基層行政事業(yè)單位財務管理中容易出現(xiàn)的問題及對策

張平

摘要：在我國，行政事業(yè)單位主要承擔著各種不同的政府職能，而行政事業(yè)單位財務管理工作對于維護我國社會穩(wěn)定以及推動社會主義市場經濟規(guī)范化運行起到著關鍵性功用。但人們的觀念認識中，行政事業(yè)單位的會計核算工作一般比較簡單，但是對于那些處在基層行政單位的財務工作人員來說，其會計核算工作并不簡單，常常會出現(xiàn)各種各樣的突發(fā)性問題。本文就基于基層行政事業(yè)單位財務管理中容易出現(xiàn)的一些突出問題進行探討與分析，并提出相應的建議性對策措施。

關鍵詞：基層行政事業(yè)單位 財務管理 會計核算 問題 對策

基層行政事業(yè)單位財務管理工作主要包括了三個階段的預算以及三個方面的管理控制，三個階段分別是預算編制、預算執(zhí)行、預算評價；三個方面控制分別是內部控制、資產管理、財務監(jiān)督等。當前，我國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層行政事業(yè)單位財務管理工作的主要目的就是以成本支出最小化取得社會效益最大化。與省級、縣級行政單位相比較而言，我國的基層行政事業(yè)單位財務管理工作由于得不到單位內部的高度重視，再加上其工作職責的特殊性，往往決定著其具有相對薄弱的一面。

一、現(xiàn)階段國內基層行政事業(yè)單位財務管理普遍存在的突出問題

（一）基層行政單位部門財政資金支出剛性化

根據相關調查研究發(fā)現(xiàn)，近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的財政預算及支出過于剛性化，與此同時，單位內部公用經費明顯不足。……