淺析目前我國農業推廣存在的問題及應對路徑

王美英

內蒙古巴彥淖爾市農牧業技術推廣中心

淺析目前我國農業推廣存在的問題及應對路徑

王美英

內蒙古巴彥淖爾市農牧業技術推廣中心

隨著改革開放三十多年的發展，我國農業科技水平逐年提升，農業推廣體系也日益完善。農業推廣體系作為政府、科研機構、農民之間有效聯系的紐帶和橋梁，對農業發展和農民增收有著不可替代的作用。一直以來，農業技術推廣體系為農業現代化發展做出了巨大貢獻，同時也面臨著一些新的問題，制約了農業推廣體系的健全和完善。

農業推廣；問題；應對路徑

在市場經濟體制日益完善的背景下，農業推廣體系在農民增收、農業層產方面起到了重要作用。作為農業工作者，一定要高舉歷史的重任，及時發現農業推廣中存在的問題，優化農業推廣工作，盡最大可能的把農村建設成為環境優美、生活富裕的社會主義新農村。

一、目前我國農業推廣存在的問題

1、重視程度不夠

農業推廣工作是農業發展環節中不可或缺的重要因素，對農業發展和農民增收有著非常重要的作用。首先，在科技領域，過度依賴科學研究而忽視推廣應用的情況時有發生，而眾多的科學研究成果則不能夠得到有效的重視和推廣。其次，有些農業科學技術的推廣過度依賴于行政措施，依靠行政指令，常常出現推廣無法順利開展的局面；再次，在農業教育方面，很少農業院校開設《農業推廣學》的課程，大多知識開展一些理論課程，忽視了對農業推廣實踐的學習和掌握，在一定程度上制約了農業推廣工作的有序運行。

2、農業推廣隊伍不健全

根據相關調查資料顯示：我國通過正規學校培養的農業技術人員，只有不到50%的人繼續從事農業技術人員，其余都選擇了“改行”，這在很大程度上影響了農業推廣工作的有序開展。同時，在基層從事農業推廣的工作人員權益無法得到有效保障，往往會受到各種干擾，很難正常的從事農業技術的推廣工作。最后，有些農業推廣人員對農村、農民的了解不夠，不能夠從具體情況出發開展農業推廣工作，理論與實踐相脫節，很多先進的技術得不到及時有效的應用，影響了農業推廣工作的有序運行。

3、農業實用技術供給缺乏

長期以來，人們都習慣于從成果的數量較多和平均推廣率不高兩個方面對相關的現象進行討論，從農業技術的推廣情況來看，實用科技成果的供給不足，很多科技成果都沒有給農村或者農民帶來良好的經濟效益，在一定程度上阻礙了農業推廣成效的發揮。另一方面，即便科技成果推廣過來，基于農民的個人原因，一些技術也不能夠得到有效的使用和轉換。

二、強化我國農業推廣的對策分析

1、強化農業推廣體制改革

首先，建立完善的推廣體系。按照統一部署，從省、地、縣到村、社、戶，加強溝通與寫作，建立一套完善的推廣體系，各級相互依托，相互對立，加強不同政府級別之間的有機合作，整合社會資源，充分發揮各級農業科研人員的作用，真正推動農業推廣體制改革；其次，優化落實相關法律法規，為農業推廣奠定重要的法律保障。通過制定相應的法律法規，對農業推廣工作進行有效的法律監控和制約，為農業推廣工作的開展奠定重要的法律基礎；再次，擴大技術推廣的覆蓋面，加強科技扶貧工作，打破條塊分割，加強橫向聯系，發揮綜合優勢，并加強農業推廣的監督、管理工作，實現農業推廣工作的有序運行。

2、提高農業推廣人員素質

首先，加強人才引進力度。源于當前農業推廣技術人員的數量較少，高水平的科技人員缺失的情況，相關政府部門和各級部門應該要制定完善的人才引進計劃，給予高水平人才更多的經濟支持，確保農業推廣工作隊伍的不斷壯大，強化農業推廣隊伍的力量；其次，制定相關的人才鼓勵政策。國家或者地區政府應該針對當前農業推廣經費不足、農業推廣工作人員人心不穩的情況，制定合理完善的人才穩定政策，保證農業推廣隊伍的穩定發展；再次，政府應該不斷增加對農業推廣工作的資金和政策支持力度，對農業技術推廣機構的定員、定性、定編和運營經費情況進行核實、檢查，確保各項工作的順利開展，為農業推廣工作的有序開展奠定重要的基礎。

3、加大資金投入力度

我國《農業技術推廣法》明確規定：國家應該根據實際情況加強對農業技術推廣工作的支持與投入。要求各級財政部門按時勃發農業推廣的相關費用，并從農業發展基金中提取一定比例的資金，籌集農業推廣專項資金，用于實施農業推廣項目。要大力強化政府投入，要積極引導非政府組織對農業推廣的支持，為農業推廣提供更多的資金支持和幫助，確保農業推廣工作的開展。另一方面要積極引導非政府組織對農業推廣的支持，為農業推廣工作的順利開展奠定重要的物質基礎。要建立完善的資金監控機制，認真對待每一筆關于農業推廣的資金，防止農業推廣資金被挪用和濫用，針對具有服務性質的農業技術推廣，相關政府部門應該加大經費支持和政府扶持，不斷實現營利性、服務性農業技術的推廣。

農業推廣是聯系科研機構、學校與廣大農村的橋梁，是把科研成果變為現實生產力的紐帶，是提高勞動生產率的有力手段。深化對傳統農業技術推廣體系進行改革，建立和現代農業發展與市場經濟相融合的新型農業技術推廣體系勢在必行。

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