯(lián)動性。《國防交通法》的制定出臺，自始至終貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，建立利益引導(dǎo)機制，強化市場導(dǎo)向作用，對于全面落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，有效調(diào)動組織和公民參與交通工程設(shè)施貫徹國防要求活動的積極性，確保交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求工作落到實處提供了法律遵循。

1.3 為保證參與交通工程建設(shè)貫徹國防要求的組織與公民的責(zé)權(quán)利提供行為規(guī)范

在社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的新形勢下，經(jīng)濟體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、經(jīng)濟利益調(diào)整、思想觀念變化，使得國防利益與經(jīng)濟利益相互交織，內(nèi)在外在關(guān)系更為復(fù)雜，迫切需要依法建立有效的體制機制，規(guī)范調(diào)整各種利益關(guān)系。隨著我國交通運輸市場化進(jìn)程的不斷加快，投資主體多元化和投資渠道多樣化特征更趨明顯。在開展交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求時，要保護(hù)從事這項活動的組織和人員的合法權(quán)益，就必須遵循社會主義市場經(jīng)濟特點規(guī)律，通過法律明確政府、軍隊、企事業(yè)單位和公民的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，才能發(fā)揮法律在調(diào)整規(guī)范交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求工作過程中各有關(guān)方面利益關(guān)系的基礎(chǔ)性作用，從而有效調(diào)動組織和公民參與的積極性和主動性。

2 交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹落實國防要求的內(nèi)容與要求

國防交通設(shè)施是戰(zhàn)時和平時特殊情況下，保障國防交通活動賴以順利實施的物質(zhì)基礎(chǔ)。大致可分為兩類：一類是軍隊單獨修建的；另一類則是國家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過貫徹國防要求專門增建的工程設(shè)施。交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求除了需做好軍地規(guī)劃對接外，重點應(yīng)做好交通網(wǎng)絡(luò)和交通樞紐貫徹國防要求工作。

2.1 做好國家與國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃對接

規(guī)劃起著明確建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、引導(dǎo)相關(guān)活動的作用。做好規(guī)劃是實現(xiàn)國家交通與國防交通有機融合的前提，是推進(jìn)軍民融合發(fā)展的基本途徑，必須加大經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的統(tǒng)籌力度，加強國家和軍隊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和銜接。要在準(zhǔn)確研判國家發(fā)展戰(zhàn)略面臨的國內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境基礎(chǔ)上，重點圍繞“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，做好“十三五”及中長期發(fā)展規(guī)劃計劃的編制工作，科學(xué)確立國防交通工程設(shè)施建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、行動原則、建設(shè)目標(biāo)、重要領(lǐng)域、發(fā)展路徑和建設(shè)措施。

《國防交通法》第十五條明確規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第二十條明確要求：建設(shè)國防交通工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)以國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，保障戰(zhàn)時和平時特殊情況下國防交通暢通。建設(shè)其他交通工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法貫徹國防要求，在建設(shè)中采用增強其國防功能的工程技術(shù)措施，提高國防交通保障能力。國務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定交通行業(yè)以及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)布局，應(yīng)當(dāng)兼顧國防需要，提高國家綜合交通運輸體系保障國防活動的能力。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國防要求納入交通設(shè)施設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。有關(guān)國防要求由國家國防交通主管機構(gòu)征求軍隊有關(guān)部門意見后匯總提出。第十六條指出：國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，由縣級以上人民政府國防交通主管機構(gòu)會同本級人民政府交通主管部門編制，經(jīng)本級人民政府發(fā)展改革部門審核后，報本級人民政府批準(zhǔn)。編制國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機關(guān)和本級人民政府有關(guān)部門的意見。縣級以上人民政府有關(guān)部門編制綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃和交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府國防交通主管機構(gòu)的意見，并納入國防交通工程設(shè)施建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。由上可見，《國防交通法》突出強調(diào)在交通工程設(shè)施規(guī)劃中，要兼顧國防和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，將包括交通工程設(shè)施貫徹國防要求等內(nèi)容的國防交通建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一納入縣級以上人民政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中。

