高校中外合作辦學黨建問題的分析及對策

李倩

摘 要：隨著社會的不斷發展，高校中外合作辦學日益繁榮，但這一辦學模式給高校黨建工作帶來了新的挑戰。本文就該種辦學模式下的黨建問題展開討論，在分析原因的基礎上就如何解決問題提出了幾點見解。

關鍵詞：高校；中外合作辦學；問題分析及對策

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2016）02C-0030-02

高校作為我國高等教育的人才培養基地，其重要職能就是為社會主義建設培養合格的建設者和接班人。要不斷鞏固黨的執政能力，就要努力培養出一批批具有強政治覺悟和高業務水平的人才，因此高校的黨建工作顯得極為重要。二十世紀九十年代以來，伴隨著時代的進步發展和教育國際化水平的提升，越來越多的國內優秀青年學生希望在夯實傳統文化教育的基礎上兼具國際化視野，中外合作辦學在國內蓬勃發展。這種辦學模式雖然迎合了教育改革、經濟發展和社會進步的需要，秉承了教育要面向現代化、面向世界、面向未來的時代精神，力爭培養出具有國際市場開拓能力、適應新世紀國際競爭環境的高素質復合型人才，但由于中外合作辦學在辦學形式、學生心理和學生就業渠道等方面具有特殊性，使得高校黨建工作面臨新的挑戰。

一、高校中外合作辦學黨建面臨的問題及原因分析

（一）西方思潮和價值觀念不斷沖擊

中外合作辦學由于其特殊的形式，使得學生與外國教師的接觸更多更頻繁。這導致西方的意識形態在這種情況下滲透到了校園中，客觀上對青年學生的道德觀念、理想信仰、價值觀產生了一定的影響。相對于非合作辦學學生，他們在思想上受到經濟全球化、社會思潮多元化、價值觀念西方化的沖擊更為明顯。西方國家在意識形態、宗教信仰、民族觀念等諸多方面與我國大有不同。因此，簡單的一元化的德育黨建管理已經不能滿足中外合作辦學學生的需要，因此，我們倡導在多元文化背景下，堅持社會主義核心價值觀，培養兼具國際視野和中國情結的當代大學生。

由于學費高昂，中外合作辦學的學生生活條件往往較為優越，他們追求時尚，善于接受新生事物，較容易在日常生活中接受對品牌的文化認同，這種文化認同將影響他們的價值取向。過分追求物質享受而漠視艱苦奮斗、勤儉節約的中華民族傳統美德，這些都對高校中外合作辦學的黨建工作提出了新的要求。

（二）學生自身原因與外部因素

1.學習壓力。

南京中醫藥大學藥學院中外合作辦學采用 “3+1”的教學模式，學生要在三年內完成原本國內班用四年開設的各門課程，同時在語言方面要達到第四年能夠順利進入外方學校學習的基本條件，選擇中外合作辦學的學生往往高考分數偏低，學習基礎較弱，這讓專業學習負擔本就較重的學生又面臨語言學習這一“難啃的骨頭”。為了在短期內語言達標從而順利出國，中外合作辦學的學生必須花費相當的時間精力攻克語言關，這在一定程度上導致學生參與政治學習的積極性和熱情不高。

2.黨建活動枯燥乏味。

中外合作辦學的學生接受不同思想、不同文化傳統的教育和熏陶，這使得他們的思想較為活躍，因而單一的教育模式和缺乏新意的主題教育活動并不能調動學生參與黨組織活動的熱情，也就削弱了組織教育的有效性。

3.社會家庭影響。

中外合作辦學的學生家庭一般有較好的經濟條件或社會地位，部分父母過分關注孩子在校期間的學習情況而忽略對其思想教育和政治追求的重視，導致學生產生思想誤區，缺乏入黨積極性，加大了學生黨建工作的難度。

（三）黨組織凝聚力有待加強

中外合作辦學出國交流機會多、時間長，在遠離母校和組織的異國他鄉，即使生活上有困難也很難向黨組織反映。盡管黨組織主觀上不愿放棄對出國黨員的管理，但由于種種原因，遠程工作效果并不理想。黨支部的成員由于身處他鄉，不再是其日常學習生活中密切接觸的群體，導致黨建活動開展出現了困難，從而影響了部分學生的入黨積極性。

