山西省黨代會報告圖解

山西省黨代會報告圖解

“一區三基地一中心一強省一高地”新定位 ：今后五年，將山西省打造成國內外有影響力的資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，現代裝備制造、新材料、節能環保和信息產業基地，國家新型綜合能源基地，世界煤基科技創新成果轉化基地，中西部現代物流中心，富有特色和魅力的文化旅游強省，內陸地區對外開放高地。

10月31日，山西省委書記駱惠寧在省第十一次黨代會上作了題為《以習近平總書記系列重要講話精神為指引 忠誠擔當 攻堅克難 為全面建成小康社會而奮斗》的報告。站在重要歷史關頭，面臨嚴峻挑戰和考驗，報告思想深邃、發人深省，既指方向、讓人看得遠，又開辟途徑、讓人找得著路；既談新理念、讓人換腦子，也講新方法、讓人換思路。

治晉理政新判斷

山西正處于重要歷史關頭，面臨的挑戰和考驗前所未有。

山西是欠發達省份，面臨小康決勝期、脫貧攻堅期、轉型關鍵期、發展爬坡期、形象改善期“五期疊加”。

山西一段時間經濟遭遇斷崖式下滑，固然有國內外大環境影響，但經濟結構不合理是主要原因。

山西一段時間發生系統性塌方式嚴重腐敗，政治生態出了問題，根本原因是省委沒有履行黨風廉政建設主體責任。

治晉理政新思想

“一個指引、兩手硬”

一個指引：以習總書記系列講話為指引；兩手硬：一是持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力構建良好政治生態；二是自覺踐行新發展理念，多策破解經濟下行壓力，著力推動經濟穩步向好。

丟掉“一個幻想”

煤炭市場有所回暖，無論煤價如何變化，決不能動搖轉型的決心，必須徹底丟掉再現煤炭十年黃金期幻想。

跳出“一個怪圈”

堅決跳出以往“市場好時無暇調整、市場差時無力調整”的怪圈，徹底擺脫對煤炭的過度依賴。

智能調度系統是提升電網安全、抵御風險的重要保障。充分利用信息通信技術、大數據分析決策技術，提升電網建模和分析技術，重點研發交直流大電網智能調度、經濟運行與安全防御技術。

治晉理政新舉措

經濟轉型升級

開創轉型綜改試驗區建設新局面，破解“五大難題”，加快“六大轉變”。“五大難題”：破解資源型地區創新發展難題、結構性矛盾突出地區協調發展難題、生態脆弱地區綠色發展難題、內陸地區開放發展難題、欠發達地區共享發展難題。“六大轉變”：加快實現能源產業向綠色低碳轉變、產業結構向多元化中高端轉變、發展動能向創新驅動轉變、發展形態向園區化循環化轉變、城鄉統籌向一體化轉變、經濟增長向平穩健康可持續轉變。

構建多元化中高端現代產業體系，著力實施“六大工程”。1.實施戰略性新興產業培育工程，加快發展信息產業，培育數字經濟，建設智慧山西。2.實施能源產業創新工程，加快三個千萬千瓦級外送電基地建設，穩步提升煤層氣抽采利用水平。3.實施傳統優勢產業提質工程，下大力氣推動“山西智造”，實施中國制造2025山西行動綱要。4.實施現代服務業發展工程，深入挖掘“地上”資源，高起點大手筆謀劃文化旅游產業。5.實施特色現代農業增效工程，重點發展雜糧、草食畜、鮮干果、蔬菜、中藥材等特色產業。6.實施“雙創”孵化新產業新業態工程，構建一批低成本、便利化、全要素“雙創”基地。

扶貧脫貧攻堅

全力推進特色產業扶貧、易地搬遷扶貧等8大幫扶工程及20個專項行動，加快教育、醫療、低保等民生政策配套。

嚴格落實脫貧攻堅責任制，對貧困縣扶貧工作實行責任制“雙簽”。發揮好包村干部、駐村工作隊、第一書記“三支隊伍”作用，落實臺賬管理，做實基礎工作。

保穩定實現232萬貧困人口“兩不愁、三保障”，58個貧困縣全部摘帽，與全省同步達小康。全面從嚴治黨

堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。最大限度堵塞制度漏洞、鏟除腐敗滋生土壤，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地！

打造干事創業的高素質干部隊伍和充滿活力的人才隊伍。落實用人主體自主權，建立人才多元投入新機制，實行人才綠卡制度，改革人才評價機制。

鍥而不舍加強作風建設。防范和查處各種隱形、變異的“四風”問題，把落實中央八項規定精神常態化、長效化。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評，直至組織處理和紀律處分。

堅決落實全面從嚴治黨主體責任。認真履行全面從嚴治黨主體責任，黨委書記要負好主責、首責、全責，班子成員自覺履行“一崗雙責”，紀委認真履行監督執紀問責，建立橫向到邊縱向到底、以上率下層層落實的主體責任體系。

生態環境治理

全面推進工業、建筑等領域節能，促進能礦資源清潔高效利用，實施“綠色建筑”行動，大幅降低資源消耗強度。

加快建立循環型工業、農業、服務業體系，促進生產和生活系統循環鏈接，構建覆蓋全社會的資源循環利用體系。

加強大氣污染防治，加大重點行業廢氣治理力度，構建低碳交通運輸體系。強化土壤污染防治，統籌實施采煤沉陷區采空區土地復墾整理、礦山地質和生態環境恢復治理等工程，提升土壤環境質量，培育沃土良田。

千方百計增加城鄉居民收入，努力擴大中等收入群體。

堅持民生優先，加強社會建設和治理

以改革創新思路破解民生重點難點問題，提高基本公共服務均等化水平。

樹立總體安全觀，全力維護社會穩定。全面加強安全生產工作，提高煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、油氣管道等重點行業領域的安全治理能力，堅決防止重特大安全生產事故發生，構建安全監管新格局。

山西省黨代會報告重點工作分解為109項任務

11月25日，山西省委書記駱惠寧主持召開省委常委會議，審定《關于落實省第十一次黨代會報告目標任務的責任分解方案》，將省報告重點工作部署分解為109項目標任務，強調堅持五年一抓到底，分年度分階段制定落實方案。要把目標任務落實情況納入考核指標體系，嚴格獎懲兌現。