淺析十三五期間如何加強(qiáng)我國的水資源管理

楊維函

摘要：水是一種稀缺的基礎(chǔ)性自然資源，是國家綜合國力的重要組成部分，它對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起著重要的支撐和保障作用。而我國是一個水資源嚴(yán)重短缺的國家，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，水資源的供需矛盾不斷升級，其瓶頸制約作用日益凸顯。本文從我國水資源的現(xiàn)狀出發(fā)，圍繞國家提出的《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》的制度要求，結(jié)合我國在水資源管理中存在的一些問題，對在整個十三五期間如何加強(qiáng)我國水資源管理進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：十三五 水資源管理 措施

一、我國水資源的現(xiàn)狀

水質(zhì)差，水體被污染，水資源嚴(yán)重貧乏是我國水資源最基本的現(xiàn)實(shí)問題。我國是世界上13個少水國家之一，淡水資源總量為28000億m3，占全球水資源總量的6%，人均水資源量僅占世界平均水平的1/4，但用水量卻位居世界前列。據(jù)國家水利部門統(tǒng)計(jì)，2014年在我國的669個城市中，供水不足的有400個，占城市總數(shù)的59.8%，嚴(yán)重缺水的有110個，占總數(shù)的16.4%。而在人口數(shù)超過百萬的32個特大城市中，因長期受缺水困擾的有30個，在46個重點(diǎn)城市中水質(zhì)較差的達(dá)45.6%。從國家統(tǒng)計(jì)年鑒及中國水資源公報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)來看，2014年我國水資源總量為27266.9億m3，比2000年下降1.6%（其中：地表水26263.9億m3下降1.1%，地下水77450億m3下降8.9%），年均下降0.11%；人均水資源量2059.7m3/人，比2000年下降6.1%，年均下降0.49%；用水總量6095億m3，比2000年增長10.9%（其中：農(nóng)業(yè)用水增長2.26%，工業(yè)用水增長19.04%，生活用水增長33.4%），年均增長0.74%；人均用水量達(dá)455.5m3/人，年均增長0.32%。從數(shù)據(jù)顯示，水資源總量和人均水資源量在下降，而用水總量和人均用水量在上升，供不應(yīng)求的矛盾加劇，水資源狀況堪憂?！?br>