高校預算績效管理創新研究

劉曉蓉 戴華越

摘要：高校預算績效管理已成為繼部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線改革后財政管理的第五次重大改革。分析當前高校預算績效管理現狀，充分認識和重視績效工作，科學量化績效目標，強化績效監控，完善評價及應用機制，是當前高校預算績效管理工作的當務之急。

關鍵詞：高校 預算管理 績效管理

本文系湖北省教育科學規劃2015年度課題（項目編號：2015GB141）、湖北省教育廳人文社會科學研究項目階段性研究成果。

近年來，隨著新預算法的全面實施和高校財務管理的不斷深化，預算管理已成為高校財務管理的核心，是高校進行各項財務活動的前提依據，在高校財務管理中占主導地位。而績效管理則是預算管理的關鍵，它貫穿于高校預算編制、控制和執行的全過程。預算績效管理已成為繼部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線改革后財政管理的第五次重大改革。在此背景下，加強高校預算績效管理工作可以提高資金使用效益和效率，強化預算支出責任，促進預算科學化精細化管理，實現高校有限資源的合理配置。

一、預算績效管理概述及發展歷程

預算績效管理是以目標為導向、以項目成本為衡量、以業績評估為核心，把資源分配的增加與績效的提高緊密結合的一種預算管理模式。它強調優化公共資源配置，強化預算支出的責任和效益，節約公共支出成本。推進預算績效管理，有利于提升預算管理水平。……