環境監測市場化管理工作思考

林燕，周柯錦，許晗雨，余雪芳，孔志燕，霍靜

(1.浙江省環境監測協會，浙江 杭州 310012；2.浙江省環境監測中心，浙江 杭州 310015；3.中國石油集團工程設計有限公司西南分公司，四川 成都 610041)

·監管新論·

環境監測市場化管理工作思考

林燕1，周柯錦2*，許晗雨1，余雪芳1，孔志燕2，霍靜3

(1.浙江省環境監測協會，浙江 杭州 310012；2.浙江省環境監測中心，浙江 杭州 310015；3.中國石油集團工程設計有限公司西南分公司，四川 成都 610041)

闡述了我國及其他國家環境監測市場管理的經驗，以及我國在推進環境監測市場化管理方面的探索；指出了目前環境監測市場化管理中存在的問題，提出，應加快建立適合國情的監測總體格局；建立完善環境監測社會化監管制度體系；充分發揮行業協會在監管中的作用；強化對社會監測機構監管力度；提高社會環境監測機構能力。

環境監測；市場化管理；社會環境監測機構;監督管理

引入市場機制，調動全社會環境監測力量為環境管理工作服務，形成政府環境監測系統和社會監測機構共同發展的格局，是環境監測工作重大變革的關鍵布局之一。在充分發揮監測市場主體積極性的同時，如何加強對其管理，引導培養良好的監測市場體系，各級環保部門應積極思考和探索。

1 國外及中國臺灣地區環境監測市場管理經驗

1.1 美國

美國于1994年成立國家環境實驗室認證協會，經協會授權認證機構有15家，由各州的衛生、環保以及總務部等機構構成。認證機構依照《國家環境實驗室認定協會標準》，為尋求資質認定的環境實驗室進行認定審核。……