駐馬店市水利與公安聯(lián)合開展保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動成效明顯

□魏　磊□王秋彬(河南省水文水資源局; 河南省水政監(jiān)察總隊)

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駐馬店市水利與公安聯(lián)合開展保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動成效明顯

□魏磊1□王秋彬2
(1河南省水文水資源局; 2河南省水政監(jiān)察總隊)

為全面貫徹落實最嚴(yán)格水資源管理制度，進(jìn)一步提升水行政執(zhí)法效能、增強水資源管理和公共服務(wù)能力，按照《河南省水利廳河南省公安廳關(guān)于〈河南省水利廳河南省公安廳聯(lián)合開展保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動實施方案〉的通知》要求，駐馬店市水利局、公安局在全市范圍內(nèi)開展了為期半年的保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動，取得了階段性成果，其做法是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

為保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動取得實效，駐馬店市水利局駐馬店市公安局制定了《駐馬店市水利局駐馬店市公安局聯(lián)合開展保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動實施方案》，成立了駐馬店市保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市水利局分管水政監(jiān)察工作的副局長任組長，市公安局治安管理支隊副支隊長任副組長，市水政監(jiān)察支隊支隊長任辦公室主任，負(fù)責(zé)全市水利與公安聯(lián)合保護(hù)水資源執(zhí)法行動日常管理和指導(dǎo)工作。2015年8月21日，駐馬店市水利局組織召開了全市水利與公安聯(lián)合開展保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動動員會，市水利局、公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，各縣（區(qū)）水利局分管水政監(jiān)察工作的副局長、水政監(jiān)察大隊長，公安聯(lián)絡(luò)員參加會議。會上對專項執(zhí)法行動進(jìn)行了安排部署。會后各縣（區(qū)）積極行動，落實責(zé)任，為圓滿完成保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動提供了可靠保障。

二、加強宣傳，營造氛圍

駐馬店市上下充分利用報紙、電視臺、電臺等各類媒體和宣傳手段，廣泛宣傳水法規(guī)，激發(fā)人民群眾參與熱情，構(gòu)筑濃厚輿論氛圍。同時，加強輿論宣傳引導(dǎo)，適時對專項執(zhí)法檢查活動的成效、典型水事違法案件的處理結(jié)果進(jìn)行報道，為開展保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動創(chuàng)造有利條件。

三、認(rèn)真排查，嚴(yán)厲打擊

按照專項執(zhí)法行動的總體要求、工作重點，駐馬店市各級水行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)取用水情況進(jìn)行全面排查，對每個取用水戶，每處取水口、排污口，每眼自備井進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。此次排查發(fā)現(xiàn)涉及取水許可管理違法行為270余起；涉及水資源費征收違法行為41起；涉及水資源保護(hù)違法行為2起；涉及節(jié)約用水管理違法行為70余起。并在檢查的同時進(jìn)行了整改，其中80余處取水設(shè)施已被取締，其余涉水案件在處理中。

四、以點帶面，推動水行政執(zhí)法工作開展

開展水利與公安聯(lián)動執(zhí)法，對打擊各種水事違法行為，震懾犯罪分子，彰顯《水法》的威嚴(yán)，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)依法治水具有重要的現(xiàn)實意義。駐馬店市水利與公安聯(lián)動執(zhí)法辦公室定期進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法巡查，努力實現(xiàn)對水事違法案件及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正、堅決查處。在案件查處過程中，水利執(zhí)法人員和公安人員對案件的當(dāng)事人擺清事實、講明道理，其行為違反了什么法規(guī)、什么條款，與之相應(yīng)要承擔(dān)什么樣的責(zé)任、應(yīng)當(dāng)接受什么樣的處罰，并為其糾正錯誤行為提供法律幫助和政策咨詢，通過宣傳在周邊也起到了威懾作用，達(dá)到了“用一案一事教育一片”的社會效應(yīng)。在一系列水事案件的查辦過程中，依靠公安執(zhí)法的強力措施，增強了執(zhí)法力量，強化了執(zhí)法手段，提高了水行政執(zhí)法的強制力，有力推動了水行政執(zhí)法工作的開展，在社會上較好地樹立了水法權(quán)威。

2015年以來，駐馬店市水利與公安聯(lián)動執(zhí)法工作取得了一定成效，但離上級的要求還存在一定差距。在今后的工作中，全市各級水利部門以此次保護(hù)水資源專項執(zhí)法行動為契機(jī)，將進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，完善聯(lián)動機(jī)制，加大對水事違法活動的打擊力度，將水行政執(zhí)法水平提升到一個新的高度，為駐馬店市經(jīng)濟(jì)和社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供水資源的支撐和保障。

(責(zé)任編輯:劉青)

收稿日期:2015-12-16