安益強,滕大才,米燕燕
(1.徐州醫科大學,江蘇 徐州 221004;2.徐州醫科大學醫學信息學院,江蘇 徐州 221004)
醫學院校大學生創業園建設思路
安益強1,滕大才1,米燕燕2
(1.徐州醫科大學,江蘇 徐州 221004;2.徐州醫科大學醫學信息學院,江蘇 徐州 221004)
大學生創業園是高校創新創業教育體系的重要部分。綜述大學生創業園研究和建設現狀,總結取得成效的措施,找出存在的問題,提出醫學院校大學生創業園建設思路。
醫學院校;大學生創業園;建設思路
大學生創業園是一個綜合大學生創業咨詢、創業項目運行、創業比賽等功能為一體的平臺,一般指高校自己建立或高校依托政府和(或)社會上的科技園、軟件園、產業園、創業實踐基地等建立的為大學生創業模擬、創業政策指導、創業信息收集和發布等活動提供必要的硬件和軟件支持的綜合性平臺[1,2],以引導具有發展潛力的創業項目,促進和規范項目運營過程,減少學生創業風險。為更好地發展高校大學生創業園,現將大學生創業園建設現狀和遇到的問題進行分析,并在此基礎上提出醫學院校大學生創業園的建設思路。
大學生創業園研究是創業研究的重要組成部分,它與個體創業因素研究、創業教育研究、創業環境研究、創業文化和創業精神研究共同組成創業研究的主要內容。大學生創業園研究代表作始于20世紀80年代的《歐洲的創業和小企業研究》[3],我國的創業教育研究最早見于胡曉風1989年的《更新教育思想進行創業教育探討》[4]。清華大學于1998年舉辦了大學生創業計劃大賽,1999年創辦了我國第一家大學生創業園[5],此后,復旦大學、華南理工大學等高校也先后成立了自己的創業園或科技園,為大學生創新創業提供平臺。
經過近幾年的發展,大學生創業園已經成為高校人才培養的重要場所,成為企業孵化、人才培養、社會服務的綜合平臺。目前,各高校大學生創業園按照市場化程度主要有以下幾種模式[3]:(1)全真環境大學生創業園模式。高校提供創業經營場所,在校學生按照國家企業管理制度進行注冊登記創辦企業,具有獨立的法人資格,嚴格按照市場化的運作機制依法經營,優勝劣汰,同時接受大學生創業園管委會的監督管理和校內外創業導師的指導。這類大學生創業園具有創業實體真實,完全按照市場規則運行的特點,多數情況下采用和高校自身的大學科技園或產業園一體化管理模式。(2)仿真環境大學生創業園模式。高校提供創業經營場所,模擬企業注冊登記制度和市場監督機制,在學校規定的范圍內進行市場化運作,經營地局限于高校校園。這種建設模式是早期大學生創業園建設的主要形式。(3)混合環境大學生創業園模式。這種模式結合了全真和仿真模式各自的優勢,項目運行初期采用仿真模式,待具備一定的實力和經驗后再在全真模式下運行。(4)其他建設模式,如大學生勤工助學與創業園混合發展模式。
隨著高校大學生創業園建設的深入和發展壯大,越來越多的問題凸顯出來,如:(1)大學生創業園的法律問題。主要有合同風險、知識產權風險、用工風險、稅收風險等,由于大學生缺少實戰經驗,時常陷入合同陷阱,面臨嚴重的法律后果[6]。(2)大學生創業園的資金問題。大學生創業的第一步就是要和資金打交道,沒有一定數量的資金支持很難進行創業項目的實施。近年來,雖然從國家到地方的資金支持力度不斷加大,但與從事科技含量較高的創業活動所需的資金還是有較大差距,并且社會和其他籌集創業資金渠道不暢,更多是靠家庭的支持,這就限制了部分家庭經濟基礎較差的有創業想法的大學生。(3)大學生創業園的財務運行和核算問題。(4)大學生自身問題。如大學生創業參與度不高、學歷差異影響創業率、創業成功率持續走低、創業科技含量較低、創業地區差異較大等。
3.1優化醫學生創業的政策環境
積極的政策導向可以為大學生創業提供堅實的制度保障。首先,醫學生創業園應增加政策受眾面和針對性,減少政策限制,完善社保制度,形成政策體系,重視政策宣傳和執行。其次,大學生創業園要積極聯合學校團委、宣傳部門、學生會等機構主辦各類型的大學生創業創意大賽,并專場舉辦有關國家創業政策的知識競賽活動,寓教于樂。最后,要借助學生喜聞樂見的新媒體形式進行宣傳,如微信推廣等,使醫學生在繁忙的專業課學習間隙能夠便捷地獲取有關創業的知識和國家政策。
3.2優化醫學生創業的資金環境
