天然氣輸送管道安全施工管理

李雪（遼河油田燃氣集團公司， 遼寧 盤錦 124010）

天然氣輸送管道安全施工管理

李雪（遼河油田燃氣集團公司， 遼寧 盤錦 124010）

天然氣輸送管道在運行過程中，涉及大量的管線動火連頭、設備工藝更新、改造及維修工作。作業范圍大部分都涉及到動火作業、進入受限空間作業、挖掘作業、吊裝作業、管線打開、臨時用電等高風險作業。同時，施工作業點多、面廣，控制作業風險，確保施工作業安全是管理工作的一項重要內容。

天然氣管道;施工;輸送;安全管理

1 天然氣輸送管道施工作業危害因素識別

識別作業風險，采取控制措施消除風險就成為實施作業過程中最關鍵的環節。施工的風險識別要從作業的內容、人的因素、物的狀態、對生產的影響來進行識別，還要包括外部因素，如天氣、照明等影響。對重大的風險引起足夠的重視的同時，也不能忽視一般風險可能轉變成重大風險的可能性。同時與作業前安全分析工作相結合起來，根據階段施工作業的特點將JSA識別出的共同風險納入到施工風險識別清單中進行管理。不僅要組織參與施工的單位進行風險識別，更重要的是要及時更新風險辨識的內容。對風險辨識是個動態管理模式，一旦新的施工開始或一項施工結束，風險辨識清單就會及時進行更新，使施工作業的風險始終處于受控狀態。通過制定有效的控制措施和加強防范意識，保證了風險的全部受控。針對風險辨識和JSA識別出的風險和施工現場發現的隱患和問題，要將安全控制措施落實到位。安全檢查、現場監護發現一些可能引發事故的問題和隱患，必須要求施工單位立即整改，整改不了且沒有有效的控制措施禁止施工。在控制隱患的安全措施落實完成后，及時組織人員對落實情況和效果進行評價，確保風險的控制降到可接受程度。施工與運行設備徹底分開，避免誤碰、誤操作、損傷設備的情況發生。同時隔離的完好程度和效果納入安全檢查內容。

2 天然氣輸送管道施工的安全意識的培養

經過查找發現，在施工作業過程中一部分人員沒有接受過系統的安全培訓和教育；有習慣性違章和僥幸心理，不按程序辦事，圖省事的現象比較嚴重；部分員工還存在等、靠、要的思想；勞保穿戴不符合標準；對安全隱患視而不見等等。為此必須加強施工的安全意識培養。

一是認真落實直線責任。強化各級領導的安全和責任意識，特別是身處施工作業最前沿的作業隊長、班長。安全工作搞得好不好，“兵頭將尾”至關重要。在考核上，加強對作業隊長安全責任的指標考核，促使他們既抓好施工作業質量。在管理上，堅持從嚴管理，制定一系列規章制度，運用綜合手段來消除和制約作業隊長、班長在安全管理方面的過失行為。在開展安全活動上，根據不同時間和地點的施工特點，有針對性的開展安全活動，起到超前防范、超前控制，防患于未然的效果。

二是提高員工素質和工作責任心。對職工強化責任心教育，重點是針對有些職工在施工作業中“看慣了、干慣了、習慣了”的表現，利用典型的施工事故案例，引導職工對違章行為、安全風險和隱患造成的危害有清醒的認識，樹立正確的安全觀念；主動引導職工接受自我安全意識培養、自我作業行為培訓等，使其在崗位上和作業中保持良好的工作狀態，不給施工留下安全漏洞和隱患。

三是養成良好的施工習慣。通過學習事故案例，發現很多事故都是作業人員或安全監管人員思想麻痹大意、忽視作業中存在的風險和習慣性違章造成的。因此，培養職工養成良好的工作習慣對安全工作至關重要。主要是通過對職工系統化安全培訓，打消職工的安全惰性和僥幸心理，并在崗位上按照規范要求，逐步養成良好的工作習慣。進而達到“不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害”的安全目的。

3 規范現場管理，實施過程控制

在現場管理上，推行“有指令、有規程、有確認、有監控”的“四有”安全操作制度，實現施工過程每一個崗位的每一步操作都在受控狀態下進行。

一是認真編制作業方案，制定風險控制措施。每次施工作業前，執行任務都要進行現場調研、勘查，詳細了解作業的環境和具體作業內容。根據現場調研、勘察的結果和作業內容，作業負責人組織參與施工的人員進行作業安全分析，識別施工作業中存在的風險，在作業方案中制定預防和控制措施。

二是作業前按規定向現場管理單位辦理進站施工手續和相關的作業許可證。進入施工現場嚴格遵守公司和現場管理單位的安全規定，認真履行屬地職責。進入現場作業前詳細了解周邊環境，合理布置車輛、設備、機具和消防器材的擺放位置，設置必要的警示標志，明確緊急撤離和逃生通道并告知參加作業的所有人員。

三是嚴格執行操作程序確認制度，確保關鍵環節得到控制。在作業范圍內，大到關鍵的施工環節，小到各專業、工種詳細的操作步驟編制操作程序確認表和安全檢查表。施工作業中，流程切換、氮氣置換、氣體檢測、閥門操作鎖定等關鍵環節由現場管理單位執行人在操作程序確認表上簽字確認，詳細的施工步驟由中心現場安全監督人員逐一確認。

四是作業過程中，現場安全員按照安全檢查表的內容對作業現場實行檢查和監控。檢查作業方案中制定的風險控制措施是否落實，風險是否得到有效的控制。對不符合HSE管理的狀態和行為，現場安全管理和監護人員應及時叫停，采取有效的改進措施后才能夠繼續作業。

4 結語

我們清醒的認識到，抓好施工安全管理，絕非一勞永逸，必須要持之以恒、常抓不懈。通過強化現場作業人員的風險意識。讓現場作業人員真正了解本次作業的風險有哪些、采取的控制措施是什么、控制措施是否有效并在作業過程中對風險及控制措施持續關注，確保識別出的各項風險得到持續、有效地控制，保證作業現場的安全。

［1］劉慶堂.高壓天然氣管網動態模擬與壅塞流動特性研究［D］.山東大學， 2010.