張嘉盛(天津大學,天津,300072)
基于績效的司法機關人力資源管理信息系統研究
張嘉盛
(天津大學,天津,300072)
隨著我國社會體制的不斷改革和經濟的快速發揮發展,中國已經進入了新的歷史發展時期,面臨著新的挑戰和機遇。因此對于目前中國發展而言,轉型時期的社會矛盾日益加劇,在新的形勢之下,不斷的改進我國司法機關人力資源管理的模式,提高其工作效率和積極主動性,對于緩解我國司法機關中人員缺少的問題具有重要的意義,是解決人力資源管理問題的重要步驟和途徑,本文中主要針對我國績效考核下的司法機關人力資源管理進行研究,并且提出在人力資源管理中對于信息技術綜合運用,以提高人力資源管理的效力。
績效考核;司法機關人力資源管理;信息系統
人力資源管理系統主要由計算機網絡、數據庫以及現代人力資源管理系統等組成,它是現代化的企業信息管理系統中的重要組成部分。而績效在人力資源管理中占有重要的位置,在績效的基礎上構建司法機關人力資源信息管理系統對于推動企業人力資源的發展,提升企業對外整體的競爭水平都具有重要的作用和意義。在本文中筆者主要通過對于人力資源中績效考核的方法進行分析,同時研究如何利用信息技術設計出更加符合司法機關需求、增加企業績效管理能力和水平的人力資源管理系統。
績效考核是任何一個企業中人力資源管理中的重要工作,是人力資源環節的重要組成部分,績效能夠對于企業中的每一位員工對于企業的貢獻值以及工作情況的好壞進行評價,同時績效也是提高員工工作積極性,激烈員工工作狀態的一種有效的方式。績效考核所具有的意義主要可以分為以下幾個方面:首先企業管理者通過績效考核能夠有效地了解員工的工作能力、個人素質等等情況,在人力資源管理中績效考核通過一套衡量保準能夠有效確定員工的個人水平和優勢缺點等等,對于員工的素質能夠客觀、公正的進行反應;其次為員工的薪酬提供合理的依據標準,在員工的工資薪酬體系中,績效工資是其中的重要組成部門,通過對于員工制定合理的績效薪酬標準,能夠使員工的個人勞動得到充分的體現,肯定員工對于企業做出的貢獻,激發員工的工作熱情,同時有利于提高其他員工對于工作的主動性和積極性,因此績效考核的結果能夠為績效工資的制定提供標準的依據;再次為員工的職業生涯發展提供參考信息,在司法機關中員工的職級能夠進行提升或者是能否進入其他職位等等相關判斷,可以通過原有崗位的績效信息進行反應,同時也有利于人力資源管理人員為員工制定正確的職業規劃等;最后有利于司法機關整體的績效提升,人力資源的績效考核是通過員工的工作表現、個人素質等整體情況出發,能夠使員工的全面素質進行相應的改善和提升,從而使得司法機關整體績效有效提升。
通過筆者對于我國司法機關人力資源人口組成以及其在總人數中所占的比重進行調查發現,我國檢察行政人員占總人數的30%左右,而在這些人員中具有專業的法律知識背景的人數則只有70%左右,因此對于我國司法機關而言,人力資源人數存在著很大的不足,造成這種情況的原因有很多,如司法機關人力資源方面的政策不成熟、人才培養機制不完善、教育體制不健全等等,下面筆者分析我國私法機關人力資源績效管理中所面臨的主要問題。
2.1 績效管理目標不明確
在我國,司法機關主要是由各地人民檢察院或者是法院組成,因此司法機關的本質性質決定了其人力資源績效管理的目標不同于公共組織的目標,而績效管理目標對于司法機關的存在而言有著重要的作用,能夠體現司法機關的總體任務,科學合理的人力資源績效管理目標能夠有效地規范司法機關的人力資源管理,因此對于我國司法機關人力資源的管理目標進行明確對于工作的開展具有重要的作用和意義。但是我國的司法機關中,一般在引入績效管理時,只要考慮其對于績效和人力資源本身而具有的作用,而忽視了其對于司法機關整體的作用和聯系,到最后一般是為了績效管理而開設績效管理,而無法將績效管理和司法機關的整體目標、員工積極性等進行有機結合,同時我國司法機關人力資源目標中還存在的政治目標、工作目標、部門目標和個人目標脫節的現象,這種情況制約了我國司法機關人力資源管理的發展。
2.2 職位分類制度的缺失
在司法機關中,職位指的是公職人員對其其所單位工作的責任和全體的總稱,職位的分類通常以工作內容為主要標準,在進行職位分類的過程中,首選會對于司法單位工作人員的崗位進行分析,繼而根據職位所具有的性質、責任以及工作難度等等條件將職位進行進一步的劃分,因此職位分類在我國基于績效的司法機關人力資源管理占有重要的作用。通過《中華人民共和國公務員法》的職位類別標準劃分,司法機關的從業人員屬于行政執法類,但是從我國目前的形式中看,并沒有針對職位類別而對于司法單位人力資源績效考核確定相應的規定。
2.3 人力資源績效管理數據模糊
我國現階段對于司法機關的績效管理一般是通過政府公務員的考核體系進行,一般通過被考核人的工作總結、抽查日常工作以及考勤等內容,通過主管領導進行審核和評價的方式,但是從人力資源的本質角度而言,其考核的方法和手段都過于簡單,沒有反映出當今信息化時代的特征,不僅導致考核所需要的多種數據的缺失,同時對于司法工作人員的工作特點和本質進行重視,因而最終導致我國司法機關的人力資源管理績效考核大多流于形式,達不到考核的最終目的,阻礙了我國司法機關人力資源管理的發展。
根據我國司法機關人力資源管理在績效考核的前提下進行信息系統的設計和研究的需求而言,其需要具備以下功能和作用。
