大學生黨員全程教育管理工作的反思與探索

肖麗，魏科

（湖南中醫藥大學，湖南長沙410208）

大學生黨員全程教育管理工作的反思與探索

肖麗，魏科*

（湖南中醫藥大學，湖南長沙410208）

大學生是國家未來的建設者和接班人，大學生黨員教育對高校學風建設起著至關重要的作用，積極探索和創新學生黨建工作，是目前新形勢下的一項迫切任務。

大學生；黨員；全程教育管理

高校是培養高層次、高素質人才的重要基地，大學生黨建工作是否完善，很大程度上決定了新時期人才培養的成敗。學生黨建工作是加強政治素質教育的重要環節之一。做好大學生黨員全程教育管理工作，不僅是基層黨務工作者需要解決的新問題，更是新形勢下高校黨建工作中值得認真探究的重要課題。

1 大學生黨員全程教育管理工作反思

1.1 入黨動機功利化，沒有起到黨員先鋒模范作用

在大環境影響下，大學生黨員入黨動機呈多樣化和功利化趨勢，理想信念不堅定，部分黨員入黨是為謀一個好前程，或是滿足虛榮心和功利性目的等。正是因為這種功利化的入黨動機，這部分學生在入黨后很難起到先鋒模范作用。

1.2 組織紀律觀念淡薄，黨員志愿服務意識有待提高

部分高校發展黨員過程中重學習成績和口頭匯報，輕政治理論學習和實際行動表現。少數學生黨員在學習和生活中沒有以“高標準、嚴要求”對待自己，對于參加黨組織活動積極性不高，缺乏組織紀律觀念和集體主義觀念，淡忘了黨員應有的志愿者服務意識。

1.3 政治理論學習形式單一，黨員覺悟修養不夠

隨著高校的持續擴招，大學生黨員發展迅速，但日益攀升的數量使得黨員教育內容和形式跟不上步伐。黨員組織生活形式化、質量差、頻率小，對黨員影響不夠。另外，基層支部建設投入力度小，教育內容單調，多數還是傳統的課堂講授和小組討論，導致很大一部分黨員主體意識淡薄，缺乏積極性，黨性修養不夠。

1.4 隊伍結構有待完善，整體素質需進一步提升

（1）黨建工作隊伍結構有待完善。高校基層黨建工作體系不完善，大部分高校由輔導員兼任學生黨支部書記，負責學生黨員后期教育和管理工作。而大多數輔導員要充當“多面手”，不僅負責班級具體事務，還要負責學生思想、心理健康、就業、獎助貸等工作。加之高校擴招，大學生黨員規模越來越大，兼職黨建工作的輔導員自身能力和時間有限，難以顧及全部工作，在很大程度上影響了學生黨建工作的開展。

（2）黨務工作者素質良莠不齊。在基層黨組織機構中，擔任學生黨支部書記一職的大多數是專職輔導員，雖然其具備一定的基礎理論知識，但接受黨內生活鍛煉時間不長，社會實踐經驗不足，分析、解決問題能力欠缺。長此以往，不利于黨建工作的有效開展。

（3）黨建工作者創新激勵機制不完善。大多數高校對黨務工作者缺乏有效的考評機制，對黨建工作效果無法及時追蹤。辛勤勞動得不到肯定，導致個別黨建工作者缺乏積極性，降低了對黨建工作的認同感，很大程度上影響了高校學生黨建工作的順利開展。

2 大學生黨員全程教育管理工作探索

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出：“要發揮黨的政治優勢和組織優勢，高度重視學生黨員發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到隊伍中來。對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，充分發揮在大學生思想政治教育中骨干帶頭作用和先鋒模范作用。”[1]因此，高校黨務工作者要著力建設一支規模適度、素質優良的大學生黨員隊伍，培養一批又一批中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

2.1 規范發展程序，注重人才培養

（1）加強入學教育。從新生入學開始，根據學生基本情況登記表、高中表現和成績以及入學后的軍訓表現綜合評價，選定思想素質高、入黨動機純、品學兼優的學生作為入黨積極分子擬培養對象。以湖南中醫藥大學醫學院為例，確定入黨積極分子擬培養對象后，再從中篩選優秀學生進入黨校學習，在培養過程中學生支部開展各種形式的主題教育活動，加強入黨積極分子的黨性修養和教育引導。通過黨校教育和“學校黨委—二級學院黨委—學生支部”三級黨組織的培養，入黨積極分子進一步端正入黨動機，修正個人思想和行為。各方面都表現優秀的入黨積極分子，可參加學院學生支部舉辦的黨史、黨章理論考試，成績優異者方可通過班團民主推薦發展為預備黨員。在預備考察期，實行提醒教育、警告、嚴重警告、取消入黨資格4級懲處制，取消入黨資格的同時將其表現計入個人檔案。

