試論強(qiáng)化醫(yī)院全面預(yù)算管理的對(duì)策

劉梅芳

摘要：醫(yī)院全面預(yù)算是服務(wù)于醫(yī)院內(nèi)部管理的現(xiàn)代管理工具，我國(guó)在新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中就醫(yī)院全面預(yù)算管理做出了明確指示：“醫(yī)院在對(duì)財(cái)務(wù)管理方面要實(shí)行全面預(yù)算管理，必須要建立綜合、全面的預(yù)算管理制度。”本文立足于現(xiàn)實(shí)，以ZY醫(yī)院為研宄對(duì)象，結(jié)合ZY醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際情況，針對(duì)ZY醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題，系統(tǒng)地研宄論述了如何在ZY醫(yī)院建立起適應(yīng)其發(fā)展的全面預(yù)算管理體系。根據(jù)實(shí)際情況，通過對(duì)新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的深入剖析，從而提出醫(yī)院在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的意見，完善醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 財(cái)務(wù)預(yù)算 財(cái)務(wù)現(xiàn)狀 問題 對(duì)策

一、相關(guān)理論介紹

（一）醫(yī)院全面預(yù)算

自2013年1月1日，國(guó)內(nèi)醫(yī)院已開始全面實(shí)施新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，新制度對(duì)于公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出更高的要求，第一次明確提出了 “全面預(yù)算”的概念。醫(yī)院全面預(yù)算是按照經(jīng)濟(jì)內(nèi)容及相互關(guān)系將一系列預(yù)算有序排列組成的一個(gè)完整的預(yù)算體系，其內(nèi)容包括醫(yī)療業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算三大部分，是醫(yī)院在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)其醫(yī)療收入、成本費(fèi)用、收支結(jié)余、現(xiàn)金流量、固定資產(chǎn)購(gòu)置、庫(kù)存材料、物資、藥品等進(jìn)行的全面預(yù)測(cè)，從而達(dá)到對(duì)醫(yī)院未來經(jīng)營(yíng)狀況的全面掌控的目的。

（二）醫(yī)院全面預(yù)算管理

醫(yī)院全面預(yù)算管理[3]是以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)和未來經(jīng)營(yíng)規(guī)劃為目的，通過科學(xué)的預(yù)測(cè)與決策，對(duì)預(yù)算年度內(nèi)醫(yī)：院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以預(yù)算的形式所做的描述，并以醫(yī)院所編制的全面預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其執(zhí)行過程與結(jié)果進(jìn)行計(jì)量、控制、調(diào)整、分析、報(bào)告、評(píng)價(jià)和和考核等一系列內(nèi)部管理活動(dòng)的總稱。……