電力行業安全生產的管理思考

王啟剛

（國網通化供電公司，134000）

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電力行業安全生產的管理思考

王啟剛

（國網通化供電公司，134000）

摘要：企業安全生產是我國各行業生產建設中的首要因素，它不僅是企業發展的基礎也是我國安監部門監管的重點。電力能源作為國家的重要能源之一，它的安全管理關系著人民的日常生活、社會進步、經濟持續發展等問題。電力企業安全生產時國家安全生產建設中的一個重要領域，時電力企業建設中的基本方針。目前，電力行業正處于改革時期，電力安全既是改革至關重要的一個環節，同時也檢驗著電力改革的成功與否。在電力生產中要想達到安全生產規定的標準就要落實各級領導責任、加強安全管理，使安全生產這一口號落到實處。

關鍵詞：電力企業；安全生產；管理機制

1　電力企業安全生產管理的重要性及內容

電力安全生產的重要性：一方面是要確保電力生產建設全過程均在符合安全標準及制度的條件下進行，進而減少電力設備的損壞，預防電力事故的發生；另一方面是要確保電力生產全過程中電網作業人員在保證人身安全的前提下，完成電力生產任務。

電力安全生產的內容：安全生產主要包括電力建設、電力生產、電力經營三部分的生產安全。在電力安全生產落實過程中要遵循以下幾點：1、加強安全生產日常工作管理2、建立健全相關安全制度3、堅持定期、定點檢查生產設備排除安全隱患4、加大安全生產的教育培訓以及宣傳活動5、理論與實際相結合，消除疲勞作業做到工作中勞逸結合6、對于存在的安全隱患和發生的事故進行統計并登記。

2　電力安全生產中存在的問題

2.1安全責任沒有落實到位

現有的大多數電力企業針對安全生產這一問題都制訂了一系列規章制度，也對相關責任人進行了明確規定，但也有極少數企業的安全責任沒有細化并落實，安全生產相關工作也僅僅停留在宣傳、開會、發放文件等表面形式上，沒有真正做到按制度執行并監督管理，安全管理執行力度仍有較大空間。生產主要責任部門的部分領導出現重視生產過程的問題關注而放松了電力部門安全生產工作中存在的問題和隱患，或者是對已發生的問題也沒有及時的進行教育學習吸取經驗教訓，這種對待發生問題的懶散態度使得電力安全生產存在著較大的管理思想上的問題。

2.2習慣性違章操作

習慣性違章操作是指在電力生產中由于自身工作習慣而發生的違規行為，根據本質因素我們將其分為違規指揮、違規操作、違反勞動紀律。在電力生產工作中常常會發生很多臨時狀況，這就導致有些工作具有臨時性，這些臨時的工作按規定是必須按照工作票制度執行的，但是往往有些現場工作為了趕時間圖省事就忽略或是放棄這一約束環節，從而導致無票作業和作業后補票的現象發生，這就給電力生產工作導入了極大的安全隱患。

2.3管理工作沒有落實到位

有些電力企業領導對安全生產日常工作監督不到位，企業只注重大型的作業管理對小型作業及日常檢修等工作的安全管理不重視，安全管理工作僅限于發放資料和會議宣傳，沒有對現場的安全情況進行巡查，也沒有對已發生的事故進行分析整改。同時設備的檔案維修記錄也沒有做到及時登記和上報。

2.4作業工具安全管理不到位

在電力企業生產工作中一些常用的工具和器材的安全使用無法保障。例如工具器材已經損壞或者大大超過了規定的使用期限但由于零購、維修的不及時導致超限或損壞的工器具仍在使用而不進行報廢處理、使用不合格的工具器材對人員及設備安全均造成較大的安全隱患。

3　提高電力安全生產管理的策略及建議

3.1要深刻意識到安全生產的重要性

時刻牢記安全生產是電力企業管理工作中的重中之重。生產管理經營者在日常管理中不但需要把“安全重于泰山”放于首位，還應樹立“居安思危”“主動預防”的憂患意識。只有具有憂患意識才能把安全生產中可能出現的問題提前預計并根據實際問題實施妥當的措施予以安排處理。例如：國家法定節假日放假前，職工因為即將放假而情緒高漲、工作熱情降低、人心浮動，這種情況下職工工作精力被分散就容易發生生產事故,這時就要減少計劃作業安排；雨雪高溫等惡劣天氣下在室外工作的職工受天氣影響容易發生事故，這種情況就要避免現場作業。

