魏呈呈
摘要:房產稅是以房屋為課稅對象,按房屋的市場評估價值或租金收入為計稅依據,向產權所有人征收的一種財產稅。房產稅能為地方籌集財政收入,并有利于加強房產管理。英、美、德、日、韓五國房產稅制較為成熟完善,本文在對主要發達國家房產稅制進行梳理歸納和總結的基礎上,對我國下一階段房產稅制改革和完善提供了一些有益的參考。
關鍵詞:英美德日韓 房產稅 借鑒與啟示
十八屆三中全會后,財政部門首次明確了財稅改革的重點方向,包括房產稅在內的稅種改革將作為今后重點推進的對象。在獲取、保有和轉讓不動產的過程中對應的房產稅類主要有不動產取得類稅種、不動產保有類稅種和不動產轉讓所得類稅種三大類。狹義的房產稅主要指保有環節的稅種,主要包括不動產稅、財產稅、不動產增值稅等。
一、英、美、德、日、韓五國房產稅制概況
(一)英國的房產稅
1、英國房產稅的基本情況
英國房產稅分為針對住宅征收的住宅房產稅和針對營業性用房征收的營業房屋稅兩種。前者為地方稅種,后者為中央稅種,均由地方政府征收,但后者征收的稅需上交中央財政,然后依據各地區人口基數以一定的比例進行轉移支付。
2、英國房產稅的主要特點
(1)稅基分層、稅額累進、稅率累退。住宅房產稅對房產所有者或承租人使用的土地、房屋等不動產按照歷史評估價值的一定比例(約0.4%-0.7%的稅率)征稅。房屋依評估價值分成A-H八個等級(威爾士是A-I九個等級),每個等級實行定額稅收。……