3.1 系統設置管理功能
該功能主要負責人力資源管理信息系統中的安全性和保密性。一般情況下是為了能夠實現對于用戶的增添或者刪除、修改用戶口令或者是權限設置等等功能。在系統設置管理的功能中,用戶能夠進行相關評定計劃的設定、評估方式的重置和增加、員工個人信息的修改等操作。其中評估計劃是人力資源管理中績效考核的重要組成部分,也是實行考核的基礎性條件,因此必須要通過科學的方式制定,因此必須要優化信息系統的制定方式和其傳輸路線,使得評定計劃和績效評估計劃更加規范科學。
3.2 管理工作計劃的功能
這項功能主要是通過相關管理者用戶以便實現對于人力資源績效評估的整體過程中的計劃制定和審核,并且將此計劃傳遞給參加評估的人員。通過管理工作計劃的功能能夠使得人力資源信息系統中績效評估系統更加順利運行,同時可以讓參加評估的人員有效的了解評估過程,從而不斷提高自身的工作效率[6]。
3.3 績效評分管理功能
通過績效評分管理功能,相關使用用戶可以進行同事互評、自我評價或者是領導評定一類的操作,信息系統針對不同的用戶設定與其相對應的評估權限,只有權限通過的用戶才能夠進行相應的評分操作,這種設置有利于消除不合理情況的產生,以便保證評估操作的公正性和合理性。
3.4 查詢管理功能
該功能主要是可以根據不同用戶的各種查詢要求而設定,其通過不同條件的輸入可以進行多個方面的查詢工作,如員工號碼、姓名或者是部門等等查詢方式,同時可以針對多種不同的條件進行人員和用戶的過濾,對于所查詢出來的信息可以按照不同的篩選條件進行排序,同時可以實現對于查詢結果按照一定的條件進行分組處理。
3.5 數據管理的功能
數據管理功能是人力資源管理信息系統中的基礎構成部門,關于查詢功能所需要的數據都需要從此獲取,該功能主要是為了實現多種人力資源的信息儲存、評估信息的錄入、數據分析以及處理等等。
3.6 輔助管理功能
該功能可以通過對于人力資源管理中的各項數據,對于各個不同的部門或者是員工進行綜合分析,為司法單位員工的績效或者是升職等獎懲提供相應的決策依據。
在本文中筆者分析了人力資源人力資源績效考核概述,同時提出了我國司法機關人力資源績效管理現狀和問題,并且針對問題分析司法機關人力資源管理信息系統,該系統的主要功能有系統設置管理功能、管理工作計劃的功能、績效評分管理功能以及查詢管理功能等等。
[1]仉巍.我國司法機關人力資源績效管理研究[D].哈爾濱工程大學,2010.
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張嘉盛,男,1982-4月,廣東梅州,大學本科,工學學士學位,二級檢察官職稱,研究方向:人力資源管理。
Research on the human resource management information system of judicial organs based on Performance
Zhang Jiasheng
(Tianjin University,Tianjin,300072)
With the continuous reform of China's social system and the rapid development of economy,China has entered a new historical development period,facing new challenges and opportunities.So for China's development,transformation period of social contradictions growing,under the new situation,continuous improvement of our judicial human resources management mode,improve the work efficiency and initiative,for it is of important significance to alleviate the problem of lack of personnel in China's judicial organs is to solve the problem of human resource management is the important step and way,this paper mainly for the performance appraisal of our country's judicial human resources management research,and put forward in human resource management for the integrated use of information technology,to improve the effectiveness of human resource management.
performance appraisal;human resource management;information system