2.2 落實好交通網(wǎng)絡(luò)貫徹國防要求

交通網(wǎng)絡(luò)是國防交通工程設(shè)施的重要組成部分，是有效組合、連接與配置國防力量的重要基礎(chǔ)，是軍事斗爭交通運輸準(zhǔn)備的重點內(nèi)容。《國防交通法》明確規(guī)范了包括交通網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的交通工程設(shè)施貫徹國防要求的路徑與政策要求。第二十七條規(guī)定：對需要貫徹國防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項目，由有關(guān)人民政府國防交通主管機構(gòu)會同本級人民政府發(fā)展改革部門、財政部門、交通主管部門和有關(guān)軍事機關(guān)，與建設(shè)單位協(xié)商確定貫徹國防要求的具體事宜。交通工程設(shè)施新建、改建、擴建項目貫徹國防要求增加的費用由國家承擔(dān)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對項目的實施予以支持和保障。第二十八條指出：各級人民政府對國防交通工程設(shè)施建設(shè)項目和貫徹國防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項目，在土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、稅費等方面，按照國家有關(guān)規(guī)定給予政策支持。在交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求時，增加國防功能修建的項目應(yīng)當(dāng)與交通主體工程(裝備)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收，國防交通工程設(shè)施在滿足國防需要的前提下，應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟活動提供便利。

《國防交通法》的頒布實施，為做好新時期交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)貫徹國防要求工作提供了新機遇新要求。按照《國防交通法》要求，落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，做好國防交通網(wǎng)絡(luò)“十三五”及中長期規(guī)劃，要統(tǒng)籌考慮軍地需求，綜合運用軍地運輸資源，持續(xù)深化與國家綜合交通體系融合，依托國家綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)建鐵公為主、水空補充，多式銜接、綜合運用，覆蓋國土全域、輻射境外遠(yuǎn)域的國防交通網(wǎng)絡(luò)體系。依據(jù)部隊擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)和機動部署需要，依托國家綜合交通網(wǎng)絡(luò)骨架，加快推進(jìn)連通戰(zhàn)區(qū)間、省際間國防交通戰(zhàn)略通道建設(shè)，完善戰(zhàn)略戰(zhàn)役通道網(wǎng)絡(luò)體系。要立足部隊全疆域快速機動投送，加強戰(zhàn)略戰(zhàn)役通道與戰(zhàn)役前沿縱深地域、重要交通樞紐、大型訓(xùn)練基地、重點裝卸載地域及其他道路的連接互通。比如，東南沿海方向，應(yīng)重點構(gòu)建以區(qū)域鐵公路網(wǎng)為主體、海空戰(zhàn)場設(shè)施為補充的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，滿足大規(guī)模作戰(zhàn)、東海維權(quán)等重大軍事行動交通保障需要；南海方向，應(yīng)突出構(gòu)建以大陸為后方依托、海南島為樞紐基地、西沙為前進(jìn)基地、南沙為前沿支撐的四級跨海聯(lián)合投送構(gòu)架，打造遠(yuǎn)中近緊密銜接、梯次配置的綜合交通保障鏈；中印方向，應(yīng)著重構(gòu)建以公路為主體、鐵路為支撐、航空為拓展的大區(qū)域大縱深戰(zhàn)場交通體系，以滿足應(yīng)對邊境武裝沖突和突發(fā)事件的需要。

2.3 落實好交通樞紐貫徹國防要求

鐵路是我國交通“大動脈”，經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，鐵路車站建設(shè)貫徹國防要求已形成相對完善的技術(shù)規(guī)范和運行機制，相對而言，港口碼頭、民航機場建設(shè)貫徹國防要求工作還較為薄弱，新的歷史時期應(yīng)重點做好港口碼頭與民用機場建設(shè)貫徹國防要求工作。