3.2安全管理工作要層層落實杜絕工作中的隨意性

電力系統中電力安全管理是首要問題，因此在日常管理工作中常規性安全管理工作具有很大的重復性，正因為這樣很多管理人員對于下發的一些安全生產文件常常一發了事缺少跟蹤反饋，至于下發后各個生產單位的執行情況完全沒有關注，對其是否按文件落實更是一無所知，這種情況下就會造成一些不必要的安全事故發生。每個電力生產事故深究起來都會發現是在某個管理環節上出現的漏洞，這種事故表面上是由于工作人員操作不當或習慣性違章引起，但深入分析就會發現往往是安全生產管理工作沒有落實到實處造成。

3.3落實各級安全生產責任制

在電力系統中要不斷完善安全生產的管理體系，使安全生產管理能實現全方位、全過程的管理模式。在日常管理中實行行政第一責任人即為安全第一責任人制度，把安全責任層層細化落實到每一個責任人，并與責任人簽訂《安全生產目標責任書》，力求實現安全生產的全方位管理。除此之外生產單位還應對已發生的事故做好記錄并及時上報，以便管理人員統計分析事故發生的原因，進而提出解決方法并在公司生產系統宣貫學習，最終避免同類事故的發生。

3.4落實現場標準化作業杜絕違規現象發生

隨著科學技術的進步，電力設備的不斷更新，現場很多復雜的工作變得簡單化，現場工作量減少，工作人員也減少，這就造成管理工作變得復雜化，管理工作的比重也加大 。由于新設備的應用，電力安全生產管理為了適應，必須提出新的管理方法及管理標準，并組織職工進行技術培訓，以最快最有效的方式掌握新的技術及標準化作業程序，杜絕違規操作，最終實現電力安全生產落實到實處。

3.5加強電力現場安全工具的質量管理

落實并完善電力安全工具檢修管理標準化制度。針對安全工具的實驗維修程序、驗收程序應詳細規定，并做好相應的記錄，此外安全工具的檢修周期、報廢周期也應有具體規定，做到面面皆可查，面面皆有據。

4　總結

要做到電力安全生產必須堅持“安全第一，預防為主”基本方針。這是電力行業多年來通過實踐總結得到的經驗，它不僅符合電力發展的客觀要求還符合國家和人民的根本利益，只有堅持基本方針才能保障電力生產的安全進行，國家和人民的利益才能得到保障。堅持“安全第一，預防為主”基本方針，不只是流于形式，它要求電力企業的管理人員把安全與生產緊密統一起來，層層落實下來。在日常工作中抓生產的同時一定要把安全也抓起來，當現實中遇到生產與安全沖突時，一定要把安全放在首位，做到生產服從于安全。安全生產的同時我們也不能放松警惕，要“防患于未然”要通過以往的經驗與現實生產中的情況來分析與預測可能出現的事故，將可能引起事故的誘因排除，最終保證生產安全進行。

參考文獻

[1]羅陽，電力安全生產管理技術探索, 中國高新技術企業,2011

[2]孫裕佳，保障電力安全生產的措施分析，山東電力技術，2011

[3]周吉安，電力安全生產全過程監督管理系統的研究，電力信息化，2011

[4]張鑒燮，提高電力安全生產反事故的執行力，華東電力，2006

Management thinking of safety production in electric power industry

Wang Qigang
(China Netcom power supply company 134000)

Abstract：The enterprise safety in production is the primary factor in the production and construction industries.It is not only the focus of enterprise development is the Department of work safety supervision. Electric energy is one of the important national energy safety management,it is related to people's daily life,social progress,economic development and other issues.Electric power enterprises safety production of national safety production in the construction of an important area,the basic principle of the construction of electric power enterprise.At present,the power industry is in the reform period,a part of power safety since reform is crucial,but also a test of the success of the reform of electric power.In the electricity production to achieve the production safety standards will be implemented at all levels of leadership responsibility, strengthen the safety management of production safety,to implement this slogan.

Keywords：electric power enterprise;safety production;management mechanism