大學生創業活動離不開資金的支持,尤其是投入成本更高的醫學類創新創業活動。大學生創業園要針對醫學創業需求資金大、周期長、見效慢的特點,在認真落實政府已經制定的資金支持政策基礎上,積極建立共同資金扶持系統,完善風險投資制度,引進社會資金組建共同資金扶持系統,增加種子基金的投入力度,擴大基金扶持規模。同時積極和政府相關部門協調,落實有關大學生創業的稅收優惠政策、信貸利息優惠等。此外,大學生創業園應積極探索建立自有風險投資金,利用投資成功項目和校內知識產權轉移轉化的收益滾動投入,以更好地支持學生創業。筆者所在的徐州醫科大學大學生創業園就做了積極的嘗試,概括為“四模式一機制”,取得了良好效果。具體為:(1)資金/技術入股參股模式:發展前景好,具有較好社會效益和經濟效益的學生創業項目,發展之初因資金、技術等因素而不能很好地啟動發展。大學生創業園管委會通過高效的項目評審,按照項目所需資金或技術進行入股或參股,扶持項目發展壯大并獲取一定的收益。(2)渠道合作模式:項目具有較好的發展前景,市場廣闊,但由于缺乏一定的渠道或社會認可,需要較多年積累才能較好發展。大學生創業園經過專家委員會評定后,利用學校及其附屬醫院的資源和社會認可度,采取渠道合作模式占取一定股份,獲得一定收益。(3)自主培育壯大招募運行團隊模式:發展前景好,但周期較長或啟動較困難,市場有需求的項目,大學生創業園選擇自營方式進行培育,待形成一定的規模、影響力顯現后,招募大學生運行團隊運營并獲取一定收益。(4)協助發展模式:創業項目前期不需要資金或技術投入支持,大學生創業園通過無償提供信息咨詢、科技咨詢和項目平臺申報服務等協助其發展。(5)創業基金扶持機制:通過一年一次的創新、創意、創業大賽發現發展前景好的項目進行創業基金扶持,無償給予0.5萬~2萬元不等的創業扶持基金。
3.3優化醫學生創業教育環境
(1)依據醫學學科特性和醫學生心理特性,有針對性地進行創業觀念教育,培養醫學生創業意識。(2)發揮醫學院校在生命科學領域、醫療衛生領域的創業教育優勢,整合校內創業教育資源。①將創新創業教育納入醫學生必修課程體系,由課外活動變為課堂教育,提高學生參與度,減少其功利性。②有針對性地編撰醫學生創新創業教材,完善教材體系,結合醫學生心理特點、專業特色和醫學創業項目特性,將創業教育與專業教育有機銜接。③加強創新創業教師隊伍建設,培養校內專職、校外兼職(醫學領域的創業成功者)創新創業教師隊伍,由學校專職教師負責創新創業理論教學,由校外兼職教師負責講授創業實戰經驗。④以大學生創業園為基礎,提供寬松的創業環境和平臺。隨著教育部《關于做好2015年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》的出臺,國家對大學生創業的支持力度再度加大,但各高校在執行層面,尤其是醫學院校,由于專業課程多、教學任務重,如何創新政策,按要求解決醫學生休學創業、創業升學、獎學金評定等問題,需要及早出臺相應政策。⑤有針對性地制定醫學生創新創業教育政策。不同學科的創業參與率、創業方式和創業成本有較大差異,醫學的創業成本顯著高于其他學科,僅工商注冊就有很多醫學相關的前置或后置審批程序,政府和高校在制定相應政策時要有針對性,使政策具有可操作性和有效性。
大學生創業園建設是一個系統的管理創新、機制創新、模式創新的復雜工程,涉及面很廣,概括起來就是大學生創業園在靈活的創業政策支持下,采用多樣的扶持機制,鼓勵大學生利用自身特長或專業技能開展科技創業活動,從而實現創業帶動就業,促進經濟、社會發展。目前,大學生創業園建設取得了一定成效,但由于不同學科大學生創業的扶持政策、扶持機制缺乏差異性,如何依據各高校自身特點創新大學生科技園建設思路是一個值得深入研究的課題。醫學院校大學生創業園由于自身學科特殊性和醫學生心理特性,決定了不可能照搬其他學科大學生創業園建設經驗。筆者所在的大學生創業園正在積極探索一套符合醫學學科性質、貼合醫學生心理狀況的創新創業教育體系和建設思路,以期為我國大學生創業園,尤其是醫學院校大學生創業園建設探索思路、奠定基礎、提供范例。
[1]王濤,顧佶.高校大學生創業園建設現狀和對策[J].教育評論,2015(8):82-85.
[2]蘭華,楊宏樓.高校大學生創業園建設現狀與對策[J].教育與職業,2016(10):74-76.
[3]葉琦.基于就業創業角度的浙江大學生創業園建設研究[D].北京:中國社會科學院,2010.
[4]胡曉風.更新教育思想進行創業教育探討[N].人民日報,1989-01-16.
[5]吳大勇.不斷探索,開創未來——清華創業園積極探索大學企業孵化器發展之路[J].科技和產業,2003,3(1):1-4.
[6]丁瑞.大學生創業的法律風險分析[J].法制博覽,2016(5):144-145.
G420
A
1671-1246(2016)23-0005-02
注:本文系2015年徐州醫科大學校教學改革課題(201506)