2.3.1 港口碼頭貫徹國防要求

我國是個幅員遼闊、水運資源發(fā)達(dá)的國家。自我國實行改革開放政策以來，港口建設(shè)也得到迅速發(fā)展。港口碼頭是部隊海上投送裝卸基地，但從我國現(xiàn)有民用港口保障部隊運輸投送情況看，大多港口碼頭國防保障功能仍較弱，尤其缺少戰(zhàn)備碼頭、滾裝碼頭、大噸位裝卸機械，嚴(yán)重制約了部隊海上戰(zhàn)略投送能力的生成與發(fā)揮。為此要圍繞打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭，以保障大型登陸艦和客滾船裝卸載為重點，結(jié)合國家沿海沿江港口開發(fā)，通過有效貫徹國防要求，有效提升其輸送保障能力、搶修搶建能力、抗毀能力和防護(hù)能力等[2]。比如規(guī)劃建設(shè)的滾裝碼頭應(yīng)具備適合各類船舶在不同潮位和潮流條件下實施晝夜?jié)L裝作業(yè)要求。港口內(nèi)部，為方便部隊快速機動，應(yīng)加強港區(qū)內(nèi)道路建設(shè)，港區(qū)內(nèi)道路應(yīng)與港口各作業(yè)區(qū)域互相連通，且具備良好的通行條件，道路寬度、路面強度、轉(zhuǎn)彎半徑及橋梁負(fù)荷能力等應(yīng)滿足部隊重裝備通過要求[3]。港口碼頭設(shè)施在結(jié)構(gòu)設(shè)計上，要能承受敵人高技術(shù)兵器的打擊，有效減小和降低設(shè)施設(shè)備的破壞程度。同時在結(jié)構(gòu)功能上還應(yīng)具有偽裝防護(hù)、最大限度降低其暴露征候的能力，提高港口碼頭在高技術(shù)兵器打擊下的生存幾率。

2.3.2 民航機場貫徹國防要求

機場是航空運輸系統(tǒng)的重要設(shè)施，從近年來民航機場保障部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練、搶險救災(zāi)、維穩(wěn)處突、國際維和、軍事援助情況看，大多民用機場缺乏部隊集結(jié)場地、裝卸載地域，難以滿足部隊實戰(zhàn)化快速投送要求。有的機場倉儲設(shè)施能力偏低，難以滿足大宗軍用物資裝備倉儲處理轉(zhuǎn)運要求；有的機場缺乏大型裝卸設(shè)備，難以滿足大貨機、軍用運輸機投送裝備物資要求。近年來，我國民航機場處于快速發(fā)展、大力發(fā)展時期，應(yīng)結(jié)合民航機場新建和改擴建，以戰(zhàn)備訓(xùn)練、搶險教災(zāi)，維穩(wěn)處突、封邊控邊等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)為牽引，著眼提升民用機場保障軍事運輸能力。要重點圍繞保障建制部隊航空投送、物流倉儲轉(zhuǎn)運保障要求，根據(jù)不同機場等級，融合建設(shè)部隊人員集結(jié)休整場所、裝備集結(jié)整備場所、物資存放貨運站、安檢稱重設(shè)施和機場道路交通設(shè)施等，逐步建立民航機場貫徹國防要求的體制機制。

2.3.3 規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略投送基地

戰(zhàn)略投送基地是軍交運輸新型實體化力量，具有保障建制部隊投送、物資器材儲存轉(zhuǎn)運、國家地方應(yīng)急支援的綜合保障功能。規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略投送基地具有多種模式，既可新征土地、軍隊單獨投資或軍地共同投資建設(shè)，也可對軍隊港口、機場設(shè)施進(jìn)行基地化改造，還有就是建設(shè)貫徹國防要求型戰(zhàn)略投送基地。貫徹國防要求型戰(zhàn)略投送基地是依托民航機場、港口、鐵路車站等交通樞紐，在國家地方新建或?qū)ΜF(xiàn)有交通樞紐進(jìn)行改擴建的同時，通過貫徹落實國防要求的形式，對民用交通樞紐進(jìn)行基地化改造，使其具備戰(zhàn)略投送基地的保障功能。由上可見，通過對民用交通樞紐以貫徹國防要求形式建設(shè)戰(zhàn)略投送基地，既是國防法律有關(guān)規(guī)定所要求的，也有利于實現(xiàn)民用交通樞紐的以民掩軍、軍地兩利。

對于航空戰(zhàn)略投送基地，應(yīng)在全國主要戰(zhàn)略方向和重點地區(qū)民航重點機場附近組建，按照兼顧軍地航空運輸、物資倉儲保障要求，完善民用機場停機坪、部隊集結(jié)區(qū)、軍用物資臨時存儲區(qū)、進(jìn)出道路等配套設(shè)施，增配大中型升降裝卸平臺、野戰(zhàn)叉車、大型平板拖車和大噸位運輸車輛等，擔(dān)負(fù)部隊兵力航空投送和裝備物資的儲存轉(zhuǎn)運任務(wù)。

對于海上戰(zhàn)略投送基地，應(yīng)在沿海一線選擇處于重要戰(zhàn)略海區(qū)、水文地理條件優(yōu)越的民用大中型港口進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，通過合理施劃部隊集結(jié)待運區(qū)、裝卸載地域，增建斜坡碼頭、滾裝碼頭、軍用物資存儲區(qū)，增配大噸位吊裝機械等，有效提升民用港口碼頭的國防運輸功能，使其能擔(dān)負(fù)大規(guī)劃部隊兵力海上投送和裝備物資儲存轉(zhuǎn)運任務(wù)。

