營(yíng)改增乘風(fēng)破浪 運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)順勢(shì)而行

劉文學(xué)

營(yíng)業(yè)稅改增值稅的順利推進(jìn)，為我國稅后體制改革的重大事件，自2011年試點(diǎn)改革到2014年6月電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改增值稅的范圍，可以說取得了很大的成績(jī)，人們已經(jīng)逐漸適應(yīng)“營(yíng)改增”帶來的變化，享受著“營(yíng)改增”帶來的改革紅利，但是對(duì)于運(yùn)輸行業(yè)來講，確沒有人為此感到喜悅，甚至深深的陷入迷惘之中，不知怎么應(yīng)對(duì)這一稅制改革的變化。本文將從運(yùn)輸企業(yè)的角度來分析“營(yíng)改增”帶來的變化和企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施。

一、營(yíng)改增現(xiàn)狀分析

2011年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案，到2013年8月1日“營(yíng)改增”在全國試行，2014年1月1日將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入“營(yíng)改增”范圍，使得受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。整體來講，“營(yíng)改增”給企業(yè)帶來三個(gè)方面的好處：一是減少營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅，使市場(chǎng)細(xì)化和分工協(xié)作不受影響；二是有利于完善和延伸第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的抵扣鏈條，促進(jìn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；三是有利于建立貨物和勞務(wù)領(lǐng)域的增值稅出口退稅制度，全面改善我國的出口稅收環(huán)境。

通過改革，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)的分工協(xié)作和市場(chǎng)細(xì)化，使得每一個(gè)企業(yè)都能從事自己最擅長(zhǎng)的工作而把自己不擅長(zhǎng)的工作承包出去，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，大多數(shù)企業(yè)享受到了稅負(fù)降低的好處，有的是稅率的降低，有的是通過進(jìn)項(xiàng)抵扣降低稅負(fù)，有的則是拓寬了抵扣的范圍，在大多數(shù)行業(yè)都獲取了改革紅利的這個(gè)改革中，運(yùn)輸行業(yè)稅負(fù)確被改革增加了，因?yàn)闅v史原因，我們不能改變運(yùn)輸行業(yè)稅負(fù)增加這一事實(shí)，但是可以規(guī)范納稅管理，在現(xiàn)有稅務(wù)政策的框架下規(guī)范納稅，一定程度上降低稅負(fù)。……