抗戰勝利70周年紀念活動安保任務部隊衛勤保障淺析

王　磊，賈斯全，褚洪洲

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抗戰勝利70周年紀念活動安保任務部隊衛勤保障淺析

王磊1，賈斯全2，褚洪洲1

抗戰勝利70周年紀念活動；衛勤保障；主要做法

抗戰勝利70周年紀念活動期間，我部奉命執行安保部隊的醫療保障任務。任務依據“保首要、保重點、保全局”的總體思路，按照“保健康就是保戰斗力”的要求，各級衛勤保障人員堅守崗位，扎實工作，以最高的工作標準，維護了官兵身心健康，鞏固了部隊戰斗力，圓滿完成抗戰勝利70周年安保任務期間的衛勤保障工作。

1　主要特點

1.1任務重，規格高，保障體系規模龐雜抗戰勝利70周年閱兵活動舉世矚目，安保任務也是規模空前。參戰部隊種類多，規模大，加之各部駐地分散，體現到保障任務中的具體情況是，參與保障的衛勤人員多、所需器械及藥品數量多、來往醫療輸送次數多，遠遠超出常規標準，醫療救治任務面臨嚴峻考驗。

1.2跨度廣，領域多，衛勤保障需求多樣擔負閱兵任務部隊涉及到陸、海、空、火箭軍、武警等多個軍兵種，安保部隊不僅要進行區域巡邏、路線警衛，還要守衛重點部位。復雜的任務特點要求衛勤保障分隊必須具備高度的機動靈活性，既能夠固定保障，又能夠在運動中為部隊遂行保障，既可以一點突破，又可以全面展開多點實施。

1.3強度高，消耗大，防疫防病形勢嚴峻安保任務既經歷了冬季的嚴寒期，又經歷了夏季的高溫期，特別是后半期，持續高溫高濕，氣候條件十分惡劣；而擔負任務的執勤官兵，常態化戰斗在一線，高強度，超負荷，身體長時間處于疲勞狀態，對于外界病菌的抵抗力明顯下降，腸道傳染病、風寒感冒、中暑、熱傷風等發病概率相對較高，不排除發生群體性衛生事件的可能，防疫形勢不容樂觀。

1.4壓力大，易焦慮，心理工作面臨挑戰任務全程時間跨度長，廣大官兵連續作戰，加班加點，犧牲了大量休息時間。高強度的工作狀態下，官兵身心疲勞，容易出現焦躁、不安、抵觸等心理應激反應，心理服務保障必須向一線聚焦用力，對官兵及時進行心理調適和減壓。

1.5駐地散，鏈接難，依托地方勢在必行針對閱兵安保任務點多線長面廣的特點，加之部隊有限的人力和物資配置，單一靠本體系衛勤保障難度比較大，而北京屬地的解放軍及地方醫療機構實力雄厚。因此，要想確保傷病員救治后送快速有效，就必須借助地方醫療衛生資源，拓展醫療救治的社會渠道。

2　主要做法

2.1組織領導堅強有力，科學制定保障方案為圓滿完成任務，總隊和支隊分級成立安保衛勤保障領導小組，下設醫療保障組、藥品器材組、衛生防疫組、醫療后送組，形成縱向組織體系。根據擔負任務的性質種類、所處地理條件及所屬地域的醫療資源，將衛勤保障分隊劃分為若干個具有一定獨立性的衛勤保障區，內設衛生醫療救護所，由總隊衛勤保障領導小組直接指揮，落實區域分工責任制。同時，制定科學合理的衛勤保障方案，各級負責人在制訂方案前，都親自帶頭組織了縝密的調查研究，深入了解所轄區的社情、民情、衛生資源和地理環境，制定了科學、規范，操作性強的《夏秋季食物中毒防治預案》、《集中居住單位傳染病防治預案》、《突發公共衛生事件處置預案》等保障方案。