3 應(yīng)重點關(guān)注的幾個問題

一是做好《國防交通法》的宣貫工作。《國防交通法》具有高度的權(quán)威性，要做到有法必依，首先要懂法知法，軍地有關(guān)單位要運用多種傳媒開展廣泛宣傳，針對軍政民企不同特點釋義解讀，結(jié)合國防交通活動踐行驗證，將《國防交通法》逐步納入國防教育課程體系、進(jìn)入法律教程目錄，走進(jìn)軍地相關(guān)交通運輸和政法專業(yè)院校課堂。

二是做好《國防交通法》的貫徹落實。《國防交通法》具有科學(xué)的規(guī)范性，要嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前軍地正處于“十三五”規(guī)劃研究制訂的關(guān)鍵時期，要以“十三五”規(guī)劃計劃為抓手，各級政府、企事業(yè)單位要牢固樹立交通建設(shè)發(fā)展貫徹軍民融合思想的理念，在新建、改擴建交通基礎(chǔ)設(shè)施時，應(yīng)切實按照《國防交通法》的要求，自覺將國防交通建設(shè)融入到工作謀劃、規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，實現(xiàn)國防交通與國家交通的融合發(fā)展。

三是研究制定相配套的法規(guī)制度。《國防交通法》的出臺以及隨著國防與軍隊全面深化改革，軍隊內(nèi)部、軍地之間面臨新的運行關(guān)系，現(xiàn)有政策法規(guī)不但覆蓋范圍不夠，而且難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。要梳理論證國防交通法規(guī)框架體系，淘汰過時的、完善能用的、制定急需的，成系統(tǒng)、分層級、有步驟地做好下位法規(guī)。比如應(yīng)抓緊研究制定《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求目錄體系》《民航機場建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《港口碼頭建設(shè)貫徹國防要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等，還要完善交通基本建設(shè)貫徹國防要求補助補償措施辦法與扶持政策，建立國防交通軍用標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的融合納入機制。

4 結(jié)束語

《國防交通法》的頒布出臺，充分體現(xiàn)了國防交通在地方經(jīng)濟建設(shè)、軍民融合發(fā)展中的地位與作用，為交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求工作提供了法律保證。交通工程設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多、技術(shù)要求高，本文重點從軍地規(guī)劃對接、交通網(wǎng)絡(luò)與交通樞紐建設(shè)貫徹國防要求方面進(jìn)行了解讀。全面理解和熟知《國防交通法》的內(nèi)涵與要義，軍地有關(guān)單位還應(yīng)建立學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法情況跟蹤問效制度等長效機制，以確保《國防交通法》得到有效貫徹執(zhí)行。

[1]段樹榮.國防交通概論[M].濟南：黃河出版社，1999：83-84

[2]常春偉.民用港口建設(shè)貫徹國防要求工作研究[J].軍事交通學(xué)院學(xué)報，2013,15(11)：7-8

[3]金 峰，周 聰，蘇 鵬.港口物流軍民融合建設(shè)構(gòu)想[J].軍事交通學(xué)院學(xué)報，2015，17(7):53-54

Do a Good Job of Carrying Out the National Defense Requirements in the Construction of Traffic Engineering Facilities by Studying and Carrying out 《The Traffic Law of National Defense》

HAI Jun

(The Joint Projection Department of the Military Transportation Institute,Tianjin 300161,China)

The great importance of 《The National Defense Transportation Law》 in promoting the construction of traffic facilities in the way of the civilian-military integration is dealt with in the paper,with the main content and requirementsfortheconstructionoftrafficengineeringfacilitiesincarryingouttherequirementsofnationaldefenseexplainedindetail.Finally,someoftheproblemsworthourmuchattentioninthecourseofcarryingout《TheNationalDefenseTransportationLaw》areputforward.

《The Traffic Law of National Defense》 ；traffic engineering facilities； carrying out the requirements in national defense

2016-09-23

海 軍(1963—)，男，教授，博士，主要從事軍事交通規(guī)劃與管理方面的研究、教學(xué)工作。974816379@qq.com

10.13219/j.gjgyat.2016.06.001

E23

A

1672-3953(2016)06-0001-05