運用層次分析法評價審計署審計績效

林東奇

摘要：構(gòu)建審計署平衡計分卡（BSC）審計績效評價體系，運用軟件yaahp v0.6.0對BSC審計績效指標(biāo)體系進行層次分析（AHP），對審計署2010年至2014年的審計績效進行評價。

關(guān)鍵詞：層次分析法 平衡計分卡 審計績效

一、引言

我國審計機關(guān)績效評價研究大致經(jīng)歷了三個發(fā)展歷程：一是對國外審計績效評價的認(rèn)識、介紹和引薦。二是研究運用各審計績效評價方法，形成以BSC指標(biāo)體系為主的國家審計績效評價指標(biāo)體系。三是以BSC指標(biāo)體系為主的國家審計績效評價的實證研究。

但目前BSC審計績效評價體系指標(biāo)選取較為粗獷，尚未形成一致的指標(biāo)篩選標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。鑒于此，本文在整理研究相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上構(gòu)建新的BSC審計績效評價指標(biāo)體系，結(jié)合最新審計署績效數(shù)據(jù)對審計署審計績效進行評價。

二、體系和方法

（一）BSC審計績效評價指標(biāo)體系

BSC指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)性和整體性良好，不同層次間及同一層次不同指標(biāo)間重疊小。評價指標(biāo)體系不僅要求指標(biāo)全面，同時對指標(biāo)的必要性有較高要求，指標(biāo)數(shù)量并非越多越好。在兼顧全面性的同時減少體系指標(biāo)數(shù)量，可以減少數(shù)據(jù)重疊度，節(jié)省評價成本，增加評價精度，提高評價效率。最底層指標(biāo)數(shù)量以3-5個為佳。本文構(gòu)建的指標(biāo)體系如下。

（二）層次分析法

層次分析法（AHP）是一種主觀賦權(quán)法，由美國運籌學(xué)家Saaty與20世紀(jì)70年代提出。AHP是將與決策相關(guān)的元素分解成幾個層次，在此基礎(chǔ)上進行定性和定量的分析的決策方法。該方法具有系統(tǒng)、靈活、簡介的優(yōu)點。……