內(nèi)蒙古自治區(qū)黨代會(huì)報(bào)告圖解

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨代會(huì)報(bào)告圖解

11月22日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒在自治區(qū)第十次黨代會(huì)上作了題為《緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗》的報(bào)告。報(bào)告14000字，描繪了決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的藍(lán)圖。

數(shù)字?jǐn)?shù)說(shuō)過(guò)去五年

底線未來(lái)五年改革發(fā)展的基本要求

守住“三條底線”

發(fā)展底線

1.守住發(fā)展底線，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，決不能讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑出底線。

民生底線

3.守住民生底線，就是要堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先，扎實(shí)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)工作，決不讓一個(gè)困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)。

生態(tài)底線

2.守住生態(tài)底線，就是要堅(jiān)持美麗與發(fā)展雙贏，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

民主積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治

●擴(kuò)大人民民主，堅(jiān)持和完善基層民主制度。

●鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

●鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，大力發(fā)揚(yáng)各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建活動(dòng)，使“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”的思想深深扎根各族人民心中，使“模范自治區(qū)”的榮譽(yù)永放光彩。

●推進(jìn)全面依法治區(qū)進(jìn)程。堅(jiān)持依法行政，建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，加快形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。

未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)總體框架

1

◎打造“1”個(gè)旅游品牌：著眼發(fā)展全域旅游、四季旅游，實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、全方位推介，打造“壯美內(nèi)蒙古·亮麗風(fēng)景線”品牌，把內(nèi)蒙古自治區(qū)建成國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地。

5+1

“5+1”重要抓手：“5”即建設(shè)“五個(gè)基地”，包括國(guó)家重要能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，“1”即“一個(gè)目的地”，就是國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地。

5

◎“5”化協(xié)同：推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和綠色化深度融合、深層互動(dòng)，充分發(fā)揮工業(yè)化的主導(dǎo)作用、信息化的支撐作用、城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)作用、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用和綠色化的引領(lǐng)作用。

6+7

◎“6+7”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：“6”，即更加注重運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升能源、化工、冶金、建材、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；“7”，即更加注重立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌部署、集中力量，加快培育打造新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、生物科技、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使其成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

7

◎基礎(chǔ)設(shè)施“7”網(wǎng)建設(shè)：科學(xué)編制規(guī)劃，打好攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，加快構(gòu)建鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、市政網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息通信網(wǎng)七大網(wǎng)絡(luò)體系。建成呼和浩特至北京、赤峰和通遼至京沈高速鐵路，加快推進(jìn)包銀、包西、巴銀、錫張、齊海滿等快速鐵路和城際鐵路建設(shè)，推進(jìn)高等級(jí)公路和農(nóng)村牧區(qū)公路、旅游公路、口岸公路、邊防公路建設(shè)。

8

◎?qū)ν忾_(kāi)放八面來(lái)風(fēng)：充分發(fā)揮內(nèi)聯(lián)八省區(qū)、外接俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加快形成北上南下、東進(jìn)西出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、八面來(lái)風(fēng)的對(duì)外開(kāi)放新格局。

熱詞熱詞釋義

2014年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)考察時(shí)提出“四個(gè)著力”和先行先試的“三項(xiàng)改革”的總要求。

●“四個(gè)著力”：著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；著力抓好農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)工作；著力保障和改善民生；著力搞好教育實(shí)踐活動(dòng)。

●“三項(xiàng)改革”：積極探索建立可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度；完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；創(chuàng)新同俄蒙合作機(jī)制。

黨建深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

民生著力增進(jìn)農(nóng)牧民福祉

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”和“三到村三到戶”要求，深化京蒙扶貧協(xié)作，加大對(duì)口幫扶、定點(diǎn)幫扶力度，因戶因人施策，提高脫貧成效。

大力促進(jìn)就業(yè)增收

著力促進(jìn)農(nóng)牧民收入較快增長(zhǎng)，增加經(jīng)營(yíng)性收入和政策性收入，擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入和工資性收入，努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

健全完善社會(huì)保障體系

實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)和轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦機(jī)制，穩(wěn)步提高保障待遇水平。

著力辦好人民滿意的教育

完善12年免費(fèi)教育機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

全面提高人民健康水平

按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，重點(diǎn)推進(jìn)分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管制度改革。

努力建設(shè)更高水平的平安內(nèi)蒙古

加強(qiáng)維穩(wěn)處突力量和手段建設(shè)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞顛覆活動(dòng)，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

生態(tài)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，搞好重點(diǎn)區(qū)域植樹(shù)造林，落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)行好禁牧休牧和草畜平衡制度，加快呼倫湖等水生態(tài)綜合治理，推進(jìn)荒漠化治理，擴(kuò)大森林面積和植被蓋度。

推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式。加快轉(zhuǎn)變資源開(kāi)發(fā)利用方式，促進(jìn)各類資源節(jié)約高效利用。大力推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，全面推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，促進(jìn)生產(chǎn)流通消費(fèi)全過(guò)程減量化、再利用、資源化。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)和文化培育。大力培育發(fā)展生態(tài)文化，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，形成崇尚生態(tài)文明、共促綠色發(fā)展的社會(huì)風(fēng)尚。