林燕,周柯錦,許晗雨,余雪芳,孔志燕,霍靜
(1.浙江省環境監測協會,浙江 杭州 310012;2.浙江省環境監測中心,浙江 杭州 310015;3.中國石油集團工程設計有限公司西南分公司,四川 成都 610041)
·監管新論·
環境監測市場化管理工作思考
林燕1,周柯錦2*,許晗雨1,余雪芳1,孔志燕2,霍靜3
(1.浙江省環境監測協會,浙江 杭州 310012;2.浙江省環境監測中心,浙江 杭州 310015;3.中國石油集團工程設計有限公司西南分公司,四川 成都 610041)
闡述了我國及其他國家環境監測市場管理的經驗,以及我國在推進環境監測市場化管理方面的探索;指出了目前環境監測市場化管理中存在的問題,提出,應加快建立適合國情的監測總體格局;建立完善環境監測社會化監管制度體系;充分發揮行業協會在監管中的作用;強化對社會監測機構監管力度;提高社會環境監測機構能力。
環境監測;市場化管理;社會環境監測機構;監督管理
引入市場機制,調動全社會環境監測力量為環境管理工作服務,形成政府環境監測系統和社會監測機構共同發展的格局,是環境監測工作重大變革的關鍵布局之一。在充分發揮監測市場主體積極性的同時,如何加強對其管理,引導培養良好的監測市場體系,各級環保部門應積極思考和探索。
1.1 美國
美國于1994年成立國家環境實驗室認證協會,經協會授權認證機構有15家,由各州的衛生、環保以及總務部等機構構成。認證機構依照《國家環境實驗室認定協會標準》,為尋求資質認定的環境實驗室進行認定審核。……