消防大隊財務內部控制制度的完善

李霖

摘要：消防大隊肩負著保護地方人民生命財產安全的艱巨職責，針對消防大隊的這個特殊性，我們必須做好消防大隊的財務內部控制工作，保證財政經費能合理的供應到各個部門，并能得到有效的利用。只有這樣才能切實的保證消防大隊各部門的正常運作，使消防大隊隨時能夠準備好保護地方人民的生命財產安全。本文就對于消防大隊財務內部控制制度的幾個主要問題進行了詳細的分析，并且對于此項制度的完善給出了幾點建議。

關鍵詞：消防大隊 財務 內部 控制 制度

要想保證消防大隊重要的經濟活動和日常的各項工作順利開展，就必須對消防大隊財務的內部控制引起足夠的重視。財務的內部控制是指利用控制論的理論和方法對經濟活動進行監督與管理，使財務活動能夠按照預定的結果順利進行。現在，消防大隊財務的內部控制制度還存在著一些問題。

一、消防大隊財務內部控制制度的主要問題

（一）內部監控程序的不完善

消防大隊財務內部控制制度的主要問題之一是內部監控程序的不完善。雖然，現在消防大隊的內部監控已經不再是單一的監控，而是采取了多方位的監控模式。但是在監控的方法上還是以事后進行檢驗為主，事前和事中的監控并沒有形成系統。這樣的內部監控程序是不完善的，首先，它無法從源頭對財務進行控制，其次，它可能會導致財務內部的監控程序流于形式，失去了它的存在意義。

（二）財務官兵的能力不夠

消防大隊財務內部控制制度的主要問題之二是財務官兵的能力不夠。消防大隊的官兵在處理財務內部控制的問題上，專業水平明顯不夠。官兵普遍沒有得到過這方面的專業培訓，在專業知識匱乏，業務水平不熟練的情況下是很難完成專業性如此強的工作的。在對財務信息進行匯總處理時，往往會在一些小的細節上出現錯誤，這些小錯誤往往就會導致內控控制無法正常進行。

（三）財務內部信息與溝通不暢

消防大隊財務內部控制制度的主要問題之三是財務內部信息與溝通不暢。一些消防大隊沒有跟上時代的步伐，沒有對財務工作進行信息化的處理，還是固守以前的老思想，老方法。這樣就導致了財務內部無法做到內部的信息共享和合理溝通。無法對財政內部進行有效的控制和合理的分配，我國的消防大隊就很難適應社會發展的需要，會進一步阻礙我國消防大隊的先進化發展需要。

（四）內部審計職能不強

消防大隊財務內部控制制度的主要問題之四是內部審計職能不強。消防大隊的審計部門是隸屬于單位負責人領導的，向負責領導直接匯報工作，內部的審計職能不強。內部的審計部門體現的是負責領導的意志，無法對財政其他部門進行有效監督，漸漸的就可能會導致內部審計工作陷入名存實亡的尷尬境地。所以，一定要把審計職能獨立出來，發揮審計職能的真正效力。

二、加強消防大隊財務內部控制制度的對策

（一）強化內部控制制度主體意識，提升控制制度的有效性

消防大隊必須提高財務部門內部控制制度的地位。首先，要把內部控制制度放入工作日程當中，認真的分析財政部門的工作意見，給予財政部門一定的自主權利，切實的落實好財政內部控制制度的實施。其次，財務人員要明確自己在財務內部控制制度當中的主體地位，要不斷的進行進修和學習，嚴格的把各項控制制度制定好，并嚴格的執行好。還有一點就是要實行分工負責制度，實行責權一致，強化工作人員的責任意識。

（二）推進財務部門運作機制的完善，建立完善的會計系統

消防大隊中的財務活動需要會計進行記錄和整理，最后財務狀況是通過會計進行體現，所以說建立完善的會計系統顯得尤為重要。如果會計系統足夠玩上，那么如果哪一個環節出現了錯誤，會計系統能及時發現并及時進行糾正。完善的會計系統建立之后還需要優秀的會計人員進行操作。這就需要消防大隊采取多種手段對會計人員進行培訓和鍛煉，不斷的提高她們的業務水平和會計能力。這樣也可以推進財政部門運作機制的完善，雙方是相輔相成的關系。

（三）制定并完善財務管理制度，強化財務內部控制制度和民主監督職能

財務管理制度首先要遵守國家和地方的法律法規，在軍隊中還要遵守軍隊的法規。在符合法律法規的基礎上，可以通過多種方法落實財務管理制度。要嚴格按照 責權分工進行工作，不可超越權限進行工作。一定要相互之間進行制約和監督，防止各種違法行為和財務漏洞的出現。發揮民主監督職能，確保財政經費的支出合理合法，確保消防大隊的各項工作任務能夠順利的到經費保障。

（四）提高責任意識，把財務人員職能教育放在重要位置

財政人員作為消防大隊的“大管家”，需要有較高的正直思想素質。首先，財政人員的人生觀和價值觀一定要積極向上，要求能做到面對金錢誘惑不為所動。所以，消防大隊一定要把財政人員的職能教育放在首要位置，搞好法律法規教育的同時要搞好情感價值觀教育，確保財務人員依法做事，廉潔奉公，絕不以權謀私。其實就是要對財政人員進行職能教育，把財務人員工作好壞和獎金以及晉升掛鉤，鼓勵財務人員進行財政節約，避免財政浪費。還有就是要更新財政人員的觀念，摒棄老舊傳統觀念，用高標準要求自己，把財政內部的控制制度不斷的進行完善，并且各部門協作進行貫徹和執行，真正的使財政發揮最大的效益和作用。

（五）注重財務內部控制制度的實效性

財務內部控制除了內部的監督之外，還需要進行外部監督。財務內部控制制度再好，如果缺乏外部監督，制度的效力也會有所削減。這就要求審計部門要定期的及時的對財務進行審計和監督，以消除財務人員存在的僥幸心理。在監督過程中發現的問題要及時的進行糾正，總結經驗對日后的工作進行管理創新，為不斷的完善財務內部控制制度提供寶貴的經驗。

綜上所述：消防大隊的財務部門直接負責消防戰士的各項生活費用和各項任務費用的分配和核算任務，其工作有著非常重要的作用，直接影響著消防大隊生活和事業。消防大隊承擔著救火搶險的重要任務，財政支持是任務得以順利進行的保障。所以消防大隊一定要對消防大隊財務內部控制制度的主要問題引起足夠的重視，并且采取措施不斷的完善消防大隊財務內部的控制制度，不斷的提高財務部門的工作效率。

參考文獻：

[1]李明健.公安現役部隊基層后勤管理實用指南[N].中國人民公安大學出版社，2015.

[2]黃帥.加強財務管理提高資金使用效益的幾點思考[D].東北財經大學，2013 .