廣西啟動糖料蔗價格指數保險試點 既賠蔗農又補糖企，此舉屬國內首創

2016年1月11日，廣西自治區政府在南寧召開糖料蔗價格指數保險試點工作動員大會，標志著廣西正式啟動糖料蔗價格指數保險試點工作。試點通過推動期貨/期權+保險模式，建立價格指數保險機制化解食糖市場價格風險。有關專家表示，此舉是綜合運用多種金融手段服務農業生產的有益探索，在國內屬首創。

據悉，糖料蔗價格指數保險是以白糖的市場銷售價格為參照標準，由保險公司對甘蔗種植經營戶或糖企由于白糖價格波動造成損失給予一定補償，以確保食糖生產各方預期收益的價格風險管理機制，當糖價上漲時，賠付蔗農，提高蔗農種蔗收入；糖價下跌時，補償糖企，確保糖企收回生產成本。

近年來，受生產成本上升和國外低價糖沖擊雙重影響，制糖企業效益迅速下滑，原料蔗收購價格不斷下降，農民種蔗積極性下降，糖料蔗種植面積出現萎縮，影響到國家蔗糖產業可持續發展。為防范糖價波動帶來的風險，經多方調研論證，廣西決定引入保險機制服務糖料蔗種植和制糖企業生產活動，從2015/2016榨季開始，啟動糖料蔗價格指數保險試點工作。

根據試點工作方案，廣西糖料蔗價格指數保險試點主要在自治區優質高產高糖糖料蔗基地開展，試點地區為南寧市武鳴區、來賓市武宣縣、崇左市扶綏縣和自治區農墾局，試點面積為2.67萬hm2。保險對象主要面向試點范圍內種植糖料蔗的農戶、農業生產經營組織和企業。保險期間為10個月，即2015年12月至2016年9月。

保險責任包括對蔗農的賠付和對糖廠的賠付，其中對蔗農的保險賠付以白糖平均銷售價格為基準，當白糖平均銷售價在5 500元/t（不含）以下時，保險公司按照每公頃糖料蔗270元的標準補償種植戶；當白糖平均銷售價達到5 500元/t（含）以上時，每上漲100元，每公頃糖料蔗賠付金額增加450元，每公頃糖料蔗最高賠付金額不超過1 350元；對糖廠的賠付標準為，當白糖平均銷售價低于5 400元/t（不含）時，白糖平均銷售價每下降100元，保險公司按每公頃450元的標準進行累加賠付，下不封底。投保方式為蔗農自愿投保。每公頃糖料蔗保險費為2 700元，其中蔗農繳納保費的10%，糖廠補貼保費的10%，自治區財政給予保費80%的財政補貼。

（摘自《廣西日報》，2016-01-13，周紅梅/文）