二、高校中外合作辦學黨建問題的解決對策

近兩年來，我院每年中外合作辦學生源都占了同年級學生的六分之一，從四年前的一個專業一個班級發展到現在的兩個專業四個班級，可見其發展之勢。在中外合作辦學中做好黨建工作是我院大學生黨建事業持續發展的需要，中外合作辦學雖然在教學要求、教學理念、辦學體制等方面與普通高校有諸多不同，但同樣擔負著培養社會主義建設者和接班人的使命。育人為本，德育為先，政治方向問題必須放在第一位。

（一）融合普世價值觀

中外文化在很多方面具有相通性。在全球化的背景下，世界可以影響我們，我們也可以影響世界。中外合作辦學提供給我們從國際視野出發的機會，如果我們能融合尊重、理解、關愛等普世價值觀，加強跨文化的交流，樹立和平、自由、講信義、負責任的文明國家形象，贏得世界對我們的理解和尊重，通過外界信息反饋對大學生產生影響，有助于提高學生的民族自豪感，從而推進中外合作辦學黨建工作。因此中外合作辦學要做到定位明確，堅持“引進來”與“走出去”相結合，降低文化差異帶來的風險和沖突，從大局出發，求同存異，但對于反中國特色社會主義的行為要進行義正辭嚴的斗爭，所以需要基層黨組織做到經常與外教交流思想，求同存異。

學院在黨務工作開展時要領會中央精神、結合學生實際情況，開展有針對性的活動，發揮黨支部戰斗堡壘作用，在貼近學生、貼近生活中潛移默化地對學生進行春風化雨般的教育。讓學生在開闊視野、提升創新能力的同時，始終明確理想目標，對生活充滿激情、對世界充滿好奇，在紛繁復雜的誘惑中保持準確獨立的意識和清醒明白的頭腦。

（二）黨建活動精細化、個性化、品牌化

1.英語沙龍。

英語沙龍活動的開展不僅可以提高黨建活動的趣味性和創新性，而且有助于緩解中外合作辦學學生學習英語的壓力。在英語沙龍活動中，基層黨組織可以嘗試運用英語闡述中國特色社會主義的精神內涵和中華民族的優良傳統，這樣不僅有利于學生英語水平的提高，而且可以使學生對黨建活動產生新的認識，有助于以后跨文化的交流。

2.邀請社會名流、歸國優秀黨員現身說法，進行鼓勵教育。

該活動的開展有利于提高他們的入黨積極性。糾正錯誤思想，使同學們清楚地認識到自己是社會主義的建設者和接班人。

3.黨員發展工作責任制。

選派優秀黨員與學生建立友好幫助關系，使他們認識到入黨的重要性，更好地融入到黨建活動中來。

（三）提高黨組織凝聚力

成立海外支部。由于背景和對象的特殊性，中外合作辦學環境下學生黨委建制也應當具備特殊性，不能簡單生搬硬套，而要在實踐中根據實際需要進行改進創新。通過調整組織結構、完善部門分工、優化資源配置，使得各部門各司其職、有序高效運轉，默契通力協作，使得在籍學生的黨建管理落到實處。對于出國到合作方所在國學習的要及時妥善辦好組織關系，通過海外支部的形式與學生保持聯系，進行跟蹤教育培養，使其思想和信念不隨環境變化而改變。同時海外支部的成立有利于黨建活動的順利開展，成員出現生活上的困難或其他問題可以及時向海外支部反映。充分發揮黨組織和黨員作用，使黨組織對黨員具有持久吸引力，激發他們的創造性，增強海外人員的歸屬感和認同感，進一步增強高校基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

為了促進中外合作辦學黨務工作的開展，我們首先要認清其中的問題，才能明確改進的方向，做到融合普世價值觀，黨建活動精細化、個性化、品牌化，提高黨組織凝聚力，在實踐中不斷摸索前進，逐步達成更加完善的建制體系制度和管理培養方案，培養出信仰、能力、視野等多方面出類拔萃的優秀大學生，真正做到兼具中國情懷與國際視野。

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