（2）制定科學的監督考評機制，建立黨員電子檔案。監督考評貫穿每個黨員培養和發展的始終。通過定期自我口頭、書面匯報，支部成員發表意見和評議等完成對每個黨員的階段性評價，其結果記入電子檔案。對于已經畢業的黨員，應采取定期電話思想匯報、定期回母校參加黨員組織生活和網絡教育等培養模式。

2.2 搭建模范平臺，強化服務意識

結合大學生年齡特點和學習實際，搭建好大學生黨員為群眾志愿服務的平臺和通道，保證其能夠積極參與校園文化、學生管理、社會實踐、公益服務等重要活動，充分發揮主體作用的同時有效增強黨員意識。可以通過學生黨員床位掛牌、佩戴黨徽、設立檢舉信箱、開通投訴電話以及搭建QQ、微信、飛信、微博等網絡監督平臺，讓大學生黨員真正起到榜樣示范作用。學生黨員參與志愿服務工作，為社會貢獻自身才學，滿足了自我實現的最高需要，發揮了“宣傳隊”“播種機”的作用，從而使大學生黨員有崗可干、有位可為、有榮可爭。充分發揮學生黨員模范作用，帶動更多優秀青年加入組織，形成“一幫一”“一幫多”“一個黨員帶動一片青年”的良好局面。

3 豐富教育模式，推進黨員教育

3.1 創新教育方式

改變以往“滿堂灌”的教育方式，以學生黨員為中心，多采用研討、交流相結合的互動式學習形式，從大學生黨員自身利益與關注點入手，充分調動其主動性，變被動為主動，變客體為主體，實現學生黨員與黨務工作者的雙向有效溝通。

3.2 建立網絡宣傳平臺

黨務工作者要與時俱進，努力學習現代科技與信息技術，拓寬黨員教育渠道，豐富學習載體，建立和完善黨建教育網絡宣傳平臺、信息管理平臺以及互動平臺等。借助校園網、數字公告欄、校園新聞與網上黨課等信息傳播手段，對大學生黨員開展黨建教育工作。

3.3 完善學生黨建進公寓機制

延伸黨員教育管理服務方式，建立學生黨員朋輩互助室。通過學生黨支部統一部署，分年級、專業開展學生黨員朋輩心理互助活動，使以黨員自我管理為主體的學生黨總支發揮重要作用。以湖南中醫藥大學醫學院為例，學校在每個公寓樓配備了一定的活動場所，利用這些場所建立學習角、黨團互動宣傳櫥窗、黨員示范崗、朋輩互助成長室等，影響和帶動學生黨員群體的主動性與積極性。

3.4 組織開展集體活動

積極組織學生黨員參加學校組織的集體活動，進一步完善“三會一課”制度，開展定期學習、專題調研、討論交流、黨員愛國教育等活動，共享學習成果。

4 提高黨建工作者素質，加強隊伍建設

學生黨建工作離不開一支思想作風好、政治素質高、學歷層次高、具有組織和管理能力的黨建工作者隊伍。高校黨建工作者作為基層黨建工作的中堅力量，首先要端正學習態度，自覺加強業務學習，不斷提高自身綜合素質。其次，建立合理的人員結構，努力做到專兼職相結合、老中青相結合[2]。充分發揮不同年齡階段人員的優勢，提高工作效率，形成對學生黨建工作齊抓共管的局面。同時，黨建工作者不參與學生日常事務管理，以騰出更多時間和精力創新性開展黨建工作。最后，積極為學生黨建工作隊伍創造有利條件，給予一些政策傾斜，在條件允許的情況下通過額外的物質和精神獎勵，吸引更多優秀人才從事高校黨建工作，為黨的發展儲備人才。

[1]成華軍.新時期高校學生黨建工作探究[J].佳木斯教育學院學報，2013（5）：78-80.

[2]曹問.論高校學生黨建工作隊伍建設[J].重慶大學學報，2014，10（6）：66-69.

（*通訊作者：魏科）

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1671-1246（2016）19-0009-02