2.2堅持超前謀劃工作，全域展開精細準備為保證任務高效圓滿完成，衛勤準備必須下好先手棋、打好主動仗，謀在前，干在先。在單個衛勤人員素質能力方面，通過狠抓訓練到課率、嚴格訓練計劃程序、嚴格考核驗收等手段，不僅抓好止血、包扎、固定、通氣、搬運、后送等常規急救訓練，還重點加強了外傷、燒傷、爆炸傷、擠壓傷、踩踏傷救治訓練。在衛勤分隊快速反應方面，始終保持齊裝滿員，一旦執行任務，能在規定的時間內，本著成建制最大化抽組要求，快速形成救治力量，一次性投入到位。在醫療藥品準備方面，針對部隊任務特點、參戰人數、值勤時間、執勤周期等情況，合理調整攜行藥品器材品種目錄；針對任務期間正值高溫季節，增加了藿香正氣水、十滴水、風油精、清涼油等防暑降溫藥品的供應量，并對“急救藥材”逐一檢查，確保攜行藥品種類全、品質好[1]。

2.3緊緊盯住防疫措施，防止非戰斗減員為有效防止發生群體性衛生事件，我們著重加強了疾病預防、飲食監督和環境衛生管理，狠抓各項衛生制度的落實。衛勤人員定期對官兵進行衛生常識教育、培養個人良好衛生習慣。保障分隊每日攜帶常用藥品對安保部隊值勤點及駐地進行巡回醫療，發現患者立即診治。同時，嚴把食物采購、制作、運輸等環節，堅持分餐制度，炊事人員持健康證上崗，嚴控病從口入關，防止了傳染病流行和食物中毒的發生。整個安保期間沒有因飲食、中暑原因或其他流行性疾病而導致住院醫治的患者。此外，保障分隊積極籌備背負式機動噴霧機、殺蟲氣霧劑等防疫藥品器材，開展對部隊駐地營區消、殺、滅工作，指導部隊對周圍環境進行常態化清整[2]。

2.4因地制宜綜合施策，心理服務成效明顯為了能夠有效緩解官兵承受的巨大心理壓力，各級衛勤人員采取多種措施，開展心理健康服務。一是健全組織機構。總隊專門成立心理工作領導小組，下轄若干心理干預小組，完備隊伍力量。基層一線有心理工作骨干對官兵進行通俗易懂的心理健康常識教育，幫助官兵掌握常見心理問題疏導方法；對于普遍性心理傾向問題，由部隊兼職心理咨詢師定期開展各類專題心理輔導講座；對于疑似有心理問題的重點人員，除本級指定專人負責外，還要由心理咨詢專家進行診斷及心理疏導。二是落實基本制度。充分發揮“三互”小組長的作用，常態化關注小組成員思想心理變化，及時準確掌握官兵的心理動態，遇有問題及時匯報，努力把問題解決在萌芽狀態；每周對官兵進行思想及心理狀況分析，全面及時掌握官兵心理狀況和特征。三是心理行為訓練經常。根據任務需要及場地特點，組織官兵開展如“眾志成城”、“信任背摔”、“超越自我”、“勇闖天塹”等心理行為訓練。除此之外，指導任務單位搞好課余時間文體活動，有效緩解官兵緊張情緒[3]。

2.5積極促成協作機制，救治體系更加完備為拓寬保障渠道，最大量爭取多方支持，我們在立足自我保障為主，加強一線救治力量的基礎上，主動而為，在總隊領導機關的統一協調下，各級衛勤保障力量就如何有效點對點連接、合力處置各類情況進行了深入溝通互動。同時，注重加強與駐京解放軍醫療機構及地方醫院的聯系，和14家醫院簽訂了醫療協作關系，形成體系式衛勤保障網，最大程度上助推了閱兵安保衛勤保障任務的完成。

[1]金躍.南京青奧會武警安保部隊衛勤保障做法與體會[J].東南國防醫藥，2015，17(2)：221-222.

[2]倪紅玲,劉炳利.奧運安保期間衛勤保障的做法與體會[J].海軍醫學雜志，2009，30(3)：234-235.

[3]張虹.世博會期間邊防安保衛勤保障的特點和主要做法[J].實用醫藥雜志，2011，30(10)：930-931.

(2015-12-20收稿2016-01-25修回)

(責任編輯尤偉杰)

王磊，本科學歷，主治醫師。

1.100023，武警北京總隊第十八支隊衛生隊；2.100027，武警北京總隊后勤部衛生處

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