許中華
摘要:我國經濟環境越來越復雜,如果企業或行政事業單位對資產管理不科學,不僅會影響資本的利用效率,造成資源浪費,還會給管理造成一定程度上的阻礙。雖然行政事業單位不同于以盈利為目的的企業,國有資產不同于私有資產,但是行政事業單位仍然不能放松對國有資產的管理。本文針對目前行政事業單位國有資產存在的問題進行分析,并提出改進措施。
關鍵詞:行政事業單位 國有資產 問題 措施
一、目前行政事業單位對國有資產管理中存在的問題
(一)對國有資產管理的意識不足,有效監督管理難以實施
1、沒有樹立資產管理意識
資產管理是現代企業制度的一項重要內容,很多企業十分重視該項工作,但是對于行政事業單位來說,因為其體制問題以及經營目的與普通企業不同,所以很多單位忽視了對國有資產進行科學規劃和管理。我國行政事業單位的國有資產形成來源單一,依賴于國家財政,沒有資金壓力,并且在體制建設過程中,沒有建立相應的資產管理制度,所以一些單位管理層沒有形成對國有資產的管理意識。
2、缺乏財政支出管理概念
行政事業單位的資金來源除了一些服務性收費外,主要依賴于國家財政撥款,所以一些單位只重視資金來源,預算編制工作相對完善成熟,但是資金支出管理體系卻不完善,甚至有些地方小單位沒有財務支出管理概念。“重收入、輕支出”是目前很多行政事業單位普遍存在的問題,通常情況下,存在此類問題的單位都注重貨幣資金的使用管理而忽視了對實物資產的管理,妨礙了對國有資產管理的有效控制。……