監理如何做好施工過程中的安全管理

吳小娟廈門基業衡信咨詢有限公司（361000）

?

監理如何做好施工過程中的安全管理

吳小娟
廈門基業衡信咨詢有限公司（361000）

摘要：結合工程經驗，對項目建設時怎樣進行安全管理等若干方面進行了闡述。這里指出，對監理單位而言，只有對項目建設的所有環節進行監管，才能切實做好安全監理工作，確保安全不出事。

關鍵詞：監理；安全管理；安全監理；施工監理

0　引言

這些年，國內建設工程發展迅猛，在建設領域方面，事故頻出，傷亡人數持續上升，項目建設過程中的安全生產形勢非常嚴峻。就項目施工而言，在安全方面方面，對監理工程師要求比較高，一方面要了解技術、經濟等方面的知識，另一方面還必須對安全管理比較了解，可以對項目施工時存在的安全問題及時的查找出來，同時能夠制定針對性措施進行整改，進一步降低事故發生的可能性，確保人們生命安全以及財產安全不受侵犯。因此，對監理方以及施工現場監理工作人員而言，怎樣根據相關規章制度認真做好監理工作，全面履行監理職責，是評判監理工作是否到位的一個十分關鍵的內容［1］。

1　制定科學合理、具有針對性的監理安全管理細則

對監理規劃進行編制的過程中，必須要有較強的針對性，內容涵蓋安全監理職責、范圍、內容以及監理人員工作職責等若干個方面。就中大型項目以及高風險項目而言，還必須制定專項監理管理辦法。在這個辦法中，對監理手段、控制關鍵點、技術檢查等事項予以明確。

2　嚴格審查施工單位提交的安全技術措施或專項施工方案

工程建設過程中，在準備期內，對監理單位而言，必須對施工方呈遞的技術文獻等進行全面的核驗，如果沒有通過，則禁止實施相關施工方案。在對施工單位提供的安全技術資料進行審核過程中，對監理工作人員而言，可從這些方面進行把關控制：

第一，進行工程管理過程中，將施工單位相關資質以及相關人員進行嚴格的管理，并將這種管理融入施工所有環節，從而核驗是不是和投標文件一樣，推行動態管理制度，進行全方位監管。

第二，對施工企業的制度以及安全作業相關規定進行認真審查，查看施工圖紙是不是達到安全施工作業標準，辦公等臨時性建立起來的設施、排水、防火等設備是不是與強制性要求相匹配。

第三，對項目建設過程中實施的安管方式方法進行全面的審查，如班組安全互控、專項檢查與自主檢查有機結合的安檢手段、安全值班、安全知識培訓等方法以及相關手段。

第四，對施工企業的相關資質進行認真審查，對特種人員相關證件進行全面審核。相關安全資質指的是經過所在地主管單位審核通過，對施工企業頒發的相關證件。特種人員涵蓋了電工、門吊司機等，對這些人員的操作證進行嚴格審查，看證件是不是還在有效期內，人證是不是相符等。

第五，審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

一般工程項目專項施工方案和主要技術措施審查的內容主要有：

審查基坑支護和挖土方案，在方案中應有相關的安全技術措施，對較深的基坑必須進行專項支護和專家論證：審查模板工程施工方案：審查腳手架搭拆方案，方案應根據工程特點進行編制，要有針對性，搭設方法必須符合安全強制性條文的規定要求：審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案：審查高處（高空）作業的安全防范措施，主要是施工現場“網口”和“五臨邊”的防護以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施：審查施工現場用電方案和安全措施，相關人員的專業要求是電氣安裝專業，以落實安全用電責任制等。監理通過審查，發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。施工單位必須針對檢測結果對承重架和腳手架方案進行修改和完善，采取有效加固措施。按照FIDIC慣例，監理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監理工作的日常記錄，是監理自我保護的需要。監理對施工方案和安全技術措施的審查不能流于形式，要注意方案和措施的科學性、合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

3　施工階段，監理工程師要嚴格檢查施工單位安全技術措施的落實工作

在施工階段，監理工程師安全管理的主要工作就是通過有效手段，監督檢查施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業，確保安全生產施工。

要嚴格督促施工單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責，對施工單位自查情況進行抽查，積極參加施工單位組織的安全生產專項檢查。

嚴格依照經審查批準的方案定期不定期地對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢核，核查驗收手續。

監理工程師現場巡查中要檢查實際上崗人員是否有相應的上崗資格，應根據施工單位人員流動性大的實際情況，實行過程動態控制。

要定期檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況，確保安全生產措施落到實處。

抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有：安全帽措施；安全帶措施；安全網措施；安全棚措施，以及機械設備的規范化管理和現場的文明施工。

定期巡視檢查施工過程中危險性較大的工序作業情況，對重要工序關鍵部位進行旁站監理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

4　對施工現場發現的各類安全事故隱患，應及時督促整改或向有關部門匯報

在施工階段，監理應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改：情況嚴重的，應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理工程師應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，應及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告，檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

5　監理單位要重視內部建設，提高監理人員的綜合素質

監理單位要建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實。單位主要技術負責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監項目工程的安全監理工作負責，并根據監理人員明確其工作職責，安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。

監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育及學習有關安全生產的法律、法規和標準，并應當熟悉安全操作規程。

監理單位要及時傳達和布置安全生產的工作和檢查內容，并對安全監理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發現的問題要求項目監理部及時落實整改。并組織進行復查。檢查和整改的內容和結果要有書面記錄。

項目總監每周要對施工現場組織進行一次全面安全檢查，發現和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。

6　結語

總之，作為監理，對建設工程項目安全生產的全過程進行動態監督管理，可以有效地規范施工單位的安全生產行為，最大限度地避免不當的生產行為的發生。即使出現不當生產行為，也可及時加以制止，最大限度地減少其不良后果。監理單位只有不斷完善健全安全生產管理體系，明確安全生產監理的責任，才能切實做好施工現場的安全監理工作。

參考文獻：

［1］蘇多福，李丹.建設項目全壽命周期監理實施的可行性分析［J］.建筑工程技術與設計2014（05）.