油田HSE管理存在的問題及對策

白　宴

油田HSE管理存在的問題及對策

白宴

（盤錦遼河油田泰成實業有限責任公司，遼寧盤錦 124012）

油田企業是國民經濟的重要組成部分，為經濟發展供應必要的能源。隨著我國市場經濟發展進程的不斷深化，市場競爭越來越激烈，油田企業之間的挑戰和競爭也越來越激烈。由于油田企業生產具有高溫高壓、線長面廣和易燃易爆等特點，因此油田企業的生產過程面臨的風險較多，HSE管理工作質量直接影響油田企業生產質量和效率，進而影響企業的綜合競爭力。將對油田企業HSE管理內容進行簡要介紹，并分析HSE管理工作中存在的問題，進而提出油田企業優化HSE管理工作應該采取的對策，以便為油田企業的發展提供一點建議和啟示。

油田企業；HSE；內容；問題；對策

1　油田企業HSE管理工作的內容

HSE指健康，安全和環境，油田企業HSE管理工作就是從油田企業的整體或者全局利益出發，以保障生產安全為基礎思想，并將健康，安全和環境理念并入日常管理工作之中。油田企業HSE管理工作需要各個部門之間的緊密配合，同時要求油田企業重視事前預防和風險防控工作，重視工作人員的安全與健康。油田企業HSE管理工作需要逐步形成計劃、實施、檢查、改進這樣循環的管理模式，重視科學發展觀，并明確國際石油行業通行認證體系的內容和要求，提高油田企業HSE管理工作的規范性和科學性。

我國油田企業要想在國際市場競爭中獲取生存和發展，其生產管理活動就要符合HSE認證的要求，以便為國際石油開采和工程投標等工作的順利開展提供必要的條件和基礎。油田企業HSE管理工作需要將健康、安全和環境實施一體化管理，全面把控生產管理過程中的風險，將HSE管理要求作為油田企業開展日常業務工作的標準。

2　油田企業HSE管理工作中可能存在的問題

2.1油田企業缺乏健全的HSE管理體系

油田企業要想在國際市場或者國內市場競爭中獲得生存和發展，首先就要明確企業HSE管理工作中實際存在的問題。根據目前部分油田企業HSE管理工作的實際情況可知，一些油田企業并沒有健全的HSE管理體系，沒有根據油田企業自身業務特點和生產模式的實際情況來編制HSE管理手冊，也沒有針對操作人員作業要求編制程序文件，因此操作工作隨意性比較強，油田企業管理層難以對操作人員進行領導和管理。其次，部分油田企業沒有建立符合自身發展要求的安全環保責任制度，也沒有根據各個部門的業務性質做好安全環保責任的劃分，崗位責任制度不明確，因此部門和員工之間互相扯皮現象嚴重，不利于安全環保工作的順利開展。再者，部分油田企業沒有重視HSE監督管理工作的作用，沒有設立完善的HSE監督管理部門，很多油田企業HSE監督管理職責往往由安全科工作人員代為負責，監督管理工作存在較多的漏洞，HSE管理體系不健全。

2.2安全投入成本不足，安全經濟觀念不足

部分油田企業并沒有重視安全生產規章制度的要求，安全投入成本不足，安全事故防控工作不及時，事后也沒有妥善處理，直接影響到油田企業的聲譽和經濟效益。其次，部分油田企業為了控制成本，沒有對安全工作投入必要的資金和人力資源，不能善于依靠現金的科技手段或者設備設施對生產進行安全保障，沒有安全經濟觀念，不安全生產反而加大了油田企業的成本。而且，部分油田企業對自身業務各個環節的性質掌控不到位，沒有根據油田企業工作內容和特點做好系統性成本優化和精細化管理。

2.3體系運行持續改進力度有待提升

油田HSE管理體系的建立往往是根據PDCA循環理論的管理方法設立的，因此油田HSE管理體系是閉環式的管理模型，包括計劃、執行、檢查和改進等各個方面內容。但是，部分油田企業雖然設立了該類管理體系，但是沒有及時分析閉合循環過程中的問題，也沒有及時采取積極有效的措施，因此HSE體系運行持續改進力度不大，直接影響油田企業的經濟效益和生產效率。

3　油田企業優化HSE管理工作應該采取的措施

3.1完善HSE管理體系，優化HSE管理模式

油田企業要優化HSE管理工作模式，就要完善HSE管理體系，要重視現代化環境管理和安全管理原理的指導作用，同時要積極借鑒國內外健康、安全和環境管理工作模式和經驗，并要結合自身業務特點和性質來優化HSE管理模式，保證日常管理工作和業務的順利開展。其次，油田企業要完善安全責任分配制度，要根據HSE管理工作要求和崗位實際情況來分配安全責任，將HSE管理技術與HSE監督方法結合，重視HSE監督工作，對油田企業的各個環節進行全程靜態監督和動態監控。

3.2優化安全經濟觀念，提高全體工作人員的安全管理意識

油田企業的生產具有高風險，高投入，易燃易爆的特點，因此在生產過程中要重視生產的安全性和健康性，保證生產人員的人身安全和健康，同時油田企業要重視產品從生產到使用過程中的安全，做好各個環節的風險防控工作。同時，油田企業要優化安全經濟觀念，要從系統性角度和非系統性角度對成本進行分析，重視成本精細化管理工作的重要性，分

析成本構成因素，而不是僅僅從削減安全資金投入入手降低成本。油田企業要重視安全生產，同時要提高全體工作人員的安全管理意識，普及安全生產知識，保證工作人員的安全和健康。

3.3嚴格HSE管理制度，完善糾正改進體系

油田企業要嚴格HSE管理制度，要建立健全監督糾正體系，提高HSE管理制度的實踐性和科學性，從而為提高HSE管理體系的運行力度提供必要的保障。其次，油田企業要積極發揮油田HSE管理體系是閉環式的管理模型的作用，及時分析閉合循環過程中的問題并及時采取積極有效的措施，進而提高HSE體系運行持續改進力度。還要建立相應的HSE績效指標體系，完善糾正改進體系，通過績效考核進一步推動HSE動態管理，使檢查充分發揮促進HSE管理監督和糾正體系不斷完善的作用。

［1］ 薛洪旺.HSE管理體系運行中的常見問題及對策［J］.安全、健康和環境，2012，（4）.

［2］ 閆倫江.HSE管理體系運行質量評估系統在油田企業的應用［J］.油氣田環境保護，2013.

Oilfield Hse Management Problems and Solutions

Bai Yan

The oil business is an important part of the national economy，the economic development of the necessary energy supply.As China's market economy development process deepening，increasingly fierce market competition，challenge and competition between oil companies has become increasingly fierce.Since oil production has a high temperature and pressure，length and wide explosive surface characteristics，and therefore the risk of more oil companies facing production process，HSE management quality directly affects oil production quality and efficiency，thereby affecting business overall competitiveness.This article will Oilfield HSE Management Enterprise Content brief introduction and analysis of HSE management of the existing problems，and then asked oil companies to optimize the management of HSE Measures should be taken to provide some advice and inspiration for the development of oil companies.

oil companies；HSE；content；problems；countermeasures

X937；F426.22

B

1003-6490（2016）06-0015-02

2016-06-05

白宴（1975—），女，遼寧遼陽人，助理工程師，主要研究方向為安全生產。

收稿日期：2016-05-27

作者簡介： 高虎飛（1985—），男，陜西神木人，助理工程師，主要從事煤化工生產工作。